广州白云国际机场地勤服务有限公司普通航班客舱垃圾处理服务采购项目竞价公告

第一部分竞价项目说明

广州白云国际机场地勤服务有限公司（以下简称“采购人”）现就普通航班客舱垃圾处置服务采购项目，邀请有相应资质的合作商（以下简称“报价人”）进行网上竞价。

1.项目概况：

1.1项目名称：广州白云国际机场地勤服务有限公司普通航班客舱垃圾处置服务采购项目。

1.2项目内容：详见第二部分采购人需求

1.3竞价编号：地勤服务有限公司2022-1027

2.合格报价人条件：

（1）具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人，并具有一般纳税人资格；

（2）具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；具有道路运输经营许可证。

（3）2019年1月1日至今，报价人没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；同时，2019年1月1日年至今报价人（包括其关联公司）与广东省机场管理集团有限公司及其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼和仲裁。（须就此项内容提供承诺函并加盖报价人公章，格式样版见附件）。

（4）报价人不存在被广州白云国际机场地勤服务有限公司认定为发生不良行为合作商，且仍在处置期内的情形；

（5）报价人不得被列为“黑名单”，以“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）查询为准，报价人需在竞价公告发布后从“信用中国”网站截图并加盖公章，同时下载信用评估报告、打印并加盖公章后附在报价文件中。

（6）报价人不得被列为严重违法失信企业名单（黑名单），以“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/）查询为准，报价人需在竞价公告发布后从“国家企业信用信息公示系统”网站截图并加盖公章。

（7）报价人不得被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）的全国法院失信被执行人名单，报价人需在竞价公告发布后从“中国执行信息公开网”网站截图并加盖公章；

（8）报价人法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在该项目中同时报价。

（9）本项目不接受联合体报价。

3.报价文件的有效期：

本项目报价文件的有效期为报价文件提交后90天之内。

4.报价人注册方式：

（1）报价人应在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台（wz.gdairport.com）主页中“合作商注册”模块，按规定格式填写正确的合作商登记信息，登记为合格的候选合作商（已注册的除外）。

（2）报价人完成合作商登记工作后，方可在广东省机场管理集团有限公司采购、招商管理网络平台（wz.gdairport.com）的竞价系统中递交项目资格预审文件，资格预审通过后的合作商才能进入网上竞价环节。

（3）因报价人丢失网站登录用户名或密码而导致项目报名或网上竞价活动失败的，相关责任由报价人自行承担。

5.项目竞价各环节时间安排：

5.1公告发布及资格预审文件上传时间：

项目公告及资格预审报名时间为2022年10月27日10:49至2022年11月03日00:00（报名截止时间以系统服务器时间为准）。

项目公告期间报价人可随时用注册的合作商用户名和密码登陆系统按竞价公告第三部分要求上传或修改电子版（扫描版）资质预审文件，报名结束后（截止时间以系统服务器时间为准），资格预审文件将不能递交或修改。

5.2资格预审结果查看：

合作商在资格预审时间结束后，可登陆网站“会员中心”查看自己是否通过审核以及未通过审核的原因。若因项目需要，采购人须延长资格预审时间的，采购人将以邮件或系统通知方式通知合作商后适当延长资格预审时间。通过资格预审的报价人才能进入竞价环节。

5.3竞价时间：

项目竞价时间为2022年11月07日10:00至2022年11月08日10:00（截止时间以系统服务器时间为准）。

项目竞价开始后，通过资格预审的报价人登陆网站即可进行报价，每次报价后即可看见自己的报价排名，报价人可在系统提示的最低调价幅度（每次不低于10元）、报价次数（共5次）和截止时间范围内修改自己的报价。竞价系统默认按价格由低到高的顺序排名，若2家或以上报价人的报价相同，则按网站服务器时间先后进行排名。报价人应在每次报价时同时上传项目报价单（包括清单）（扫描盖章版），否则视为无效报价。

6.竞价答疑：

若报价人对本项目有任何疑问，请在项目公告及资格预审文件报名阶段面提出，采购人将以书面形式或发布项目变更方式通知所有合作商。

7.递交资格预审文件资格预审要求：

资格预审期间，报价人应按竞价公告第三部分网上竞价报名文件要求在系统中提交纸质版扫描件进行资格预审。若报价人提交的资格预审文件存在下列情况，将不能通过资格预审：

（1）不能完全符合项目合格报价人条件要求的；

（2）资格预审文件资料未按要求签字或加盖公章的；

（3）资格预审文件资料中透露了项目报价的；

（4）资格预审文件资料与实际情况不符，文件造假的；

（5）其他不能通过资格预审原因。

8.合作商的确定：

符合资格条件，且参与报价的合作商至少应达到三家以上，不足三家的，采购人将重新发布采购信息，组织第二次采购。

如果经资格审查两次报名符合资格条件、且参与竞价的合作商只有两家的，采购人可按程序继续进行评审，确定合作商。

如果两次报名符合资格条件，且参与报价的合作商只有一家的，采购人可直接与符合资格条件的合作商进行合同谈判。

没有符合资格条件合作商的项目，采购人将中止项目竞价，变更采购方式确定合作商。

9.纸质报价文件提交：

网上竞价结束后3个工作日内，报价人应提交资格预审文件及项目报价单（包括清单）纸质版报价文件供采购人核对。资格预审文件应与系统上传的文件一致，项目报价单中的总金额及分项金额须完全一致，否则采购人有权认定其资格预审文件或报价单无效。

10.成交合作商的确定：

采购人按照系统排名选定排名最前的报价人为成交合作商，若报价人的报价明显低于市场价，采购人有权要求报价人提供其报价理由和有关未低于企业成本价的证明材料，如果报价人拒绝提供或提供的材料不充分，采购人有权认定其报价为无效报价。

11.竞价结果发布：

竞价结果确认后，采购人将在系统中发布竞价结果公告，公告时间不少于3个工作日。

12.不诚信行为处置

1.对于报价人不符合竞价公告要求而参与竞价、恶意报低价、资料造假以及冒用他人身份参加我司网上竞价活动等不诚信行为，广州白云国际机场地勤服务有限公司视其情节轻重而将报价人记录到此采购平台合作商信息中，并保留将其列入黑名单的权利。

13.投诉监督方式

1.报价人可以对本次竞价活动中的任何违法及不公平内容向广州白云国际机场地勤服务有限公司纪检监察审计室实名投诉。　　

联系电话：020-********

2.报价人应本着公平竞争、实事求是原则，按程序进行投诉，若存在下列情形之一的，采购人将视为无效投诉，并保留将其列入黑名单的权利：

（1）投诉主体不是项目参与合作商和其他利害关系人；

（2）投诉人未有真实署名，未同时提供投诉身份证复印件、联系方式；

（3）投诉人未提供必要的证明材料和明确的要求的；

（4）投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人（合作商）无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

14.联系方式

单位名称：广州白云国际机场地勤服务有限公司

联系人：焦先生

联系电话：020-********

地址：广州白云国际机场东南工作区广州白云国际机场地勤服务有限公司办公楼607室

第二部分采购人需求

根据《广州市特殊场所垃圾收运处置防疫指引》要求、白云机场区域管理单位管控要求，为规范转运处置，及时、有序、高效清理国内普通航班上产生的垃圾，现实施普通航班客舱垃圾处置服务的竞价采购工作，具体服务需求如下：

一、资质要求

1.具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人，并具有一般纳税人资格；

2.具有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；

3.具有道路运输经营许可证。

二、收运地点：垃圾收集转运点（白云机场污水处理厂内）

三、服务期限：自双方签订合同之日起服务期一年。

四、收运要求：

(1)根据《广州市特殊场所垃圾收运处置防疫指引》要求，收运车辆按照规定的线路转运至广州市第五热力资源电厂终端处置，严禁分拣。

(2)合理安排收运车辆和收运人员，及时收运国内普通航班产生的垃圾，确保生活垃圾不长时间积存，日产日清。

(3)收运车辆在每次卸载完垃圾后，必须用水将车辆进行冲洗干净，并排空车辆污水收集箱污水，严防运输过程中出现抛洒滴漏。

(4)收运车辆每天收车后应停放在洗车点彻底清洗，并用有效氯为1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒剂溶液进行彻底消毒，确保当天作业完的车辆干净无污物，做到脏车不过夜。

(5)垃圾收运人员应穿戴相应防疫用品（疫情期间：工作服、医用口罩、医用手套、胶鞋或水鞋；常态化防控期间：工作服，口罩、防水手套）进行收集、冲洗、消毒作业。每次作业完毕后，及时洗手消毒，每天下班后换洗工作服，做好清洁消毒，保持个人卫生。

(6)中标人应每天对作业人员佩戴防疫用品情况、作业情况、消毒情况进行检查，并做好相关工作记录。

第三部分网上竞价报名文件要求

一、资格预审文件

1.营业执照复印件并加盖报价人公章；　　

2.一般纳税人资格证明文件并加盖报价人公章；　　

3.按附件格式要求填妥并签章的法定代表人证明书或法人授权委托书（非法人签署时需提供）；　　

4.按附件格式要求提交法人代表身份证或被授权人身份证（复印件即可）；　　

5.按附件格式要求提交“网上竞价项目采购文件响应承诺书”；　　

6.按附件格式填妥并签章的“诚信承诺函”；　　

7.按附件格式填妥并签章的“企业声明”；　　

8.按附件格式要求提交“国家企业信用信息公式系统网站”截图并加盖报价人公章；　　

9.按附件格式要求提交“信用中国网站”截图并加盖报价人公章；　　

10.按附件格式要求提交“中国执行信息公开网”网站截图并加盖报价人公章；

11.城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，道路运输经营许可证复印件并加盖报价人公章。

二、项目报价单

项目报价单

注：1）此表需装订在报价文件正本中；

2）本项目最高限价￥400元/吨（含税），超过限价的金额视为无效报价；

3）报价人所报价格为最终报价，应包含普通航班客舱垃圾处理服务采购项目成本、利润、税金、运输、处置（焚烧等）及其他相关费用等，采购人将不予支付除报价文件约定的由报价人承担的风险因素之外的任何补偿。报价人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。

4）对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。

报价人法定代表人（或法人授权代表）签字：

报价人名称（签章）：

日期：年月日

第四部分附录文件格式

附录1：营业执照复印、纳税资格证明文件

附录2

法定代表人证明书

（如报价文件签署人是法人代表）

先生/女士，现我单位职务，为法定代表人，特此证明。

本证明书有效日期：

签发日期：

报价人名称：（公章）

附件：法定代表人身份证或其他有效身份证明（注：报价人必须在上述附件上加盖公章）

附录3：

法人授权委托书

（如报价文件签署人不是法定代表人）

本授权书声明：注册于（国家或地区）的（报价人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就报价文件编号为的项目的服务的应邀和合同执行，作为应邀人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

报价人法定代表人签字（盖章）：

职务：

单位名称：

地址：

报价人代表（被授权人）签字（盖章）：

职务：

单位名称：

地址：

附录4：

法人代表身份证或被授权人身份证
附录5：

网上竞价项目采购文件响应承诺书

致：广州白云国际机场地勤服务有限公司

我司（合作商名称）保证提交的（项目名称） 报价文件所有内容与贵司（单位）的采购文件要求完全响应，无任何偏差，特此承诺！

合作商名称（公章）：

合作商授权代表姓名、职务（印刷体）：

合作商授权代表签字：

日 期：年月日

附录6

诚信承诺函

致：广州白云国际机场地勤服务有限公司

在研究并完全理解了广州白云国际机场地勤服务有限公司XXX采购项目竞价公告后，我司（合作商名称）完全同意并接受项目竞价公告的所有内容，同时向贵司承诺：

1.2019年1月1日至今，我司没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；

2.2019年1月1日年至今，我司（包括独立法人及关联公司和自然人）未与广东省机场管理集团有限公司其下属的全资、控股公司、非法人实体单位发生各种诉讼和仲裁，不存在拒不履行法院或仲裁机构生效判决或裁定的情形；

3.我司不存在被广东省机场管理集团有限公司认定为发生不良行为合作商，且仍在处置期内的情形；

4.我司未被列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的经营异常名录或严重违法失信企业名单；

5.我司未被列入信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）的失信被执行人或企业经营异常名录；

6.我司未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）的全国法院失信被执行人名单。

如有造假行为，我公司愿意无条件接受采购人的以下处理：

1.取消本项目报价、成交资格，并在相关网站公示；

2.由采购人没收合同履约保证金；

3.三年至六年内停止或禁止参加广东省机场管理集团有限公司及其下属单位的所有非招标采购项目采购活动；

4.对不良行为予以纪录，并进行公告；

5.报广东省机场管理集团有限公司备案；

6.其他行政处理决定。

合作商名称：（公章）

授权代表姓名、职务（印刷体）：

法定代表人或授权代表签名：

日期：

附录7

企业声明

致：

我公司就参加XXXX项目，作出郑重声明：

在项目采购、实施、运行过程中严格遵守白云机场相关管理规定。承诺如违反，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，停止广东省机场管理集团有限公司及其下属单位的所有非招标采购项目采购活动。

特此声明！

合作商名称：（公章）

授权代表姓名、职务（印刷体）：

法定代表人或授权代表签名：

日期：

附录8：

注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，

附录9：

“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图格式

注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及列入黑名单信息。

附录10：

“中国执行信息公开网”网站截图

注：报价人须按上述格式要求截图并加盖公章，截图清晰显示报价人单位名称及查询结果。

附录11：

经营许可证

第五部分合同条款

采购合同

第一部分合同通用条款

广州白云国际机场地勤服务有限公司（以下简称甲方）与（公司名称） （以下简称乙方）就乙方为普通航班客舱垃圾清运而向甲方提供相关服务，经买卖双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：

1.定义

1.1 在本合同中（包括附件），如有下列名词及术语，除另有明确说明或上下文另有要求，均应具有本款所赋予的含义。

1.2 “合同”是指买卖双方签署的、载明买卖双方约定权利义务的协议，包括所有的附件、上述文件所提到的构成合同的所有文件以及日后对原合同做出的任何书面更改。

1.3 “合同价格”是指在乙方完全和适当地履行其合同义务后，甲方根据合同规定应支付给乙方的价款。

1.4 “生效日期”是指本合同第13条中所规定的合同的生效日期。

1.5“日、月、年”是指公历的日、月、年；“天”是指24小时；“周”是指7天。

2.质量标准和要求

2.1本合同所指的服务应符合合同所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；以上标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。

2.2 可根据实际增加具体条款，如技术方案/服务内容

3.履约保证金与付款方式【根据实际填写】

3.1 本合同无履约保证金。

3.2 乙方按合同要求，通过验收并取得服务内容完成证明文件以及所有结算手续后，乙方开具增值税专用发票给甲方，甲方在收到发票30个自然日内支付发票金额的100％。

3.3甲方付款方式：采用银行结算方式。

甲方结算信息如下：

开户行：广发银行广州新机场支行

户名：广州白云国际机场地勤服务有限公司

账号：101*****501*******

纳税识别号：914*****617******Y

联行号：306*****0685

3.4 乙方开票信息如下：

名称：_____________

纳税人识别号：_____________

地址：_____________

电话：_____________

开户行：_____________

账号：_____________

联行号：_____________

4.税费

4.1中国政府根据现行的税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。

5.违约索赔

5.1任何一方违反本协议中的任一条款，经指正后仍不纠正违约行为，则守约方有权解除协议，并要求违约方赔偿因违约行为给守约方造成的损失。

6.合同变更

6.1根据实际情况，确实需变更原合同约定的标的物，须提交相关变更清单对照表及其变更的依据，并经双方签订《补充协议》后实施。

6.2无论乙方是按原合同要求提供的服务，还是根据现场实际情况变更后提供的服务，乙方都不能免除对上述服务应承担的责任。

7.合同生效、失效和终止

7.1本合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章后生效。

7.2如果由于不可抗力因素而造成合同终止，甲方应立即以书面形式向乙方通告。乙方在收到有关证明后，立即停止服务。对于在收到此证明前乙方所完成的内容，甲方应及时向乙方支付相应金额。双方办理结算手续后，合同宣告失效。

7.3因一方原因，合同无法继续履行时，应及时通知对方，办理合同终止协议，违约方应当按前述第七条违约索赔内容赔偿守约方损失。如违约金不足以弥补守约方损失的，违约方应当另行予以赔偿。

7.4如果合同中的任一方严重违反合同条款，则另一方可终止合同，并及时通知对方。

8.不可抗力

8.1“不可抗力”是指在订立本合同时不可预见，在本项目实施过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条款约定的其他情形。由不可抗力原因造成不能及时供应合同规定的标的物时，乙方应立即以书面形式通告甲方，并全力做好补救工作，防止损失因责任原因导致扩大。

8.2在不可抗力事件发生后,双方应努力寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如不可抗力因素继续存在，致使在合同规定或合同变更后的合同期限仍不能履行完毕，甲方则有权解除合同，双方均互不提出索赔。甲方不承担终止合同的责任，不没收履约保证金；乙方不得扣押预付款，双方在合同解除后30天内结算完毕。

8.3如双方对不可抗力事件的影响估计将延续到30日以上时，双方应通过友好协商解决本合同的执行问题（包括交货、安装、试运行和验收等问题）。

9.争议处理

9.1 凡与本协议有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向广州市白云区法院提起诉讼。

9.2在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，协议其他部分仍应继续履行。

9.3本协议按照中华人民共和国的法律进行解释。

10. 其它

10.1本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力。

10.2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、设计变更文件）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章之日期。

10.3 本合同共肆份，甲方持贰份，乙方持贰份

第二部分 合同专项条款

11.合同标的

11.1 本合同标的为普通航班客舱清洁服务，清单如下：

12. 合同价格

12.1 本合同含税单价为：每吨人民币(大写) 元整（￥元/吨),

合同有效期内如遇国家税收政策对该合同适用税率调整，合同的不含税价

保持不变，税额按新税率计算。

13. 服务内容

13.1收运地点：垃圾收集转运点（白云机场污水处理厂内）

13.2 服务期限: 合同签订后一年有效。

14.双方权利义务

14.1 甲方有权根据普通航班客舱垃圾处理服务要求对乙方进行监督、检查和考核，并根据考核结果支付服务费用。

14.2 甲方须按白云机场管控要求对普通航班客舱垃圾处理服务进行收集、包装，并投放到指定收运点。

14.3乙方须按国家标准、行业标准、竞价文件、本合同约定的服务内容和质量标准及白云机场管控要求每天为甲方清运普通航班客舱垃圾处理，须填写台账记录本，登记清运时间、作业人员、清运重量等，运至广州市第五热力资源电厂终端处置，严禁分拣。

14.4乙方需记录有完备的台账，保存收运车辆运输视频，以便甲方进行检査、追溯垃圾流向。

14.5乙方应指定专人负责清运甲方普通航班客舱垃圾，并按对运输车辆进行清洗、消毒，确保当天作业完的车辆干净无污物，做到脏车不过夜。

14.6 乙方安排的垃圾收运人员应穿戴相应防疫用品（疫情期间：工作服、医用口罩、医用手套、胶鞋或水鞋；常态化防控期间：工作服，口罩、防水手套）进行收集、冲洗、消毒作业。每次作业完毕后，及时洗手消毒，每天下班后换洗工作服，做好清洁消毒，保持个人卫生。

15.廉洁共建

为保障甲乙双方的合法权益，充分体现公平、公正、廉洁和诚信合作的精神，共同抵制商业贿赂和不正当竞争：

15.1甲乙双方应遵守国家法律法规和其他关于廉洁自律的规定，遵守相关行业管理规定。

15.2. 甲乙双方应对业务人员进行廉洁诚信教育，建立良好的职业操守和从业行为。

15.3甲方承诺严格遵守以下条款：

15.3.1 甲方有责任向本单位人员进行廉洁合作管理规定的教育。

15.3.2 甲方不得接受乙方贿赂或变相贿赂行为。

15.3.3 甲方不得接受乙方任何形式馈赠的礼金、有价证券、支付凭证和其他贵重物品等。

15.3.4 甲方不得接受乙方组织的旅游、高消费娱乐和旅游风景区开会等活动。

15.3.5 甲方不得要求乙方为其亲属朋友等安排工作，为其提供应由甲方个人支付的各种费用。

15.3.6 甲方方不得以借为名占用乙方的房产、车辆、贵重物品等财物；不得主动要求或接受乙方为个人购置产业、装修住房。

15.3.7 甲乙双方业务人员存在直系关系或者其他往来密切关系的，进行业务往来时，应主动申请回避。

15.4 乙方承诺严格遵守以下条款：

15.4.1 乙方不得贿赂或变相贿赂甲方人员。

15.4.2 乙方不得以任何形式向甲方馈赠礼金、有价证券、支付凭证和其他贵重物品等。

15.4.3 乙方不得组织甲方参加旅游、高消费娱乐和旅游风景区开会等活动。

15.4.4 乙方不得为甲方亲属朋友等安排工作，为其提供应由甲方个人支付的各种费用。

15.4.5 乙方不得赠予甲方工作人员及其配偶、父母、子女或其他特定关系人企业股份及其他资产，或者为上述人员代持企业股份及其他资产。

15.4.6 乙方不得以投资收益、理财分红、租金、买卖、赌博等形式向甲方工作人员及其配偶、父母、子女或其他特定关系人输送利益。

15.4.7 乙方支持甲方的诚信廉洁建设，若甲方在日常业务过程中存在索贿行为，必须拒绝，并向甲方主管部门举报投诉。

15.5 乙方违反以上规定，甲方有权停止与乙方所有采购业务合作，取消乙方为甲方供应商的资格，并保留通过法律途径追究责任的权利。因乙方违反以上规定并给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。

15.6 甲乙双方采购业务关系的变更或解除，不影响当事人按以上规定要求追究责任及赔偿损失的权利。

（签章页）