一、项目基本情况

1.项目授权主体：罗城仫佬族自治县人民政府

2.项目实施机构：罗城仫佬族自治县工业园区管理委员会

3.项目名称：广西河池市罗城仫佬族自治县工业园城东片区扩建提升PPP项目

4.项目编号：HCZC2022-G3-******-GXZX

5.采购预算：

6.采购范围：拟采购本项目社会资本，在合作期限内，政府方出资代表与中标的社会资本共同组建项目公司，由项目公司在授权范围内负责本项目的投融资、设计、建设和运营、管理及合作期满移交工作；政府方授权实施机构对本项目进行监督和绩效考核，合同期满后，项目公司将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

7.本项目合作期限为15年。其中，建设期3年，运营期12年，建设期和运营期具体时间以PPP项目合同中的约定为准。

8.项目概况：

本项目占地约2541亩，估算总投资*****.44万元，其中工程费用*****.83万元，其它费用3603.01万元，预备费用3547.46万元，建设期利息3259.14万元，最终项目总投资以竣工审计结果为准。

8.1项目区位

项目选址位于罗城仫佬族自治县城东工业园区，地处罗城县城东北面，项目用地通过政府划拨获得，项目场址附近有国道G357南北向经过，东面3.3公里处有桂河高速东西向通过，距西南面县城约4公里。

8.2建设内容：

对工业园城东片区规划范围内(村庄除外) 2541亩征收储备土地进行“三通一平”建设，其中建设园区大数据中心及标准厂房4栋，每栋4层，建筑占地面积为*****㎡，建筑面积******㎡；建设农民工创业园2栋，每栋4层，建筑占地面积为2250㎡，建筑面积9000㎡；员工食堂和活动中心1栋2层，建筑占地面积1000㎡，建筑面积2000㎡；建设消防站1座2层，建筑占地面积500㎡，建筑面积1000㎡；社区医院1座2层，建筑占地面积500㎡，建筑面积1000㎡，以及相关配套路网、供水、供电、排水、排污、绿化等园区基础设施，并提升改造原罗城仫佬族自治县工业园城东片区路网及绿化、一亮化等基础设施。

8.3运营内容：

工程建设竣工后，项目公司将根据《PPP合同》的规定对项目进行运维和管理，具体包括：（1）基础设施日常运维：对配套路网、供水、供电、排水、排污、绿化等园区基础设施提供包括但不限于经常性巡查、定期检测、设施养护、维修替换、更新改造、绿化等服务。（2）标准厂房及配套设施运营：运营维护园区大数据中心及标准厂房、农民工创业园、员工食堂和活动中心、社区医院等经营性设施，以满足园区企业需求，项目公司获取相关租金收入。项目公司承担上述运营责任及风险，且不可向政府转移运营责任及风险。

8.4项目投融资结构：

（1）项目资金来源：项目资本金由政府出资代表和中标的社会资本按股权比例共同出资；其余建设资金以项目公司为主体融资解决。县政府及其相关部门不为项目公司或社会资本方的融资提供额外担保。

（2）项目公司的股权结构：本项目中政府方占股10%，社会资本方占股90%。

8.5项目运作方式：本项目采用“BOT”运作方式。

8.6项目回报机制：可行性缺口补助，政府根据绩效评价结果按效付费。

二、申请人资格要求

1.申请人的基本条件要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均需满足）：在中国境内依法注册的企业法人，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1信誉要求（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均需满足）：

（1）申请人在本项目资格预审和招标期内合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，且有良好的业绩和信誉的企业。

（2）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

3.2资质要求：

具有房屋建筑工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质和市政公用工程总承包壹级以上（含壹级）资质。（以联合体形式申请资格预审的，联合体承担施工责任成员必须满足）

3.3财务要求：

（1）申请人须提供没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态和无重大不良资产或不良投资项目的承诺书。（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均需提供）

（2）申请人经营状况良好，处于持续盈利状态。须提供近三年（2019、2020、2021年）经具有法定资格的中介机构审计的财务报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均需满足）

3.4投融资能力要求：申请人应具备投资及多渠道融资的资源和经验，需提供不低于1800万元的存款证明材料以及不低于*****万元的融资能力证明资料。（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方共同满足，联合体各方的存款及融资额度可累加）

注：（1）自有资金证明材料为银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）在距资格预审会议开标前3个月内出具的存款证明或账户信息余额。（2）投融资能力证明资料为银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）的合法有效的授信额度证明或融资意向函（授信额度证明、融资意向函需在有效期内）。上述两项证明材料可以累计额度，满足要求即可（即：申请人融资能力可累加，不同银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）可累加）。

3.5其他要求：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。否则，相关申请均不予通过评审。

（2）本项目接受单一社会资本或联合体参与资格预审，但联合体成员数量不超过3家。如为联合体，需满足以下条件：

1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和其他成员单位的权利义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工和出资占股比例，并明确联合体所有单位承担连带责任；

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加资格预审；

5）联合体各方应分别按照资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给项目实施机构；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况；

6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带和各自的法律责任。

三、资格预审文件的获取

1.时间：2022年11月01日至2022年11月08日，每天上午00:00:00-12:00:00，下午12:00:00-23:59:59（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：全国公共资源交易平台（广西·河池）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/）

3.方式：网上获取

四、资格预审申请文件的组成及格式

资格预审申请文件需包含的内容及具体格式要求详见《资格预审文件》相关要求。

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用有限数量制。具体审查方法详见资格预审文件“第三章资格审查办法”。

六、拟邀请参加投标的申请人数量

有限数量制，通过资格预审的申请人限定为5家。

七、资格预审申请文件的递交

1.递交资格预审申请文件截止时间及地点：潜在申请人应在 2022 年11月24日09 时00分（北京时间）前，将资格预审申请文件提交至河池市公共资源交易中心（河池市金城江区城东新区肯旺桥西侧北面市工人文化宫办公大楼五楼）。逾期送达或未按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，将予以拒收。

2.递交资格预审申请文件需出示的材料：申请人法定代表人携带本人身份证原件及复印件（或委托代理人携带委托代理人授权书原件、委托代理人身份证原件及复印件）、营业执照复印件。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至 2022 年11月25日前。

九、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

十、其他说明

1.本项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展；（2）政府采购支持采用本国产品的政策；（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；（4）政府采购促进残疾人就业政策；（5）政府采购支持监狱企业发展；（6）政府采购扶持不发达地区和少数民族地区政策。

2.投标保证金：本阶段不收取投标保证金。

3.信息查询地址：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://www.gxzfcg.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（广西·河池）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/）。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系。

1.项目实施机构信息

名称：罗城仫佬族自治县工业园区管理委员会

地址：罗城县城东工业园G357旁

联系人：廖股长

联系方式：0778-*******

2.采购代理机构信息

名称：广西中信恒泰工程顾问有限公司

地址：广西南宁市青秀区云景路69号南宁轨道大厦B楼8层

项目联系人：宋庆平

联系电话：0771-*******

项目实施机构：罗城仫佬族自治县工业园区管理委员会

采购代理机构：广西中信恒泰工程顾问有限公司

2022年11月01日