2023-2024年湖北销售公司审计服务项目

招标编号：ZY22-SH05-FW762

本招标项目2023-2024年湖北销售公司审计服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.1 招标概况：

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2.2 招标范围：

（一）工程造价咨询服务

1.工程项目设计概算审核。

2.清单计价：（1）工程量清单审核。（2）控制价（标底价)、工程结算审核。

3.定额计价：工程预算、结算、标底审核。

4.施工阶段全过程工程造价控制。

5.工程造价纠纷案件鉴定。

6.其他工程造价咨询项目（营业执照许可项目）。

单个工程项目（建安费用）金额超过1亿元的项目，不在此次招标范围内。

（二）会计师事务所服务

1.验资。

2.年度财务报表审计。

3.改制、清算、清产核资等专项审计。

4.经济责任、离任审计。

5.内部控制鉴证。

6.基本建设工程决算审计(核)业务。

7.涉税鉴证。

8.企业绩效评价。

9.外汇收支业务情况表审核。

10.高新技术企业认定专项审计。

11.预算支出（财政支出）绩效审计。

12.非盈利机构报表审计。

13.司法会计鉴定。

14.其他审计业务（营业执照许可项目）。

2.3服务期限：自合同签订之日起两年。

2.4服务地点：湖北省。

2.5质量要求：

2.5.1.造价咨询服务满足《建设工程造价咨询成果文件质量标准》、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《中国石油天然气集团有限公司工程建设项目审计管理办法》、《中国石油天然气集团有限公司重大工程建设项目跟踪审计实施办法（试行）》、《工程建设项目结算审计工作指导意见》等有关要求。

2.5.2.会计师事务所服务《中国注册会计师审计准则》、《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制审计指引》、《企业内部控制审计指引实施意见》、《质量控制准则第5101号》等有关要求。

2.6计价方式及最高限价：在最高投标限价（最高结算比率）的基础上进行下浮的方式投标报价。分类如下：

2.6.1.造价咨询类服务

（1）工程建设项目清单计价结算审核、定额计价结算审核由基本审计费和效益审计费两部分构成。（基本审计费和效益审计费报统一下浮率）

①基本审计费控制价：送审金额的千分之一为基本审计费的最高投标限价（最高结算比率），单个委托项目基本审计费不足2000元的，按2000元计算，报价时统一下浮。

例1：当投标价为最高投标限价（最高结算比率）下浮10%时，假设单个项目送审金额为*******元，基本审计费为2250元（********0.1%*（1-10%)=2250元）

例2：当投标价为最高投标限价（最高结算比率）下浮10%时，假设单个项目送审金额为*******元，基本审计费为1800元（********0.1%*（1-10%)=900<2000；2000*（1-10%)=1800元）

②效益审计费控制价：随审减率的提高而级次增加，审减率小于10%（含本数）的，审减额的5%为效益审计费的最高投标限价（最高结算比率）；10%以上这部分，审减额的6.4%为效益审计费的最高投标限价（最高结算比率）。（阶梯计费标准视为同一条件，报价时统一下浮）。

例：当投标价为最高投标限价（最高结算比率）下浮10%时，假设送审金额是*******元，审减额是******元，则计算方法如下：

①审减率在10%以内的部分审减额为******元，效益审计费=******* 5%*（1-10%)=4500元

②审减率在10%以上部分审减额为******元，效益审计费=*******6.4%*（1-10%)=8640元

则该项目效益审计费=4500+8640=*****元。

（2）除计价方式中第（1）项列明的清单计价结算审核、定额计价结算审核计价方式外，其他工程造价咨询类项目，如工程建设项目预算清单审核服务等其他造价咨询工作，以湖北省主管部门物价局和住建厅颁布的工程造价咨询服务收费标准（《关于印发工程造价咨询服务收费标准的通知》鄂价工服规[2012]149号、《关于降低部分中介服务收费标准的通知》鄂价工服规[2013]207号）为基础和依据，每个区段固定值的70%为最高投标限价（最高结算比率）。

例:以工程量清单审核为例，假设清单审核项目概算价1100万元，当投标价为最高投标限价（最高结算比率）下浮5%时，费用计算方法应为：

（1）概算价在500万元以内（含500万元）的部分，********0.45%*70%*（1-5%）=*****.5元

（2）概算价在500-3000万元之间（含3000万元）的部分，********0.35%*70%*（1-5%）=*****元

则该清单审核项目服务费用=*****.5+*****=*****.5元。

2.6.2.会计师事务所服务类

以湖北省会计师事务所服务收费标准（鄂价规[2010]265号）的80%为最高投标限价（最高结算比率）。

例：经济责任审计，假如资产为3亿元，任职年限为3年以内，投标价为最高投标限价（最高结算比率）下浮5%时，费用=(1万+400万*0.5‰+500万*0.4‰+4000万*0.1‰+5000万*0.04‰+2亿*0.02‰)*80%*(1-5%)=*****元。

2.7本项目不划分标段。

3.1资质要求：投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有增值税纳税人资格，提供加载统一社会信用代码的营业执照。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目报名。

会计师事务所需具有《会计师事务所执业证书》。会计师事务所设立应满5年（以营业执照成立时间为准），因合并或分立而新组建的机构，原机构成立应满5年（以营业执照成立时间为准）。

3.2信誉要求（联合体各方均需满足）：以下均以开标当日评标委员会查询结果为准：

3.2.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（曾被列入但已被移出的视为未列入）；

3.2.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（曾被列入但已被移出的视为未列入）；

3.2.3 2019年 1月 1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪，同时投标人须提供无行贿犯罪承诺函；

3.2.4未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。失信行为的相关处理办法详见附件一）。

3.3业绩：

（1）投标人业绩：

工程造价咨询服务：近三年内（2019年1月1日至2021年12月31日）有过类似本项目的工程造价咨询业绩。须提供①合同清晰扫描件（首页、合同约定内容及盖章页）②基建工程项目定案表③审计报告加盖执业资格页等证明文件。

会计师事务所服务：近三年内（2019年1月1日至2021年12月31日）有过类似本项目的审计业务业绩。须提供①合同清晰扫描件（首页、合同约定内容及盖章页）②审计报告（执业资格盖章及公司盖章页）等证明文件。

（2）项目经理业绩：

工程造价咨询服务：近三年内（2019年1月1日至2021年12月31日）有过类似本项目的项目工程造价咨询业绩。须提供①基建工程项目定案表②审核报告等证明文件（作为项目经理并加盖执业资格印章）。证明资料中需体现出项目经理名称。

会计师事务所服务：近三年内（2019年1月1日至2021年12月31日）有过类似本项目的审计业务业绩。须提供审核报告等证明文件（作为项目经理并加盖执业资格印章）。证明资料中需体现出项目经理名称。

3.4财务要求：（联合体各方均需满足）：投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。投标人需提供近三年度（2019年1月1日至2021年12月31日）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。根据提供的2021年财务年度经审计的财务报告或财务报表，该投标人为资不抵债的或处于被接管、破产或关、停、并、转状态的，或不按要求提供以上资料的，或提供虚假错误资料的，投标将被否决（如分公司投标的，须提供总公司经审计的财务会计报表）。

3.5人员要求（工程造价咨询服务和会计师事务所服务的项目组人员不能重复）：

（1）工程造价咨询服务：项目组人员不少于7人（含项目经理），项目经理必须具备有效期内的注册一级造价工程师执业资格；除项目经理以外，项目组内另需1名注册一级造价工程师（土建市政专业）、1名注册一级造价工程师（安装专业），其他成员必须具备二级注册造价师（或造价员）及以上执业资格。同时，须提供证书（注册造价师注册单位须与投标人名称保持一致）、社保（投标人2022年连续3个月缴纳记录）、劳动合同（关键页）复印件等相关证明并加盖公章。

（2）会计师事务所服务：项目组人员不少于6人（含项目经理），所有人员必须有相关执业资格（会计、审计、统计、经济），且均不得超过55周岁。同时，项目经理须具有注册会计师执业证书（须提供证书复印件并加盖公章），且在投标单位执业满三年及以上，（须提供截止至开标当日之前近三年内在该投标单位每年连续三个月的的社保缴纳记录和近三年的劳动合同），三年内无因违法、违规执业受到重大行政处罚或不良执业记录（须提供承诺书）。项目组其他成员须提供执业证书、社保（投标人2022年连续3个月缴纳记录）、劳动合同（关键页）复印件等相关证明并加盖公章。

3.6本次招标接受联合体投标，应满足下列要求：

（1）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

（2）联合体中的工程造价咨询和会计师事务所应当分别具备投标人资格要求的对应资质要求；

（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；

（5）联合体各方不得再以自己的名义单独或加入其他联合体参加投标；

（6）项目经理由牵头方人员担任。

3.7其他

3.7.1本项目不允许分包。

3.7.2投标人须提供2019年1月1日至投标截止日无一般及以上安全环保事故承诺书。如虚假承诺经核实后取消其资格。

3.7.3诉讼与履约：

（1）投标人承诺没有正受到取消投标资格的行政处罚。

（2）投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件，但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响的除外，投标人如有正在诉讼的案件请如实反映，否则取消其资格。

3.7.4承诺遵守《合规交易承诺函》（见文件件）全部内容。

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年10月28日至2022年11月3日17：00（北京时间，下同）

1）登录中国石油电子招标投标交易平台

http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人，需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台，在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考“投标人操作手册”相关章节（网站右上角可自行下载），有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员,咨询电话:**********根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）。

②投标人购买招标文件地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index，账号密码和招标平台一致，如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，潜在投标人请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）电子版打包发送至：shzbzx2021@163.com邮箱。本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********。

5.1本次招标采取网上递交电子版的投标方式，以网上电子版为准。

5.1.1网上电子版投标文件提交：

①提交时间：建议于投标截止时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间至少24小时前完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见6.1，投标截至时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。

5.2投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金：3万元人民币。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户。

③投标保证金电汇账号：

投标人在商城个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年11月14日09 时30分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司

地 址：武汉市江汉区常青路149号

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地址：北京市西城区鼓楼外大街5号

报名解锁、开票、退保证金联系人：刘娜（021-********；shzbzx2021@163.com）

联系人：刘成凤，白晓旭

电话：177*****288、021-********

技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:********** 根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）

如有疑问请在工作时间咨询。招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。