编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州教育学院附属中学

乙方：福建明扬保安服务有限公司

根据招标编号为[******]FJTH[GK]*******的福州教育学院附属中学2022年保安服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：叁拾伍万柒仟壹佰贰拾元整（￥******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订之日起30天内人员进场。服务时间1年；

4.2交付地点：福建省福州市鼓楼区乌山西路123号（采购人指定地点）；

4.3交付条件： 验收合格。 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1值勤设定安全岗位及人员配备 （1）乙方向甲方派驻共8名保安员（含1名保安队长）。 （2）甲方为乙方派驻保安员提供工作方便（水、电等）必要设施。 （3）当班保安员根据现场情况分工，进行定时或不定时的校园巡逻，保证学校的财产安全和师生的人身安全。具体排班可根据实际情况，按要求进行调整。 序号 岗位 工作时间 岗位人数 备注 1 校区大门及后门岗 周一至周日 （7:00-15:00） 3 根据现场情况分工，其中1名保安员进行定时或不定时的校园巡逻。 2 周一至周日 （15:00-23:00） 3 根据现场情况分工，其中1名保安员进行定时或不定时的校园巡逻。 3 周一至周日（23:00-次日7:00） 2 根据现场情况分工，其中1名保安员进行定时或不定时的校园巡逻。 合计 8 5.2门岗保安岗位职责 （1）坚守本职岗位，文明规范执勤，礼貌热情待人，保持良好仪表仪容与精神状态。 （2）维护好门口车辆和人员的进出秩序，以及周边与执勤岗位的环境整洁。 （3）对车辆进行有效规范指挥，提醒车辆驾驶员按规定的路线行驶，按位泊车及需要办理车辆登记的要作好记录。 （4）严禁学校门口通道机动车、非机动车的乱行乱放，发现问题要及时纠正，保证道路门口秩序畅通无阻。 （5）保持校门口整洁，禁止校门口有各种堆物，及时纠正不文明现象。 （6）严禁管制刀具、易燃易暴、剧毒等危险物品进入校园区内，按照保卫部门对外来人员、物品出入管理的要求，做好询问检查，核对，做好检查，发现问题及时处理，并上报校保卫部门。 （7）严格执行交接班制度，认真填写当日值班情况记录，对值班时发生和处理的事件要移交清楚，并向学校保卫部门汇报，不得擅自处理。 5.3巡逻保安岗位职责 （1）坚守本职岗位，文明规范执勤，礼貌热情待人，保持良好的仪表仪容与精神状态。 （2）按照保卫部规定的时间和线路对安防区域进行巡逻。发现可疑情况要及时向校保卫处和保安队长汇报。 （3）及时发现及制止学生翻墙进出校园或校外人员翻墙进入校园。 （4）认真检查安防区域内楼层的消防通道是否畅通及各大楼所有的门窗是否按时开关。 （5）重点检查各区域楼层内水、电等安全情况。 （6）随时注意对讲机呼叫，遇保卫处或监控室呼叫，要服从指挥。及时处置各类事件，并汇报处理结果。 （7）做好巡逻登记工作，特别是处置各类事件的情况要详细记录。 （8）做好夜班与日班的交接工作，对夜间发生与处置事件要移交清楚，未交接不得擅自离岗。 5.4乙方派驻派保安员值勤应严格按照甲方要求的服装进行着装；遵守值勤纪律、文明值勤。 （1）着装：干净整洁，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、穿拖鞋或赤足，不准破坏或影响甲方单位形象。 （2）仪容仪表：保安员值勤时要仪表端庄，精神饱满；男性保安员不准留长发、大鬓角和胡须，不得染发、染指甲，不得戴首饰。 （3）礼节：保安员在下列场合应行举手礼：遇到采购单位领导时，站岗、值勤、交接班时，纠正违章时，遇到领导接见、慰问时，领导视察、检查工作时。 （4）举止：保安员在值勤时要姿态端正，动作规范，举止文明。 （5）语言：保安员在值勤时应讲普通话。在工作中使用语言简洁准确、文明规范；接触群众时，说话要和气，使用“你好、请、对不起、谢谢、再见”等礼貌用语，注意对采购单位领导的称谓的使用。 （6）岗位纪律：保安员要在法律、法规允许的范围内开展保安服务工作，不超越职责权限；严格履行岗位职责，不做与保安服务无关的事情；不刁难群众、不脱岗、空岗，不迟到，不早退；遵守采购单位的各项规章制度。 5.5派驻的保安员条件 （1）保安员外形条件：男性身高在1.68米以上，年龄20周岁至60周岁，无色盲，五官端正，身体健康，无纹身，无传染性疾病，服从意识强，服务意识高，身强力壮，反应敏捷。 （2）资质要求：保安人员必须持保安证上岗，执勤应穿着整齐，鞋面整洁，精神饱满。 （3）政治素质条件：爱祖国、爱人民、无违法犯罪纪录；爱岗敬业，恪尽职守；文明值勤，礼貌待人，遵纪守法，团结协作。 （4）保安员文化条件：具备初中以上学历，特殊岗位应具备相应的文化业务知识。 （5）保安员业务技能条件：具备基本法律知识与保安相关知识，具备一定的语言表达能力。具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题的能力；具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能。 （6）消控岗工作：乙方拟派本项目服务团队中须至少配备2名保安人员具有四级（中级）及以上消防设施操作员或四级（中级）及以上建（构）筑物消防员证书。能熟练操作消防控制系统，看守消控设备运行情况，即时发现设备异常报警信息，疑似火险信息时应迅速、及时、准确地操作消防控制系统，并报告保卫人员、联动区域和巡逻保安人员赶到现场确认并处置。熟练使用灭火器、消火栓等灭火设备扑灭初起火灾。 5.6保安员的调配 （1）乙方派驻的保安队长人选须得到甲方的认可，具备人力资源管理所需的知识和水平，能够为现场保安员提供相应培训及心理咨询，提升现场服务品质。任何更换驻场管理人员的计划均应得到甲方的书面同意。未经甲方保卫部门的书面同意，任何部门和个人不得随意调遣保安员。 （2）乙方派驻的保安员应相对稳定，临时顶班的，原则上应在派驻人员中调整，因临时任务需抽调人员的应事先征得甲方保卫部门的同意。 （3）乙方人员异动，乙方须提前通知甲方做异动登记，更换人员需经过甲方同意并及时更新人员资料。未经甲方同意，乙方自行安排人员上岗的，甲方有权不承担其任何费用。 （4）保安员请假的，由乙方派人替班，保证岗位上有人上班。 （5）保安员违反规定，情节较轻的，甲方有权提出批评教育；情节较重，甲方有权要求乙方换人。 5.7保安服务质量标准的承诺 （1）乙方派驻的保安人员受甲方及乙方双方的双重领导，保安人员除了服从乙方的行政管理外，还要服从甲方保卫部门的管理和业务指导，认真履行内部执勤、开展防火、防盗、防破坏、防灾害事故的四防工作，维护安全和正常工作、生活秩序，防止学校受到不法侵害或自然事故的破坏。 （2）乙方应指派持有符合岗位要求的保安员进驻甲方提供服务，应于上岗前三日向甲方提供上岗保安员身份证，上岗证复印件备案。中标后指派人员按投标文件中响应情况履约，未经甲方批准不得擅自更换，否则视为虚假投标或虚假承诺。甲方将视情采取包括但不限于终止政府采购合同、没收履约保证金、上报监管部门处罚等方式追究乙方的法律责任，对甲方造成损失的还将进行相应赔偿。 （3）考核办法：乙方和甲方单位每月共同对各岗位保安值勤情况全面考核，经甲方保卫部门领导签字后，乙方给发考核工资。甲方对检查考评中不合格人员，有权要求乙方更换人员（犯有严重错误人员必须立即更换），超过甲方要求时限未更换的，甲方有权不承担其任何费用。 （4）乙方应根据有关保安服务操作规程，对保安服务和队伍管理情况进行全面考核、检查，对检查中发现的问题和甲方的意见、建议及投诉，认真进行汇总、分析和研究，有针对性地制定具体改进方案和措施。 （5）乙方督察队进行不定时的检查。 （6）乙方向甲方派出的保安员与甲方不存在劳动关系，乙方应与派驻甲方保安人员签订劳动合同，按时向保安人员发放工资，福利等，保安员的装备、补贴、待遇、医社保等其他保险等均由乙方负责。乙方人员在为甲方服务期间产生的一切劳动纠纷，均由乙方自行负责处理，与甲方无关，且乙方处理此等纠纷不应影响合同的正常履行。 （7）保安人员上班期间因个人违规违纪原因造成意外伤害的，甲方不承担任何责任。因乙方保安员进行保安服务工作时的失职，造成甲方经济损失的，乙方应按有关职能部门确定的责任承担赔偿责任。但该经济损失不包含甲方现金、珠宝、有价证券、商业资料及其它难以确定价值的物品的损失。甲方追究乙方保安工作失职的赔偿责任，应向乙方所在地法院提起诉讼，乙方的赔偿责任依据法院的生效判决来确定。但乙方的赔偿额度上限为：3000元。如损失总额低于该上限的，按实际损失予以赔偿。 （8）乙方承诺严格落实《劳动法》等国家相关规定，并为本项目服务所需人员缴纳相关保险，保障员工各项劳动权益，确保员工劳动待遇不低于福州市五城区规定的最低标准，所需相关费用由乙方负责。 5.8应急、突发事件的处置预案 （1）防台防汛应急准备与响应预案： 台风汛期到来之前，现场保安人员协助甲方进行一次彻底的安全大检查，重点检查临设和建筑，门窗是否关好；固定设施有无松动；加固措施是否符合安全要求；现场执勤人员是否在岗；易浸水路段检查排水系统是否通畅，提前设置警示标志并提醒过往车辆及行人绕行。汛期过后，协助清点并整理现场，并向甲方和乙方的负责人上报有关情况。 （2）交通意外事故的处置： 1）当值保安员在执勤中发现交通意外事故时，迅速赶到现场指挥、疏导交通，轻微事故的应及时劝离现场。若交通事故较为严重的，保安员留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，设置警示标志，疏导过往行人、车辆避开绕行，并报告公安交通管理部门。若发生交通肇事司机驾车逃跑，要记下车牌号码、车型和颜色，报告公安交通部门。 2）及时向甲方和乙方的负责人上报有关情况。 （3）火灾事故应急预案： 1）立即报警。当接到火灾发生信息后，要立即拨打119火警电话，并及时向该区域负责人及民警汇报，以便及时扑救火灾事故。 2）组织扑救火灾。除及时报警以外，要立即义务进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；先重点、后一般”的灭火战术原则。在自救的基础上，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资。当专业消防队到达火灾现场后，要简要地向消防负责人说明火灾情况。 3）现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，保安人员要保护好现场，维护好现场交通秩序，疏导过往行人及车辆，协助为消防车和救护车开道。 4）及时向甲方和乙方的负责人上报有关情况。 （4）防盗的处置： 1）保安员如发现盗窃分子正在作案，应立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物等）送交公安机关处理。 2）盗窃分子已经逃离现场的，保安员要保护好作案现场，不要让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，立即报告甲方安保负责人和公安机关，听从处理。 3）对可疑作案人员，采取暗中监视和设法约束，交予公安人员处理。 4）及时向甲方和乙方的负责人上报有关情况。 （5）打架斗殴的处置： 当值勤保安员发现有打架斗殴行为或接到打架斗殴报案时： 1）应立即上前制止或迅速赶赴现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。 2）将现场围观的人员隔离或劝离现场，收缴打斗用的器械，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。 3）如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制，应迅速报告公安机关并协助公安人员勘查打斗现场，辩认为首分子。 4）及时向受保单位和保安公司的负责人上报有关情况。 （6）抢劫案件的处置： 在执勤巡逻中如遇有抢劫行为或接到有抢劫报案时，要切实履行保安人员的职责，立即进行处置： 1）迅速制止。当群众叫喊抢劫时，应立即上前制止该违法犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时应呼叫附近的保安员或组织群众一同帮忙。如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即抓捕带回，并请事主一起到安保部后交由公安机关处理。 2）劫匪逃离现场的。要向目击者问清劫匪的明显特征和逃走的方向，及时拨打110报警。 3）保护抢劫现场。劫匪如遗留有凶器、作案工具等，不要用手触摸，不让无关群众进入现场，如现场在交通要道、公共场所，人多拥挤，无法将劫匪留下的证物留在原处的，要一一收拾起来，交公安人员处理。 4）事主或在场群众有受伤的，要立即截车送医院抢救，并迅速报告公安机关。 5）及时向甲方和乙方的负责人上报有关情况。 （7）凶杀案件的处置 当执勤保安员发现有凶杀行为或接到凶杀报案时： 1）立即赶赴现场制止违法犯罪行为，并对现场进行保护，并立即拨打110报警电话，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场。 2）犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应适时将其抓获，并扭送公安机关处理。 3）抢救受伤者，如受伤人员有生命危险的，应设法立即送往附近医院抢救，并报告公安部门。 4）在公安人员到达时，立即将所掌握的资料及线索向公安人员报告，并维护和疏导现场及交通秩序，协助公安机关工作。 5）及时向受保单位和保安公司的负责人上报有关情况。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

按采购合同规定。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

合同有效期为壹年，自2022年11月1日起至2023年10月31日止。

10、违约责任

10.1因乙方原因造成合同无法按时签订，视为乙方违约，甲方有权终止合同；乙方违约对甲方造成的损失的，乙方还需另行支付相应的赔偿。 10.2在签定合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。 10.3若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方保留更换乙方，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 10.4乙方委派人员应恪尽职守，若因员工工作失职造成采购方遭受损失的，经相关部门确定后，由双方协商解决赔偿损失的金额。 10.5乙方人员在服务中造成他人人身伤亡、财产损失的，由乙方承担相应责任及赔付。 10.6乙方派驻甲方工作的工作人员因工伤亡等人身意外伤害所产生的相关责任及费用由乙方自行承担。 10.7在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 肆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无。