神木市财政局2021年财政支出绩效评价招标公告

项目概况

2021年财政支出绩效评价招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易中心平台（陕西省·榆林市）使用 CA 锁报名后获取招标文件，并于2022年11月23日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HHDL-SG[2022]-109

项目名称：2021年财政支出绩效评价

采购方式：公开招标

预算金额：2,600,000.00元

采购需求：

合同包1(神木市乡村振兴局部门整体支出及脱贫攻坚资金、巩衔资金绩效评价资金):

合同包预算金额：960,000.00元

合同包最高限价：960,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他专业技术服务	神木市乡村振兴局部门整体支出及脱贫攻坚资金、巩衔资金绩效评价资金	1(项)	详见采购文件	960,000.00	960,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

合同包2(神木市医院部门整体绩效评价、神木市中医院部门整体绩效评价、神木市妇幼保健医院部门整体绩效评价、神木市国有资本运营集团有限公司（国有资本经营预算）绩效评价):

合同包预算金额：400,000.00元

合同包最高限价：400,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
2-1	其他专业技术服务	神木市医院部门整体绩效评价、神木市中医院部门整体绩效评价、神木市妇幼保健医院部门整体绩效评价、神木市国有资本运营集团有限公司（国有资本经营预算）绩效评价	4(项)	详见采购文件	400,000.00	400,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

合同包3(神木市行政审批局部门整体绩效评价、神木市民政局部门整体绩效评价):

合同包预算金额：240,000.00元

合同包最高限价：240,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
3-1	其他专业技术服务	神木市行政审批局部门整体绩效评价、神木市民政局部门整体绩效评价	2(项)	详见采购文件	240,000.00	240,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

合同包4(神木市农业农村局部门整体绩效评价):

合同包预算金额：150,000.00元

合同包最高限价：150,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
4-1	其他专业技术服务	神木市农业农村局部门整体绩效评价	1(项)	详见采购文件	150,000.00	150,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

合同包5(神木市文旅局部门整体绩效评价、中共市委宣传部部门整体绩效评价):

合同包预算金额：260,000.00元

合同包最高限价：260,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
5-1	其他专业技术服务	神木市文旅局部门整体绩效评价、中共市委宣传部部门整体绩效评价	2(项)	详见采购文件	260,000.00	260,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

合同包6(神木市公安局部门整体绩效评价):

合同包预算金额：150,000.00元

合同包最高限价：150,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
6-1	其他专业技术服务	神木市公安局部门整体绩效评价	1(项)	详见采购文件	150,000.00	150,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

合同包7(神木市卫健局部门整体绩效评价):

合同包预算金额：150,000.00元

合同包最高限价：150,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
7-1	其他专业技术服务	神木市卫健局部门整体绩效评价	1(项)	详见采购文件	150,000.00	150,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

合同包8(部分补贴类财政支出绩效评价、部分服务类项目支出（规划类项目支出）绩效评价）):

合同包预算金额：290,000.00元

合同包最高限价：290,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
8-1	其他专业技术服务	部分补贴类财政支出绩效评价、部分服务类项目支出（规划类项目支出）绩效评价）	2(项)	详见采购文件	290,000.00	290,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：无

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(神木市乡村振兴局部门整体支出及脱贫攻坚资金、巩衔资金绩效评价资金)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目非专门面向中小企业。

合同包2(神木市医院部门整体绩效评价、神木市中医院部门整体绩效评价、神木市妇幼保健医院部门整体绩效评价、神木市国有资本运营集团有限公司（国有资本经营预算）绩效评价)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目非专门面向中小企业。

合同包3(神木市行政审批局部门整体绩效评价、神木市民政局部门整体绩效评价)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目非专门面向中小企业。

合同包4(神木市农业农村局部门整体绩效评价)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目非专门面向中小企业。

合同包5(神木市文旅局部门整体绩效评价、中共市委宣传部部门整体绩效评价)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目非专门面向中小企业。

合同包6(神木市公安局部门整体绩效评价)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目非专门面向中小企业。

合同包7(神木市卫健局部门整体绩效评价)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目非专门面向中小企业。

合同包8(部分补贴类财政支出绩效评价、部分服务类项目支出（规划类项目支出）绩效评价）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目非专门面向中小企业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(神木市乡村振兴局部门整体支出及脱贫攻坚资金、巩衔资金绩效评价资金)特定资格要求如下:

（1）法定代表人(负责人)授权书及被授权人身份证。（法定代表人参加投标只须提交其身份证原件）

（2）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。

（3）财务状况报告：提供2021年经审计的财务报告；或在投标文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明。

（4）税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）提供参加本次政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明。

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（8）信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

（9）本项目不接受联合体投标。

合同包2(神木市医院部门整体绩效评价、神木市中医院部门整体绩效评价、神木市妇幼保健医院部门整体绩效评价、神木市国有资本运营集团有限公司（国有资本经营预算）绩效评价)特定资格要求如下:

（1）法定代表人(负责人)授权书及被授权人身份证。（法定代表人参加投标只须提交其身份证原件）

（2）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。

（3）财务状况报告：提供2021年经审计的财务报告；或在投标文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明。

（4）税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）提供参加本次政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明。

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（8）信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

（9）本项目不接受联合体投标。

合同包3(神木市行政审批局部门整体绩效评价、神木市民政局部门整体绩效评价)特定资格要求如下:

（1）法定代表人(负责人)授权书及被授权人身份证。（法定代表人参加投标只须提交其身份证原件）

（2）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。

（3）财务状况报告：提供2021年经审计的财务报告；或在投标文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明。

（4）税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）提供参加本次政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明。

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（8）信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

（9）本项目不接受联合体投标。

合同包4(神木市农业农村局部门整体绩效评价)特定资格要求如下:

（1）法定代表人(负责人)授权书及被授权人身份证。（法定代表人参加投标只须提交其身份证原件）

（2）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。

（3）财务状况报告：提供2021年经审计的财务报告；或在投标文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明。

（4）税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）提供参加本次政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明。

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（8）信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

（9）本项目不接受联合体投标。

合同包5(神木市文旅局部门整体绩效评价、中共市委宣传部部门整体绩效评价)特定资格要求如下:

（1）法定代表人(负责人)授权书及被授权人身份证。（法定代表人参加投标只须提交其身份证原件）

（2）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。

（3）财务状况报告：提供2021年经审计的财务报告；或在投标文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明。

（4）税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）提供参加本次政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明。

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（8）信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

（9）本项目不接受联合体投标。

合同包6(神木市公安局部门整体绩效评价)特定资格要求如下:

（1）法定代表人(负责人)授权书及被授权人身份证。（法定代表人参加投标只须提交其身份证原件）

（2）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。

（3）财务状况报告：提供2021年经审计的财务报告；或在投标文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明。

（4）税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）提供参加本次政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明。

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（8）信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

（9）本项目不接受联合体投标。

合同包7(神木市卫健局部门整体绩效评价)特定资格要求如下:

（1）法定代表人(负责人)授权书及被授权人身份证。（法定代表人参加投标只须提交其身份证原件）

（2）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。

（3）财务状况报告：提供2021年经审计的财务报告；或在投标文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明。

（4）税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）提供参加本次政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明。

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（8）信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

（9）本项目不接受联合体投标。

合同包8(部分补贴类财政支出绩效评价、部分服务类项目支出（规划类项目支出）绩效评价）)特定资格要求如下:

（1）法定代表人(负责人)授权书及被授权人身份证。（法定代表人参加投标只须提交其身份证原件）

（2）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。

（3）财务状况报告：提供2021年经审计的财务报告；或在投标文件递交截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明。

（4）税收缴纳证明：税收缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。

（5）社会保障资金缴纳证明：提供采购活动前6个月内至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。

（6）提供参加本次政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违记录的书面声明。

（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。

（8）信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

（9）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2022年11月03日至2022年11月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）

途径：全国公共资源交易中心平台（陕西省·榆林市）使用CA锁报名后

方式：在线获取

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年11月23日09时30分00秒（北京时间）

提交投标文件地点：榆林市公共资源交易中心十楼不见面开标7室

开标地点：榆林市公共资源交易中心十楼不见面开标7室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、落实的政府采购政策

1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号；2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号；3)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》--财库〔2019〕9号；4)《节能产品政府采购实施意见》--财库〔2004〕185号；5)《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库〔2006〕90号；《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕180号)；6)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔2017〕141号；7）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》--陕财办采〔2018〕23号；8）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号；9）《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》--（财库〔2019〕27号）；10）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2022〕19号）；11）陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知--陕财办采〔2022〕29号；12）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；13）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；14）如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。

2、文件获取方式：投标供应商在线上报名后可登录全国公共资源交易中心平台（陕 西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统- 陕西省公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应 商界面进行免费下载采购文件。

3、本项目采用电子化不见面开标方式，投标供应商使用数字认证证书（CA 锁）对 响应文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和投标文件解密 事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/）， 选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（供应商）、 榆林不见面开标大厅供应商询标操作手册 V1.0，请投标供应商仔细阅读操作手册，了 解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，投标 供应商自行承担责任。电子投标文件制作软件技术支持热线：400-998-0000；CA 锁购 买：榆林市市民大厦四楼窗口,联系电话：0912-*******。

4、请各投标供应商获取招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注 册 登 记 有 关 事 项 的 通 知 》 要 求 ， 通 过 陕 西 省 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：神木市财政局

地址：神木市滨河新区财政大楼

联系方式：*******

2.采购代理机构信息

名称：陕西晖涵工程咨询服务有限公司

地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市雁塔区南二环东段凯森盛世一号A座1409号

联系方式：152*****711

3.项目联系方式

项目联系人：王新娜

电话：152*****711

附件： 神木市财政局2021年财政支出绩效评价招标公告.docx