辽宁省智慧林草信息管理平台招标公告

辽宁省智慧林草信息管理平台招标公告

公告信息
公告标题: 辽宁省智慧林草信息管理平台招标公告 有效期: 2022-11-02 至 2022-11-09
撰写单位: 辽宁锦星招投标代理有限公司 撰写人: 白俊波
(辽宁省智慧林草信息管理平台)招标公告
项目概况

辽宁省智慧林草信息管理平台招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2022年11月24日 09时30分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号:JH22-******-*****
项目名称:辽宁省智慧林草信息管理平台
包组编号:001
预算金额(元):160,000.00
最高限价(元):160,000
采购需求:

一、项目概况及主要服务需求内容

(一)项目背景:

(1)林长制

2020年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文中明确提出要充分利用现代信息技术手段,不断完善森林草原资源“一张图”、“一套数”动态监测体系,逐步建立重点区域实时监控网络,及时掌握资源动态变化,提高预警预报和查处问题的能力,提升森林草原资源保护发展智慧化管理水平。”、“确保到2022年6月全面建立林长制。”

2021年3月,国家林业和草原局印发贯彻落实《关于全面推行林长制的意见》实施方案,提出强化工作落实,争取到2021年底全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。明确指出“加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设,积极运用卫星遥感等新技术手段,开展生态资源监测评价,建立完善林草资源一张图,建设林长制智慧信息系统和工作平台,不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。”

2021年9月,辽宁省委办公厅、省政府办公厅印发《辽宁省全面推行林长制实施方案》的通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。文中提出要确保2021年12月31日前全面建立各级林长体系,探索建立林长制智慧信息系统平台,实现林长目标责任考核等工作精准化,提高保护发展森林草原资源的信息化水平。

(2)松材线虫病

2021年7月,国家林业和草原局印发《全国松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划(2021-2025)》,明确了“十四五”时期全国松材线虫病疫情防控攻坚行动的总体目标,并明确指出要控制增量,新发疫情实现“早发现、早报告、早除治、早拔除”;消减存量,实现控制一批、压缩一批、拔除一批。到2025年,消灭黄山、泰山疫情,全国疫情发生面积和乡镇疫点数量实现双下降,县级疫区数量控制在2020年水平以下。

2022年1月,辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省“十四五”林业草原发展规划》,其中明确指出建立以林长制为核心的疫情防控责任制,全面打好松材线虫病疫情防控攻坚战。坚持实施以清理病死(濒死、枯死)松树为核心,严格疫源管控、媒介昆虫防治、打孔注药等为辅助措施的综合防控策略。分区分级、实事求是、因地制宜采取“一地一策、一县一策”,做好疫情精准监测、疫源封锁管控、除治质量提升、健康松林保护,确保全面整体治理,压缩疫情危害范围,逐步降低危害,提高疫情防控成效,扭转疫情扩散蔓延态势。建设松材线虫病疫情防控精细化监管平台,实现疫情状态监测、运行监控、任务管理、应急处置、评价考核等全链条数字化、精细化管理。制定辽宁省松材线虫病疫情防控技术要点,形成科学可行的疫情防控指南。

2022年2月,辽宁召开2021-2022年度松材线虫病疫情防控专项行动调度推进会议,部署纵深推进专项行动下一步工作,全力打赢全省松材线虫病疫情防控战。召开松材线虫病疫情防控专项行动推进会议,加快松材线虫病疫情防控信息化推进。会议指出,东北地区是我国重要的林区,松科植物广泛分布,各地区和有关部门要从全国大局出发,守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢守住东北地区南大门,全力阻断疫情北进,为全国疫情防控作出辽宁贡献。目前,我省疫情仍处于高发期,部分疫区的疫情仍呈扩散势态,防控形势依然严峻,防控任务繁重。会议要求,在4月底前完成剩余疫木清理41.79万株;对疫木的采伐、运输、山场清理和安全处置等实行全链条、全方位监管;强化检疫复检,建立辖区内涉木企业(单位)登记排查制度;适时开展疫木“即死即清”和落实媒介昆虫飞机防治。同时,全面实施人工地面监测与卫星遥感、无人机监测相结合的“天空地”一体化监测措施,加强疫情监测。

(二)项目服务需求:

辽宁省智慧林草信息管理平台项目以林长制及松材线虫病疫情防控建设为核心,整合现有业务系统及网络,结合云计算、大数据、人工智能、物联网、5G等新技术,形成“全感知一张网,智慧林草一中心,可视化一张图,综合管理一平台”的整体架构,实现“资源有人管、事有人做、责有人担”的目标,形成林业和草原立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业和草原发展新模式。

(1)系统整合设计

按照省政府“五统一”要求,对继续使用的待整合信息系统进行数据和业务整合。

(2)智慧林草数据中台设计

依托省政府数据中心云平台,提供弹性计算资源、存储资源、网络资源、安全资源,建设安全、可靠、统一运维的智慧林业云平台,实现系统集约化管理、统一运维。同时,在云平台上部署数据中台,实现全面收集各类数据。将涉及林业基础资源、松材线虫病疫情数据和业务数据进行汇聚和管理,同时留有数据交互接口,为以后与其他业务平台进行数据对接打好基础。从而实现“一数一源、一源多用”的数据整合目标,并达成 “智慧林业一中心”的建设要求。

(3)森林可视化GIS服务平台设计

针对智慧林业工作所覆盖的业务范围,以地图为基础,通过林区划分形式,对智慧林业资源的统一展示与分析为打造智慧林业可视化一张图进行设计。

(4)“智慧林草信息管理平台”设计

打造集基础信息管理、林长业务监管、日常巡山护林、涉林事件处理、任务计划执行、考核评价、通知公告发布、护林通APP等多项服务于一体的智慧林长核心应用体系的精细化智慧林草信息管理平台。

(5)“松材线虫病疫情精细化监管平台”设计

以工作业务为主线的管理手段,切实有效的解决松材线虫病底数不清,监管不明等问题,利用物联网技术、模式识别、数据挖掘和智能分析技术,将实现除松材线虫病疫情以外的其他有害生物的实时监测,预警分析与过程精细化的管理。

       
合同履行期限:自合同签订之日起服务期限15个工作日
需落实的政府采购政策内容:对于中小微企业(含监狱企业)的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目(是/否)接受联合体投标:否
包组编号:002
预算金额(元):9,700,000.00
最高限价(元):9,700,000
采购需求:

一、项目概况及主要服务需求内容

(一)项目概况

依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》及国家林业和草原局贯彻落实、《关于全面推行林长制的意见》实施方案(以下简称《实施方案》)的要求:“建设林长制智慧信息系统和工作平台,不断提升资源监测监管智能化、精准化水平”;“充分利用现代信息技术手段,不断完善森林草原资源‘一张图’、‘一套数’动态监测体系,逐步建立重点区域实时监控网络,及时掌握资源动态变化,提高预警预报和查处问题的能力,提升森林草原资源保护发展智慧化管理水平”。为更好地推动我省林长制工作快速取得成效,结合我省实际,打造“辽宁省智慧林草信息管理平台”。

1.项目建设目标

整体项目本着“统一规划、统一平台、分期实施、小步快走”的总体原则进行建设辽宁省林业和草原局智慧林草信息管理平台项目。

到2023年,完成辽宁省智慧林草信息管理平台建设并投入使用,搭建天空地一体化监测感知网,实现网络全面互联、信息系统整合、数据融合共享、数据深度挖掘分析和关键业务智能应用,力争两年时间取得明显成效。

做到护林有“眼”,巡林有“痕”,增林有“方”,管林有“据”。争取达到将辽宁省的每片森林、每个林长、协同部门、社会公众以及智能设备、物联传感器联在一起,实现森林资源巡管智能一体化、森林资源监测体系化、森林防火智能化、指挥调度高效化、考核评估可量化。在辅以遥感监测、无人机热成像、人工智能等技术使平台更高效、智能。

主要包括以下目标:

建成省级以上林草网络安全防护体系。林草关键信息基础设施安全等级保护达标率100%,三级以上信息系统安全等级保护达标率90%以上。

利用电子政务外网,构建高速互联的林草信息网。县级以上林草主管部门及其主要技术支撑单位网络全联通。

进行信息系统整合,形成统一工作平台和统一身份认证,将目前已有及后续新建的信息系统集成为统一的工作平台,进行系统整合,形成统一的工作入口;各个信息系统统一使用身份认证系统,统一管理用户,部门内部实现单点登录。

建成林草数据共享分析服务体系。基本建成林草大数据中心省级节点。实现林草信息资源行业内外共享,林草一张图得到全面应用,实现省林业和草原局与各县区的数据共享和联动更新,林草数据得到全面分析处理和挖掘应用。

建成高效协同的林草业务应用体系与指挥中心联动。人工智能等新技术得到应用。实现业务流程优化、业务协同和部分领域智能应用。

2.项目建设内容

辽宁省智慧林草信息管理平台项目以林长制建设为核心,整合现有业务系统及网络,结合云计算、大数据、人工智能、物联网、5G等新技术,形成“全感知一张网,智慧林草一中心,可视化一张图,综合管理一平台”的整体架构,实现“资源有人管、事有人做、责有人担”的目标,形成林业和草原立体感知、管理协同高效、生态价值凸显、服务内外一体的林业和草原发展新模式。

(1)系统整合

按照省政府“五统一”要求,对继续使用的待整合信息系统进行数据和业务整合。实现现有业务信息系统访问方式及用户管理的统一整合,统一门户服务入口,以及对各系统用户及权限实现统一管理。

(2)建设智慧林草数据中台

依托省政府数据中心云平台,提供弹性计算资源、存储资源、网络资源、安全资源,建设安全、可靠、统一运维的智慧林业云平台,实现系统集约化管理、统一运维。同时,在云平台上部署数据中台,实现全面收集各类数据。将涉及林业基础资源数据进行汇聚和管理,同时留有数据交互接口,为以后与其他业务平台进行数据对接打好基础。从而实现“一数一源、一源多用”的数据整合目标,并达成 “智慧林业一中心”的建设要求。

(3)建设森林可视化GIS服务平台

针对智慧林业工作所覆盖的业务范围,打造智慧林业可视化一张图。以地图为基础,通过林区划分形式,实现智慧林业资源的统一展示与分析,并直观凸显重要信息与统计数据,绘制“可视化一张图”。

(4)开发“智慧林草信息管理平台”

辽宁省智慧林草信息管理平台,主要实现省林长制统一精细化管理。

打造辽宁省林草湿荒资源数据孪生展示服务,集基础信息管理、林长业务监管、日常巡山护林、涉林事件处理、任务计划执行、考核评价、通知公告发布、护林通APP、食用林产品质量安全检测等服务于一体的智慧林长核心应用体系,做到事件闭环、责任到人;实现以工作业务为主线的管理手段,切实有效的解决底数不清,监管不明等问题;建设森林防火一体化系统,提高森林火灾监测预警能力;可实现年度造林进度、完成情况、造林成效统计、荒漠化和沙化防治及自然保护地综合管理等林草领域其他智能化应用;同时,预留接口,实现辽宁省智慧林草信息管理平台与辽宁省松材线虫病疫情精细化监管平台进行对接。

辽宁省智慧林草信息管理平台内基于省-市-县-乡-村五级架构进行建设。省级平台全量汇聚本省林业和草原相关数据,提供基础服务、集中展示、统筹管理等服务能力。基于全省统一的数据及接口标准,接入地市及区县相关数据;涉及网格化管理、移动巡护、考核评价、数据统计等核心业务,地市及区县直接使用,按权限区分数据。

(二)其他要求

1.本项目需按照国家统一的信创工作安排和设计要求落实相应建设工作。应根据中央、省信创相关要求开展,软件开发所需数据库、中间件、操作系统等支撑软件及软件开发语言、开发环境、运行环境等必须满足信创要求,且应满足政务云、信创云同时部署,并兼容X86终端和信创终端同时访问。

2.投标人(含项目组所有成员)在中标后必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、系统架构、拓扑结构、技术参数、部署方式、性能特性、数据和信息予以保密。供应商必须与采购人签订保密协议并严格遵守,未经采购人书面许可,中标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。

3.投标人必须承诺所投材料真实准确,如存在弄虚作假行为直接按废标处理或终止合同。

(三)项目服务需求

序号

名称

技术指标

单位

数量

1

数据中台建设

1.1

大数据基础平台

1.1.1

关系型数据库服务

提供对mysql、oracle、postgresql、DM等数据库引擎的容灾、备份、恢复、监控、迁移等全面管理能力。同时提供横向扩展,支持关系数据库的快速替换。

1

1.1.2

分布式文件系统服务

提供大规模数据可靠的分布式读写,支持海量数据分布式存储,提供高吞吐量数据读写访问,同时提供超大文件的并发访问,能够支撑林业局多场景下,多种文件的可靠存储。

1

1.1.3

多维分析数据库服务

提供多维分析数据库管理能力,可支撑林业数据任意维度过滤筛选,实现标签聚合统计的功能。能够为林业局提供近实时的数据统计分析。

1

1.1.4

内存数据库服务

以key-value形式,提供全部数据在内存中存储的能力,由于无需磁盘读写开销,提高数据读写效率。可为林业局提供实时布控、实时比对、数据快速查询等业务场景应用能力。

1

1.1.5

离线计算服务

采用分布式并行计算模型,提供海量数据大规模并行计算能力。离线计算服务可支持动态扩展,使用简单、容错性好等特点。提供用户通过类sql对数据进行处理、分析能力。

1

1.1.6

实时计算服务

基于kafka集群,采用spark等组件,提供海量数据实时采集、处理能力。可实现数据产生后1-2分钟系统内可查。

1

1.1.7

流式计算服务

采用flink等组件,提供持续产生流式数据的实时对接、采集、分析汇总等实时持续计算。可支撑林业局实时大屏展示、指挥预警等应用场景。

1

1.1.8

内存计算服务

采用spark组件,通过大规模分布式数据处理引擎,通过集群内存,进行中间输出和结果输出的内存存储,节省磁盘读写开销。提供海量数据快速处理能力。

1

1.2

大数据集成平台

1.2.1

采集任务

提供数据采集对接任务开发,快速配置数据采集任务,完成林业各系统、各科室、各事业单位的数据汇聚采集。提供CSV文件导入、库表导入两种方式。

1

1.2.2

任务调度

提供可视化拖拉拽形式的任务编排、管理、执行、调试工具,有效对创建的数据采集处理任务执行顺序、周期编排。同时提供任务执行监控及任务执行日志查询功能,便于日常的巡检维护。

1

1.2.3

采集日志

提供对数据采集任务执行情况的日志全记录,提供任务执行日志的,便于对于执行失败任务的问题定位,为数据采集情况统计分析提供基础记录支撑

1

1.2.4

实时流计算引擎

提供流式任务开发底层框架,支持对物理设备、传感器等实时产生的数据进行对接、汇聚、处理、分析。实现流式数据秒级处理响应。

1

1.2.5

实时任务配置

提供流式数据采集任务的开发及管理能力,用户可依托此功能,对实时任务进行开发、管理、调试、发布。提供运行的流式任务监控管理。

1

1.3

数据安全管控平台

1.3.1

用户认证

提供租户、用户、角色三级管理体系,提供单位、用户的日常管理。支持第三方用户体系对接互通,可复用林业局其他系统的用户管理体系,保证林业局用户管理系统的一致性。

1

1.3.2

审计管理

审计管理为林业大数据平台提供数据访问审计、系统操作申请两种审计功能。数据访问审计可提供对大数据查询、修改、新增、删除等操作的全记录,保证数据任何处理的有据可查,保证数据安全性。系统操作审计提供用户对系统使用的全记录。

1

1.3.3

审批管理

提供数据资源权限审批控制管理,管理用户对用户数据资源访问申请进行管理控制,实现数据分级分类管理,保证数据安全可控。

1

1.4

运维监控平台

1.4.1

任务运维

依托任务调度、采集日志的原始数据,对大数据平台任务运行情况进行整体监控,实时展现当前任务运行情况,使用户方便对当前问题任务进行快速定位、快速解决。

1

1.4.2

监控告警

对当前平台整体运行情况进行持续监控,当平台系统、数据处理任务等出现问题,实时报警,保证数据中台的持续、稳定运行。

1

1.4.3

通知管理

提供邮件、短信等监控告警形式的发送管理。可通过配置,对任务异常、审批申请、数据质量等情况,通过多渠道快速通知运维人员,实现任务快速响应。

1

1.5

数据服务

1.5.1

数据采集

通过数据调研、采集架构设计对林业各业务系统、科室线下的数据资源进行采集汇聚,将数据汇聚存储至大数据平台,包含林业涉及的森林、湿地、荒漠生活的物种为主体和其生长、繁衍等物种生活产生的数据,林业行业企业为主体和其生产、经营、销售等一系列企业活动产生的数据。

1

1.5.2

数据处理

依据林业国家标准、行业标准对采集的数据进行预处理、稽核、清洗、转换等操作,形成标准、统一、完整、可用的数据资源,主题库、专题库建设提供基础的数据资源。

1

1.6

数据库建设

1.6.1

林业资源基础库

建立林业资源基础库,业务分类包含林地资源、湿地资源、草地资源、沙化土地、石漠化地、自然保护地、天然林、公益林保护林地。

1

1.6.2

动植物信息基础库

建立动植物信息基础库,业务分类包含野生动物信息、植物信息。

1

1.6.3

组织机构基础库

建立组织机构基础库,业务分类包含组织机构基本信息、机构分类信息。

1

1.6.4

病虫灾害基础库

建立病虫灾害基础库,业务分类包含有害生物、野生动物疫情、气候灾害、火灾、其他灾害。

1

1.6.5

林业资源管理专题库

建立林业资源管理专题库,业务分类包含人工因素、灾害原因、自然因素。

1

1.6.6

自然保护地管理专题库

建立自然保护地管理专题库,业务分类子类包含国家公园管理、自然保护区管理、风景名胜区管理、地质公园管理、世界遗产、森林公园管理、湿地公园管理、石漠公园管理。

1

1.6.7

生态保护专题库

建立生态保护专题库,业务子类分类包含古树名木管理、野生动植物保护、天然林、公益林保护、空天地人一体化监测保护。

1

1.6.8

生态修复专题库

建立生态修复专题库,业务分类包含森林修复、湿地修复。

1

2

森林资源可视化GIS服务

2.1

森林资源综合管理子系统

2.1.1

森林资源年度更新数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的森林资源年度更新数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.2

森林资源二类调查数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的森林资源二类调查数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.3

公益林数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的公益林数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.4

天然林数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的天然林数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.5

古树名木数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的古树名木数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.6

自然保护地数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的自然保护地数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.7

草地资源数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的草地资源数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.8

湿地数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的湿地数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.9

林业产业企业分布数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的林业产业企业分布数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.10

森林督查数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的森林督查数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.1.11

林地征占用数据管理

收集、整理全省各县(市、区)的林地征占用数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。

1

2.2

森林资源一张图发布与管理子系统

2.2.1

图层服务发布与管理

以森林资源专题库建设数据为基础,提供一张图数据图层发布、管理与聚合服务,包括:森林资源年度更新图层、森林资源二类调查图层、公益林图层、天然林图层、古树名木图层、自然保护地图层、草地图层、湿地图层、野生动物保护图层、林业产业企业分布图层、森林督查图层、林地征占用图层等图层。

1

2.2.2

一张图展示

基于卫星遥感影像地图和平面地图的各类森林资源图层叠加展示,打造辽宁省林草湿荒资源数据数字孪生系统。充分利用林草湿荒等基础资源数据,利用可视化技术,对现有林草湿荒资源进行数字化建模,实现动态监管、实时预警与精准判断;通过信息搜索,实现林草湿荒小班的查询与定位;通过不同时期的林草湿荒资源数据叠加对比,真实反应未来的发展趋势,从而提升林草湿荒资源数字化管理水平。

1

2.2.3

一张图统计报表

提供按照指定统计模板生成对应统计报表的服务,包含:在线、报表导出。

1

2.3

专题图层授权管理子系统

1

2.3.1

专题图层授权管理子系统

提供专题图使用权限的备案、权限管理服务,包含分配式、共享式权限管理服务,以及单用户、组织机构、角色的权限分配策略。

1

3

智慧林草信息管理平台

3.1

林长制基础服务子系统

3.1.1

基础地理信息系统

提供海量空间数据存储、加载、显示、查询、管理以及分析功能,支持海量数据聚合加载显示,支持与Echarts等常用的主流图表库进行集成开发,支持海量空间数据“免切片”发布。

1

3.1.2

远程视频监控基础服务

提供远程音视频的对接、调用、管理服务,含服务和视频汇聚平台,及巡护系统的1000路视频监控接入通道费用。

1

3.1.3

即时消息基础服务

提供用户终端之间的发送语音、文字消息,推送共享文件、网页链接等服务,含服务和300万音视频通话分钟数据。

1

3.1.4

消息推送基础服务

提供APP消息、短信推送服务,含服务和50万条短信推送服务。

1

3.2

林长制巡护信息子系统

3.2.1

数据采集入库工具模块

1

3.2.1.1

人员数据采集

提供林长制相关人员信息采集功能,支持数据录入、数据维护、数据多重校验、数据归档。包括各级林长、林长办、监管员、护林员、技术员以及各协作单位人员信息。

1

3.2.1.2

网格数据采集

基于天地图,结合行政区划矢量数据,支持对护林员网格进行创建、拆分、合并、打散以及分配对应责任人等功能。支持为网格添加属性值,包括网格名称、网格编号、各级林长、监管员、护林员等内容。

1

3.2.1.3

基础数据处理入库

提供数据处理入库服务,包含乡镇界线数据、村界数据、居民点数据、责任区网格数据、工作方案、工作制度、政策法规以及林业资讯等数据。

1

3.2.1.4

数据采集入库培训

以地市为小组,提供林长制人员及网格采集工具现场培训工作,提供配套操作手册和操作视频。

1

3.2.2

林长制巡护管理后台模块

1

3.2.1.1

人员管理

提供林长制人员信息管理及维护功能,含人员管理、责任区调整、通讯录等模块。支持按林长制组织架构和按省、市、县(区)、乡(镇)、村五级行政区划进行管理维护。包括人员信息的查询、创建、修改、删除、启用、禁用、用户权限分配以及责任区修改调整功能。

1

3.2.1.2

林长制责任公示牌(含二维码)管理

提供林长制责任公示牌采集、管理和维护功能,并支持将林长制公示牌信息自动生成二维码。支持信息的采集、管理和维护功能,支持批量导入、快速录入、查询、新增、修改、删除。信息包含基本信息、空间位置信息和照片,支持自动生成二维码,通过扫码,可信息详情。

1

3.2.1.3

网格管理

提供护林员网格采集、管理维护及一张图展示功能。包含网格属性信息及空间信息管理、护林员责任区网格一张图、监管员责任区网格一张图、林长责任区网格一张图模块。支持网格信息的采集、管理和维护功能,支持批量导入、快速录入、查询、新增、修改、删除。

1

3.2.1.4

巡护管理

提供日常巡山护林管控相关功能。包含巡林计划管理、巡林记录和轨迹管理、巡查盯防以及巡护督查等模块。支持按季节制定巡山护林计划,包括巡查频率、里程要求、时长要求等;支持按照时间区间查询是否巡林、巡林时间、巡林时长、巡林里程等巡林情况及巡林统计结果。

1

3.2.1.5

事件处置

提供完整事件处置及流转功能。包含事件处理、事件分布、火情报警中心、火情报警处理、火情报警点分布模块。支持APP消息推送、手机短信推动,支持地点、时间、上报人、现场照片、视频等事件详情,支持交办、督办、回复、结案等事件处理操作。

1

3.2.1.6

护林员巡护考核

提供阶段性考核评估功能。包含考核模块建立、自动化考核分析、考核结果关联查询与展示、明细与巡护轨迹展示、自动生成考核结果、考核结果导出等功能。支持预设量化考核指标,按照月、季度等时间区间巡查情况、数据统计结果,支持根据预设条件进行自动考核扣分,支持手工扣减分,支持自动生成月份考核评估表。

1

3.2.1.7

视频监控

结合地理信息系统和遥感影像地图综合展示已布设的视频监控设备的分布情况。支持视频监控设备信息,支持单路监控实时视频,支持多视图方式,支持远程控制。

1

3.2.1.8

综合查询

提供林业基础数据和林长制人员等数据综合查询功能,包括人员基本信息、巡查记录、考核评估信息、事件信息等,包括林地小班查询、古树名木查询、林长制人员查询、周边查询、林地查询、古树名木查询等。

1

3.2.1.9

综合统计

系统提供林业基础数据和动态巡林数据统计图表相关功能。包含森林资源统计、巡查情况统计模块。支持按区域统计林地小班、古树名木等数据,按类别统计林地小班、古树名木等数据;支持统计各乡镇每日、每周、每月有巡林人数、未巡林人数、巡林耗时、巡林里程等信息;年度造林进度、完成情况、造林成效统计、荒漠化和沙化防治及自然保护地综合管理;支持生成统计报表和统计图。其中:工程造林信息管理系统,四大功能:1.年度造林进度统计(包括造林任务管理、完成情况管理、统计分析)2.年度造林完成情况(包括填报完成情况)3.荒漠化/沙化造林(包括沙化造林一张图、统计分析)4.造林管护信息(包括管护人员落实、管护频次配置、管护信息统计、管护预警处理)自然保护地和野生动植物保护系统:支持基础信息管理、矢量数据管理、查询与信息统计、项目用地查询功能。

1

3.2.1.10

办公管理

提供办公相关信息管理及维护功能,包含资讯发布及管理、通知公告发布及管理、工作制度管理、工作方案管理、政策法规管理等模块。

1

3.2.1.11

系统管理

提供系统运维管理相关功能,包括用户管理、权限管理、系统审计及参数设置、数据库备份与还原等功能。

1

3.2.3

林长制巡护前端模块(护林通APP)

支持与主流北斗终端系统进行安装部署。

1

3.2.3.1

在线巡护

支持在有网络的环境下,采集并自动上传巡护信息,包括开始时间、实时位置和轨迹、里程、耗时等信息。

1

3.2.3.2

离线巡护

支持在没有网络、网络不稳定的情况下,正常进行巡护信息采集并暂存与手机内,在网络环境恢复时自动上传巡护数据。

1

3.2.3.3

巡查记录

提供按日期责任区内护林员的巡护记录功能,包括巡护人员姓名、巡护区域、起止时间、里程、耗时、巡护轨迹等数据,支持以地图形式区分展示不同类型的轨迹点位。

1

3.2.3.4

实时位置记录与上报

支持以地图方式责任区内当前在巡护林员的分布情况及护林员信息,包括基本信息和联系电话、巡护记录、责任区域等。支持在巡人员较多时进行聚合计算和展示,支持聚合计算和展示结果随地图缩放的动态变化。

1

3.2.3.5

事件上报

支持以录音、视频、拍照、文字输入等方式上报事件,并支持自动采集或手动输入事件上报位置信息。包括森林火情、乱砍滥伐、非法占用林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、病虫害、古树名木损坏、林业服务标识设施损坏、林地纠纷以及其它,支持根据情况进行事件类型的扩展和调整。

1

3.2.3.6

事件提醒

事件一旦上报后,系统支持第一时间以APP消息和手机短信两种方式通知事件相关人员。收到信息后,打开APP可以方便地看到事件的详细信息,包括时间、地点及事件的描述文字、录音、照片和视频等。

1

3.2.3.7

巡护统计

支持按时间段、行政区划等方式统计护林员巡护占比、时长、里程、人均巡护时长、人均巡护里程等。支持APP消息、短信自动推送巡护统计结果,支持每周定时按照人员权限进行统计表的推送。

1

3.2.3.8

巡护监管

支持在线修改护林员巡护记录的有效性,包括对异常巡护标为无效记录、特殊天气将长期未巡查结果标记为正常。

1

3.2.3.9

事件处置

支持在线进行详情、回复、受理、上报、督办、交办、回复、结案等操作。

1

3.2.3.10

事件统计

支持按月、按年统计全区巡林事件总数量及各类事件数量。包括未处理、在处理、已处理和作废事件数量。

1

3.2.3.11

我的责任区

支持自己的管辖区域及管辖区域内相关的基础信息和上报的事件信息。支持以地图显示责任区边界范围,支持进行地图操作。

1

3.2.3.12

我的消息

可接收并发送给我的消息、林业资讯。消息和资讯由PC端管控平台发送和维护。

1

3.3

林长制业务管理子系统

3.3.1

林长巡林管理模块

1

3.3.1.1

基础信息管理

包括全省各级林长相关信息收集、录入与维护功能以及多级审核功能。

1

3.3.1.2

林长巡林登记管理

提供林长巡林任务管理、林长巡林登记管理、问题登记与跟踪、林长巡林审核与发布管理等功能。

1

3.3.1.3

林长+项目管理

支持对重点林业项目(基地)信息进行管理,支持数据的新增、修改、删除、查询、设置林长等操作,包括简介、名称、行政区划、空间坐标等信息;支持设置林长。

1

3.3.1.4

林长工作调度

包括通知下达、数据上报表格制定、下达及数据上报等功能。

1

3.3.1.5

巡护督查管理

包含分析模型建立、督查信息自动分析、督查信息导出等功能。支持按区县分析其出巡人数、出巡率、整体出巡达标率、事件数量、事件处理率等信息,支持导出成EXECL表格数据。

1

3.3.2

无人机巡查模块

1

3.3.2.1

实时画面接入

实现无人机通过4G/5G信号传输,支持将实时视频信号接入指挥大屏。

1

3.3.2.2

巡航路线设定

基于遥感影影像图,对无人机的巡航路线、起点、终点、必经点进行规划设置。

1

3.3.2.3

远程控制

支持远程录制飞行器运动、云台俯仰、照片拍摄、变焦等功能控制。支持存储航线文件,支持自动巡检的航线调用。

1

3.3.2.4

自动化巡查

提供设定巡护任务功能,包含巡查范围、巡查时间、巡查路线,支持自动起飞、自动返航、关键点自动取证、环境自动监测等。

1

3.3.3

林长制考核评价模块

1

3.3.3.1

考核指标管理

包括考核指标管理维护、考核指标发布、考核指标多版本管理等功能。包含指标名称、内容、评分规则、分值,支持指标的新增、修改、删除等操作;支持考核指标发布,支持多版本考核指标制定与管理。

1

3.3.3.2

年度工作指标数据直报与审核

含考核指标明细、自评打分、佐证材料上传。支持制定工作指标、设定目标值,支持在线上报完成情况、附加证明材料,支持在线完成详情。

1

3.3.3.3

影响度考核登记

提供影响度考核登记、加减分项审核、加减项规则维护、省市县考核数据联动等功能,内容包含标题、内容、分值及证明材料。

1

3.3.3.4

考核结果自动计算

基于各市林长制年度工作指标完成情况及林长巡林数据、日常巡护数据并结合林长制工作考核指标规则自动计算出其林长制年度工作指标得分,并支持对自动计算结果导出。

1

3.3.3.5

自评与复核

含自查审核、省级评价打分。支持在线自评结果与详情;支持问题标记、批注、在线沟通;支持工作考核评价、考核结果公布。

1

3.3.3.6

考核结果发布

支持考核结果自动生成、发布、导出等功能。

1

3.3.4

林长制大屏大数据综合展示模块

1

3.3.4.1

整体综合展示

包含组织架构信息、昨日巡护信息、今日巡护率、实时巡护图、事件数据、巡护数据统计展示、巡护及事件处理率排名展示、林业资讯等展示模块,并支持功能导航。

1

3.3.4.2

组织架构专题

包括组织体系数量分布一张图、组织机构统计、林长信息列表展示模块,支持地图逐级钻取,其他模块联动数据展示。

1

3.3.4.3

专职护林员专题

包括专职护林员数量分布一张图、护林员巡护统计、各区域出巡比例展示模块,支持地图逐级钻取,其他模块联动数据展示。

1

3.3.4.4

实时巡护专题

包括实时巡护数量分布一张图、各区域今日巡护情况统计、今日出巡护林员占比展示模块,支持地图逐级钻取,其他模块联动数据展示。

1

3.3.4.5

事件统计专题

包括事件上报数量分布一张图、按事件处理状态统计、按事件类型统计模块,支持地图逐级钻取,其他模块联动数据展示。

1

3.3.4.6

巡护督查专题

包括巡护统计、事件统计、事件处理率统计模块,支持对行政区划逐级钻取,其他模块联动数据展示。

1

3.3.4.7

森林资源一张图

接入全省的森林资源数据,包括公益林、天然林、古树名木、森林督查等森林资源数据,支持数据统计结果的可视化展示,支持以一张地图展示资源分布情况及数据统计结果,支持按照数据内容的区分展示。

1

3.3.5

林长制数据交换共享模块

1

3.3.5.1

人员数据同步

开发林长制人员数据接收接口,实现省、市、县数据对接。

1

3.3.5.2

网格数据同步

开发网格数据接收及推送接口,实现省、市、县数据对接。

1

3.3.5.3

行政区划数据同步

开发行政区划数据接收接口,实现省、市、县数据对接。

1

3.3.5.4

巡护轨迹数据同步

开发巡护轨迹数据接收接口,实现省、市、县数据对接。

1

3.3.5.5

事件数据同步

开发事件数据接收接口,实现省、市、县数据对接。

1

3.3.5.6

各地林长巡林工作开展数据同步

开发各地林长巡林工作开展数据接收接口,实现省、市、县数据对接。

1

3.3.5.7

省级任务、消息等信息及时推送至县(市、区)的林长制巡护信息平台

包括省级任务下发、省级消息推送等功能。

1

3.3.5.8

林长制相关数据推送至国家林长制平台

开发林长制数据与国家林长制平台数据对接接口,实现数据同步。

1

3.3.5.9

预留接口确保林业其它部门的数据同步

开发数据接口,实现省、市、县数据对接,包括林地小班、古树名木、自然保护地、湿地、林业设施、采伐、灾害、防火、监测等数据同步至林长制智慧管理平台。

1

3.3.6

林长制信息发布模块

1

3.3.6.1

社会公告林长名单发布

支持对林长名单、责任区等信息的提取、审核、发布、导出。

1

3.3.6.2

森林资源保护发展情况发布

支持对森林资源保护发展情况数据的维护、提交、审核、发布。

1

3.3.6.3

工作动态发布

支持对林长制相关的工作动态信息的维护、提交、审核、发布。

1

3.3.6.4

政策法规发布

支持对林长制相关的政策法规信息的维护、提交、审核、发布。

1

3.3.6.5

公众互动

支持群众在“辽宁林长制”微信公众号中进行问题反馈,市级用户可对群众反馈的问题进行管理,并对处理结果及时反馈,对存在的问题及时解答。

1

3.3.6.6

异常预警信息接收

支持对林业相关的异常预警信息通过消息推送方式进行接收。

1

3.3.6.7

监督举报

开设监督举报窗口,支持群众对发现的林长制相关的违法违规现象进行举报。

1

3.3.6.8

最新动态

支持对林长制相关最新动态信息的维护、提交、审核、发布。

1

3.3.6.9

先进经验一键分享

支持对林长制相关先进经验信息进行一键分享。

1

3.3.6.10

典型事迹

支持对林长制相关典型事迹信息的维护、提交、审核、发布。

1

3.3.6.11

宣传教育

支持对林长制相关的宣传教育信息的维护、提交、审核、发布。

1

3.3.7

食用林产品质量安全检测系统

1

3.3.7.1

一体化采样前端(护林通APP)

基于护林通APP与GIS技术,支持在线获取人员现场抽样坐标点数据,支持以地图呈现采样结果,支持实时查阅工作进度、消息情况。

1

3.3.7.2

食用林产品采样

支持实时观测抽样状态与各监测单位上传的检测报告,支持以地图形式抽样定位分布。

1

3.3.7.3

采样任务分配与管理

支持省市县三级任务管理,支持任务分配、管理、反馈。包含抽样管理、审批管理、抽检单位管理、质量管理、技术管理、数据分析、系统管理。

1

3.3.7.4

实验室标准库建设及报告反馈

支持自动化判定检测结果、自动化出具检测报告、自动化反馈检测结果,支持自动生成报告、系统汇总。包含检测业务管理、收费管理、样品管理、质量管理、技术管理、系统与数据管理六个模块。

1

3.3.7.5

监测信息发布

支持相关产品、标准等信息的发布。包含新闻管理(新闻类型、新闻信息)、文档管理(突发事件、相关培训、工作汇报、技术规范)。

1

3.3.7.6

林业地方标准发布

支持信息发布、标准查询、全文检索,包含标准号、标准名称、发布日期、标准状态、起草单位等基本发布信息,支持分段显示。

1

3.3.7.7

绩效考核管理

支持线上年度考核材料报送,包含细则名称、上报材料、细则内容;支持线上材料审核审核。

1

3.4

森林防火一体化专题子系统

3.4.1

火灾减灾能力模块

建立全省森林草原火灾减灾能力数据库,提供信息录入、查询、修改服务,包含业务机构、扑火队伍信息、物资储备库、瞭望设施等。

1

3.4.2

重要火源点模块

建立全省森林草原重要火源点数据库,提供信息录入、查询、修改服务,包含林地内及林缘周边的坟墓、工矿企业、输配电等。

1

3.4.3

火险预警模块

整合森林草原防火前端感知设备,共享辽宁省气象局每日及中长期气象预测预报,以及全省网络化实时气象监测数据;提供火险综合预警服务,包含:林场信息、监控信息、气象信息、防火等级、实时预警。

支持人工根据重要火源点、可燃物等静态数据信息,以及巡查巡护、群众上报、监控视频识别等动态感知数据,实现对火险等级的手动修改;

支持将各类森林草原火险预测预报信息手动下发到值班人员及林区网格员APP,为各地区做好火灾预防和早期处理工作提供辅助决策依据;

提供全省矢量地图,以市、县区为网格展示各地区森林草原火险及气象等级,并用不同颜色标注展示不同等级,点击不同等级区县,可展示详细信息。

通过调用相关气象数据接口,以县级行政区划、现场环境探测器采集的气象数据信息,在三维电子地图上呈现火险等级及其气象因子。气象资源信息包括:温度、湿度、风力、风向、风速、降雨信息等。

1

3.4.4

林火监测模块

基于卫星遥感监测技术,提供森林草原火灾的监测服务,包含火灾识别、火灾发现、火灾跟踪、火灾自动生成、火灾事件下发、火灾事件确认、火灾事件同步。

与国家森林草原防灭火信息共享平台、国家林草生态感知平台森林草原防火感知系统、辽宁省气象局生态遥感监测中心实现卫星林火监测数据对接,可自动接收卫星林火热点数据,能够展示相关的数据信息,包括卫星监测图像、热点坐标、热点所在行政区划(精确到乡镇村屯及林班小班)、卫星名字等。

卫星热点信息展示的同时可叠加远程视频监控、人工瞭望塔、人员队伍等防灾减灾力量部署信息,用户可通过距离相近满足观测条件的监控点对卫星热点位置进行监测;

手机APP可热点信息。

各级防火部门、营林单位可通过本系统开展无人机监测及巡护工作,编制监测、巡护任务日程安排,包括:时间、地点、监测巡护地区范围、任务内容、架次等信息;任务完成后应提交监测巡护报告;

执行无人机监测和巡护任务时,可将实时监测图像与地面站、本系统建立实时回传功能,可实现飞行记录的录像保存,满足数据信息的检索和回放;

建立健全我省森林草原防火无人机应用管理台账,实现对无人机的设备管理。与护林员巡护管理系统及其他地面感知系统进行数据对接,系统可实时展示各地区护林员在线及位置信息,可根据网格调取责任区管护人员信息及巡护任务轨迹。

与全省森林草原防火码应用系统数据进行对接,可实际展示全省各地区防火码应用情况。以一张图形式展示防火码扫码点位,启用率、扫码率等信息。

1

3.4.5

监控视频监管模块

对接全省各级森林草原防火摄像头,提供全省远程视频监控系统信号的共享、调用。

以互联网或专网为载体,与全省已开展远程视频监控和重点卡口视频监控的防火部门、营林单位进行图像信号对接,各级用户可根据权限和工作需要调取远程视频监控点的历史和实时图像。

各级用户可根据权限和工作需要调度本辖区每日的远程和重点卡口视频监测情况,主要包括全省监控点的在线率、有效的林地监测覆盖面积、可以检索全省通过远程视频监控系统识别发现的火情资料(根据时间和空间尺度)。

在远程视频监控和重点卡口视频监控建设的基础上,已经建立自动化林火识别报警系统的,可对接本系统。

1

3.4.6

舆情监测模块

提供森林草原火灾舆情监测服务,对微信、微博、抖音等互联网媒体平台,提供实时监测、信息分析研判、火灾识别、火灾发现、火灾情况跟踪、火情事件自动生成、火灾事件推送。

1

3.4.7

指挥调度模块

基于一张图服务,提供森林草原防火指挥调度服务,包含森林草原防火资源数据展示、火灾点定位、火灾减灾能力展示、重要火源点信息数据展示、火情核实、火灾点监控视频位置分布展示、远程视频调用、设备远程对接联络。根据火灾现场情况在三维电子地图上绘制火场区域范围,支持测算火场区域面积,支持通过手动绘制区域、导入经纬度的方式,进行灾损的计算,包括:着火面积、受灾植被数及占比。

根据现场火场情况支持在三维地图上开展线、面测量;

根据火灾现场发展情况支持在三维地图上搜索周边危险源信息,如电力设施、易燃易爆危险化学品储备,油汽站、支持测算火场范围与危险源的距离(米)。

根据现场火场情况支持在三维地图上搜索周边保护对象信息,城区、村庄、军事设施、监狱、学校等,支持测算火场范围与保护对象的距离(米)。

基于林区的路网资源数据,系统可计算人员到达火场的最短路线,支持在三维电子地图上呈现最优扑火路线。

根据现场火场情况支持在三维地图上搜索周边扑火队伍信息,支持测算火场与扑火队伍的距离(米),支持绘制扑火队伍进攻箭头方向。

根据现场火场情况支持调取最近视频监控(远程视频)信息,并实现实时图像接入。

显示火场周边森林草原资源及自然保护地、国有林场、旅游景区、水源地、物资库等基本信息。

系统具备语音、视频实时对话功能。省、市、县防火部门可通过该功能组织开展语音视频调度和会议。

各级防火部门通过该功能传达火灾扑救有关工作部署和安排。

1

3.4.8

火情统计模块

以火情数据为基础,按照用户权限提供全省森林草原防火数据的结构统计与可视化展示。包含预警总览、预警区域分布、预警时间分布。

对各类火情监测中所形成的热点等事件进行分析评估。包括无人机监测、远程视频监测、卫星热点监测、舆情监测、地面巡护等。

可对全省森林草原火灾发生情况进行综合分析,以时间(自定时间跨度)和空间(全省、市、县、乡镇)为尺度进行火灾统计分析,分析要素包括火灾发生次数,火灾规模、损失、起因等。

以火灾扑灭用时作为尺度,分析评估各地区火灾扑救用时情况。

以时间和火灾发生次数作为尺度,分析各地区当天/近三天/近一周/近一月/近三月/近六月/近一年,七个维度统计火灾发生次数。系统可根据用户需要自动计算分析,得出结果,并以图表形式展示和下载分析表格。

对各级防火部门落实卫星林火监测热点、舆情监测等火情核查工作的及时性进行分析评估。各市接到火情核查任务后在1小时内完成核查情况反馈,通过系统填写核查反馈记录并确认提交。如果核查确定为火灾的,最终扑灭后要完善反馈记录,标记火灾已灭。

对各市、县域每起火灾的信息报告工作进行评估,对应每起火灾至少要有一份最终报告。

1

3.4.9

防火一张图

基于一张图服务,提供森林草原防火工作数据展示服务,包括相关林区基础信息、火灾减灾能力信息、重要火源点信息、火险预警信息、火情事件信息、监控视频信息等关键数据内容。

“一张图”是基于GIS引擎的3DGIS三维卫星航片电子地图的“空间可视化”,支持在B/S模式下的浏览器应用,支持森林资源数据、巡护数据、森林防火数据等各类专题图层数据的综合监管和统计分析。

基于3DGIS三维卫星电子地图呈现全省森林资源、草原资源、自然保护地、风景区、林场分布及基础信息。

森林资源分布数据与我省森林监测数据同步,精确到林班小班。

自然保护地、国有林场分布及基础信息。

基于3DGIS三维卫星电子地图呈现全省路网结构(包括全部类别),可根据用户需要分级展示和查询路网情况,精细化到村屯界域。

基于3DGIS三维卫星电子地图呈现全省森林草原防火资源分布和基础信息,包括森林草原防火组织机构、森林草原消防队伍、防火物资储备库(点)、远程视频监控塔、人工瞭望塔、人工蓄水池、水库等。

基于3DGIS三维卫星电子地图呈现全省林地内及林缘100米以内重要危险火源点分布情况。包括风电、易燃易爆危险化学品仓库(储备点)、电力设施、油汽站、工矿企业、墓区(散坟)、庙宇等。

基于3DGIS三维卫星电子地图呈现全省林地内村庄、军事管理区、监狱、学校、文博单位等。

基于3DGIS三维卫星电子地图呈现卫星林火监测热点和森林草原火灾分布情况,可查阅每起火灾的基本情况。

通过角色权限管理功能对设置的用户帐户进行权限分配。

通过人员账号管理功能对防灭火应用系统进行用户账号管理。管理采取省、市、县分级管理。

1

3.4.10

火情排查前端模块(护林通APP)

提供护林通APP的火情排查功能模块,含火情事件接收提醒、火情事件、火情排查核实、火情现场记录、火情拍照录像、火情事件上报等。

人工接到火情报警或通过系统火情监测发现火情后,都要做好火情报警记录。报警记录做好后通过系统对火情发生地的市、县两级防火部门及用户同时发送火情警报,并支持声音报警,火情警报信息包括火情信息监测来源、监测图像或录像、地理位置、坐标、值班员、联络电话、反馈时限等信息。

接到火情警报信息后,值班人员要立即开展核查工作,核查确认为火灾的,要督促火灾现场工作组及相关工作人员及时收集火场信息情况,并做好火情信息报告工作。

经核查确认为森林草原火灾的,火场工作组及相关工作人员要及时收集火场扑救情况,按照报告模板格式完成火情报告工作。

1

4

系统整合

4.1

已有系统整合

4.1.1

辽宁省森林生态效益管护补偿补助资金管理系统

公益林补偿数据录入、同意林补偿数据统计、森林生态效益补偿基金和天然林保护资金的使用管理、生态公益林动态信息管理等。

1

4.1.2

辽宁古树名木信息管理系统

用户数据管理、行政区数据管理、古树名木数据管理、浏览用户数据管理、古树名木建档查询、树种鉴定、认养保护、移植变动、伤残会诊、养护复壮、死亡注销等。

1

4.1.3

辽宁省森林草原防火辅助决策信息管理系统

林业资源信息图、文献管理、火警预警、卫星监测、火情处置、数据统计、火灾档案、火灾核查、物资管理、通讯联络、站内邮箱、系统管理等。

1

4.2

统一身份认证

4.2.1

单点登录实现

系统提供单点登录(SSO)支持,实现用户认证信息的有效移植,通过单点登录功能实现“一处登录、全网漫游”。并使用同样的统一用户证书了解门户服务器的不同部分。访问不同的门户应用不需要用户多次登录。

1

4.2.2

应用管理功能

应用注册、应用上线。

1

4.2.3

账户管理功能

账户注册、启用/禁用账户、授权应用、认证方式。

1

4.2.4

聚合登录页

样式可按项目需求配置,支持滑动验证、支持多种账号输入方式、支持修改密码。

1

4.3

统一用户管理

4.3.1

机构管理

实现对部门信息的管理,包括部门信息的增加、删除、修改、保存、查询,并提供标准化的模板导入功能,实现部门信息的导入。

1

4.3.2

用户信息管理

实现对用户信息的管理,包括用户信息的增加、删除、修改、保存、查询,并提供标准化的模板导入功能,实现用户信息的导入。

1

4.3.3

角色管理

用户权限采用角色管理的模式对用户进行权限分配,通过角色可以配置对应多个用户多个功能模块,用户权限提供角色授权用户、授权应用、授权模块实现对用户权限的灵活配置。

1

4.3.4

菜单管理

系统将分页显示各子系统中所有已存在菜单。可模糊查询匹配的权限菜单,为菜单添加下一级菜单,对菜单进行修改和配置操作。

1

4.3.5

权限管理

权限管理是对系统逻辑权限的分级和管理。系统可设置权限组,为权限组配置权限,并为具体权限配置角色。

1

4.4

统一工作平台

4.4.1

系统导航

基于用户统一身份认证及单点登录,集成省林草局现有在用系统,在统一门户的主界面上建立入口,根据每个用户的权限进行动态的展现,每个用户只能看到有权限登录的业务系统,可有效的简化繁杂的系统界面,提高工作效率;用户还可以对自己权限范围内的业务系统访问站点进行新增、删减、调整次序等个性化动态编辑操作,以便系统导航模块所显示的访问站点内容符合用户的使用频率、偏好,并能保持简洁明了。

1

4.4.2

消息管理

系统提供消息提醒的功能,主要实现实时接收由管理端发送的任务通知信息,帮助用户迅速知晓信息。当用户登录成功后,可以看到所有的消息提醒总数,可以直接消息提醒的具体任务事项。当有新的消息来时,有声音提醒。

1

4.4.3

任务待办

展示用户的所有待办任务,以便根据工作节奏进行技术妥善处理,并提供查询功能,及任务数量统计,如待办任务总数量、正常数量、超时数量、报警数量。

1

4.4.4

通知公告

集中展示省林草局各业务系统发布的通知公告信息,按照权限范围显示合理的通知公告信息。通知公告信息已列表的形式进行展示,包括公告名称、时间。

1

4.4.5

政策文件

对相关的政策和文件进行展现,这些政策和文件依据不同的类型、不同的时间和不同的应用层面进行分类,以便于相关人员及时查阅到最新的文件资料。

1

4.4.6

问题反馈

用户在使用的过程中发现问题,直接在问题反馈中登记问题信息并上传问题截图,系统维护人员收到问题后会根据问题情况进行修复,解决问题后会联系登记人告知问题处理情况。

1

       
合同履行期限:2022年12月31日前完成辽宁省智慧林草信息管理平台项目的林长制基础服务子系统、林长制巡护信息子系统、林长制业务管理子系统的交付上线;2023年4月15日前完成辽宁省智慧林草信息管理平台项目的有关系统整合、智慧林草数据中台、森林资源可视化GIS服务、森林草原防火一体化系统全部内容交付上线进行不低于30天(自然日)试运行期后进行项目初验,项目初验通过后期满,经监理、采购人确认具备终验条件后,组织项目终验;
需落实的政府采购政策内容:对于中小微企业(含监狱企业)的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目(是/否)接受联合体投标:否
包组编号:003
预算金额(元):4,110,000.00
最高限价(元):4,110,000
采购需求:

一、项目概况及主要服务需求内容

(一)项目概述

1.项目建设目标

整体项目本着“统一规划、统一建设”的总体原则进行建设辽宁省松材线虫病疫情精细化监管平台。

严防疫情扩散,狠抓重点区域防控,内防扩散,外防输出。控制增量,新发疫情实现“早发现、早报告,早除治,早拔除”;消减存量,实现“控制一批、压缩一批、拔除一批”,通过建成精细化的松材线虫病疫情应用,实现全省松材线虫病疫情防控一盘棋管理,构建多级联动精细化的监管体系。

2.项目建设内容

以监测普查数据要准,媒介昆虫防治覆盖要广,检疫复检要快,即死即清要及时,集中除治要彻底,疫木处置要安全,执法检查要严格七条主线建设辽宁省松材线虫病疫情精细化监管平台,以综合监管可视化、综合管理、前端数据采集APP为核心,实现业务数据上报与各个节点监管多环节为一体的精细化管理,做到事件闭环、运输管控、责任到人;切实有效的解决松材线虫病底数不清、监管不明、普查不彻底、复检无闭环等问题。同时预留接口,实现与辽宁省智慧林草信息管理平台进行对接。

(二)其他要求

1.投标人(含项目组所有成员)在中标后必须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档、系统架构、技术参数、部署方式、性能特性、数据和信息予以保密。供应商必须与采购人签订保密协议并严格遵守,未经采购人书面许可,中标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。

2.投标人必须承诺所投材料真实准确,如存在弄虚作假行为直接按废标处理或终止合同。

3.中标后,投标人标书中所投人员在实施期间不得更换,项目不得分包和转包,否则采购人有权单方终止合同。

4.本项目需按照国家统一的信创工作安排和设计要求落实相应建设工作。应根据中央、省信创相关要求开展,软件开发所需数据库、中间件、操作系统等支撑软件及软件开发语言、开发环境、运行环境等必须满足信创要求,且应满足政务云、信创云同时部署,并兼容X86终端和信创终端同时访问。

(三)项目清单

序号

名称

技术指标

单位

数量

1

辽宁省松材线虫病疫情精细化监管平台

1.1

综合监管可视化模块

辽宁省松材线虫病疫情精细化监管平台

1

1.1.1

全省林班小班地图及模型

基于GIS地图在全省林权的区划上进行林班、小班区划图形渲染,根据疫区状态进行不同程度渲染,包括但不限于疫情红、疑似黄、非疫区绿等,数据量包括全省200余万全树种小班,50万松林小班,形成边界分明、编号分明、林权区划与林班关联、林班与小班关联等,便于基层工作者,直接从地图选择范围进行相关业务操作。
轻量化处理工作:为了方便实际业务操作可以地图上精准选择小班位置以及疫木发生点位,针对全省200多万小班图层进行轻量化处理,提高访问速度,优化访问感受,增强工作效率。

1

1.1.2

时光机比对

含疫区疫点地图比对、小班发生情况地图比对、年度季度全省整体情况地图比对展示等模块。
具备3D效果展示需要基于重点小班历年发病情况系统进行智能比对,比对结果供林草局及相关部门进行未来工作部署及工作决策。对数据中心所在林班小班以及各类树木环境进行高质量的可视化仿真展示,便于数据形象化。

1

1.1.3

动态监测预警

疫情发生地区预警、任务执行预警等模块。具备:根据系统根据全省对各地区监测、执法、检疫复检、集中清理等业务设置阈值,进行事件触发条件提前预警展示、超期通报展示,并实现按月季度年限,进行监测数据的趋势预判,形成数据资源池;领导督办等。

1

1.1.4

三点一线疫木清理全流程监管

含山上疫木除治监管、山下临储监管、车辆转运监管、进厂处置监管等模块。
针对该业务全流程,系统自动根据当前用户识别各个环节负责人、监管人、监管单位进行判断,如信息不匹配,则进行消息提醒,针对车辆转运轨迹监管,通过GPS设备信息自动获取车辆位置,(目前各地处理厂已有GPS相关设备可完成对接)当车辆发生偏移,则进行预警,指挥中心通过平台可进行指挥调度;通过获取监控信息,来把控进场车辆数据信息等
通过人车关联系统自动识别人员信息、通过OCR技术扫描自动采集分析《采伐证》所有数据信息(采伐证由于打印原因,格式极其复杂多样,系统需具备自学习能力来适应实际情况),并将获取字段进行多纬度、自动核对设计证书、自动获取监控信息、通过视频分析进厂车辆信息。

1

1.1.5

疫木处置厂视频监控对接展示

含视频对接、视频监控、视频监控分类、视频监控统计等模块。

1

1.1.6

全国木材运输来省监管

含外来车辆统计、外来车辆疫木预警等模块。

1

1.1.7

全省涉木企业地图落点管理

含涉木企业管理、涉木企业地图落点展示等模块。

1

1.2

综合管理模块

1

1.2.1

疫区疫点管理子系统

含疫区管理、疫区审核、疫区辅助决策管理、疫区疫点综合统计、疫区操作日志管理、疫区疫点地图落点及区域显示等模块。具备数据自动汇总分析,通过大数据研判分析,针对可能出现疫点进行趋势预判,管理用户通过数据进行决策审核,并提供审核依据;通过gis地图形式将疫区疫点地图闪烁动态展示并显示重要信息,支持配置调整。

1

1.2.2

执法检查子系统

含执法检查站点管理、执法检查站点地图落点显示、涉木车辆检查管理、涉木车辆立案回执管理、植物检疫证书OCR自动识别等模块。具备运输木材照片智能分析、车辆牌照识别入库分析,针对反复经过车辆进行预警、植物检疫证书OCR识别入库分析实现多维度数据获取、检查站点动态管理、检查站点地图落点展示,将辖区内所有检查站点进行关联管理、

1

1.2.3

监测普查子系统

含日常监测采集管理、日常监测取样送检管理、日常监测结果上报管理、专项普查综合任务管理、专项普查普查监测管理、专项普查取样送检管理、专项普查结果上报管理、地图林班小班落点及区域显示等模块。

1

1.2.4

即死即清子系统

含即死即清综合任务管理、即死即清监测结果上报管理、即死即清设计书采伐证管理、即死即清采伐证OCR自动识别、即死即清疫木除治管理、即死即清疫木销毁管理、即死即清除治核查管理、即死即清除治整改管理等模块。

1

1.2.5

三点一线疫木清理子系统

含三点一线任务地图落点显示、三点一线疫木转运轨迹显示、三点一线数据统计管理、三点一线任务综合管理、三点一线山上除治管理、三点一线山下临储管理、三点一线疫木转运管理、三点一线疫木转运车辆管理、三点一线进厂处置管理、三点一线处置批次管理、三点一线台账管理等模块。
可实现流程作业审核、相关单位审批、除治作业点位信息回传,形成作业轨迹、业务关联数据共享、车牌人员信息系统识别、轨迹预置、地图打点、车辆轨迹偏移预警、车辆指挥调度、车辆长时间停止预警、车辆熄火提示、进厂监控录制与车辆进厂车牌智能识别、全程数据核实跟踪、加工厂接收木材自动核算、出场制品核算、无害化请处理计算、全省疫木加工单位排名。

1

1.2.6

检疫复检子系统

含检疫复检任务管理、检疫复检人员管理、检疫复检取样管理、检疫复检鉴定管理、检疫复检结果上报管理、检疫复检回执管理、结果处置管理等模块。

1

1.2.7

药剂防治子系统

含药剂防治综合统计、媒介昆虫飞防项目管理、媒介昆虫飞防计划管理、媒介昆虫飞防招标管理、媒介昆虫飞防验收归档管理、树干注射任务管理等模块。
涉及全省各级平台进行飞防计划逐级审批、飞防药剂审批、飞防项目审批;历史数据分析,系统支持飞防面积与喷药面积合理性核算。

1

1.2.8

国家对接数据处理服务

含历史数据导入清洗上传校对、日常采集业务数据上传校对、专项普查业务数据上传校对、木材站执法检疫证识别上传校对、疫木清理业务数据上传校对等模块。

1

1.2.9

统计分析子系统

含疫木基础数据分析、疫木采集数据分析、检疫复检分析、执法检查统计分析、各市疫情发生情况分析等模块。
针对林业林权基础数据,通过开发林业数据处理工具,对基础数据进行解析分类打散,并进行智能计算组合成不同林班小班,生成小班、林班位置信息,形成小班边界、林班边界、树种类型、小班地质情况等。

1

1.2.10

工作量化子系统

含综合信息考核、专项普查完成率考核、日常检测完成率考核、即死即清完成率考核、集中清理完成率考核、检疫复检完成率考核等模块。

1

1.2.11

微服务架构搭建

通过组件化的业务能力和通用能力,实现信息系统快速开发和部署。通过微服务架构模式进行业务应用系统的搭建,探索多、快、好、省的新型模式。

1

1.2.12

数据治理监管

实现市、区县、乡镇、林场、保护区等用户上报业务系统监控数据治理,对省厅质量数据的数据源汇总,数据提取梳理分析、数据治理清洗转换、数据开发同步归档等。提供最优质、有效的监控数据,去除冗余与变质数据,为报警通报数据提供有效的数据支撑。

1

1.2.13

智能报表

整理全省各县(市、区)的松材线虫业务数据,包含:数据导入、比较分析、问题标记、审核确认、报告导出、年度数据存档。
根据原有业务系统的报表格式,在环境大数据平台上统一提供传统基础报表功能。
根据业务处室需求,提供生成自定义数据报表功能。

1

1.3

松材线虫病数据采集前端业务模块(护林通APP)

1

1.3.1

任务管理

含任务消息提醒、任务执行等模块。

1

1.3.2

监测普查数据采集模块

含日常监测、专项普查等模块。拍照采集自动获取位置信息、经纬度、林班小班地址;自动识别树木情况(正常、疑似枯木等)。

1

1.3.3

取样检测数据采集模块

含取样上报、取样检测任务管理等模块。

1

1.3.4

检疫复检模块

检疫复检:含日常巡检、国家巡检任务接收与执行、非松科全省百分之40复检、松科百分之百复检。

1

1.3.5

疫木除治模块

含即死即清、集中清理(三点一线)等模块。处置过程照片智能识别、视频录制大数据分析。

1

1.3.6

药剂防治

含飞防项目管理、飞防面积管理、树干注射、树干任务上报等模块。

1

1.3.7

执法检查模块

含执法检查信息管理、行政处罚管理、公安回执信息管理、车辆检疫证识别管理等模块。自动识别检疫证书、自动判断检疫证书信息是否完整、行政处罚移交与执法单位对接完成事件闭环。

1

1.3.8

通知公告模块

含政策法规发布接收管理及文件发布、通知消息(任务消息、通知公告)等模块。

1

1.3.9

信息维护模块

含离线提交/地图加载/信息修改/账号维护等模块。

1

       
合同履行期限:2022年12月31日前完成松材线虫病疫情精细化监管平台项目的综合监管可视化模块、综合管理模块、松材线虫病数据采集前端业务模块(护林通APP)的交付上线;试运行不低于30天(自然日),试运行期满后进行项目初验,项目初验通过后期满,经监理、采购人确认具备终验条件后,组织项目终验;
需落实的政府采购政策内容:对于中小微企业(含监狱企业)的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目(是/否)接受联合体投标:否
包组编号:004
预算金额(元):190,000.00
最高限价(元):190,000
采购需求:

一、项目概况及主要服务需求内容

根据辽宁省智慧林草信息管理平台项目的建设内容,依据GB/T***** 信息技术服务监理 第1部分:总则、第2部分:基础设施工程监理规范、第3部分 数据中心工程监理规范、第4部分 运行维护监理规范、第5部分 软件工程监理规范、第6部分 信息安全监理规范,对本项目系统整合、数据中台、森林资源可视化GIS服务、智慧林草信息管理平台的建设过程进行监理控制,开展包括:质量、进度、投资、合同、文档资料等方面监督、管理、审核等工作,通过监理工作确保项目建设全程合规、透明、可控。

(一)、实施阶段

通过监理手段确保项目中所使用的产品和服务符合施工合同及国家相关法律、法规和标准;明确项目实施计划,对于计划的调整应合理、受控;确保项目实施过程满足施工合同的要求,并与项目设计方案、项目计划相符。对软件工程几个开发阶段如分析、设计、实施、测试等实施全过程监理。

1.软件需求确认。监理人员应认真分析采购人的需求报告、承建单位的需求分析报告、概要设计、详细设计等标识软件生命周期各阶段的文档,实现对工程项目的充分理解和把握。监理人员应对这些文档所述内容的咨询、建议应通过监理意见书的形式提交与采购人和承建单位。

2.软件开发计划的审核和确认。对软件开发的需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试等每个开发阶段进行把关,使影响系统质量的要素在开发过程中处于受控状态;

(二)、验收阶段

组织项目验收,评审项目测试验收方案的符合性及可行性;确保项目的最终功能和性能符合施工合同、法律、法规和标准的要求;推动承建单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。

1.负责监督并审核承建单位提交的竣工方案、工程量清单、竣工图纸、培训文档、售后服务承诺等竣工资料;

2.负责整理记录归档采购人与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录等各种文档,出具监理文件;

3.配合采购人组织项目合同验收,办理工程款支付及工程移交工作;

4.形成完整的工程档案资料,配合做好项目资金审计和结算工作。

(三)、密码方案评估

结合辽宁省政务云的实际(或计划建设内容)、辽宁省智慧林草信息管理平台项目的网络安全保护等级、GM/T 0054—2018《信息系统密码应用基本要求》,审核承建单位编制的商用密码应用方案,分析密码应用方案是否对政务信息系统中需要保护的资产、数据提供了体系化、完备、适用的密码保障措施。若政务信息系统密码应用方案中存在不适用指标,需对不适用指标及其论证材料进行评估,审核不适用的具体原因的合理性,并审核是否存在可满足安全要求并达到等效控制的其他替代性风险控制措施,形成商用密码方案评估意见。

       
合同履行期限:合同签订之日起至项目验收通过之日止
需落实的政府采购政策内容:对于中小微企业(含监狱企业)的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目(是/否)接受联合体投标:否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
四、获取招标文件
时间:2022年11月02日 08时30分至2022年11月09日 17时00分(北京时间,法定节假日除外)
地点:线上获取
方式:线上
售价:免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年11月24日 09时30分(北京时间)
地点:电子投标文件上传至辽宁政府采购网,以U 盘形式存储的加密备份文件递交至辽宁省沈阳市沈河区哈尔滨路华府新天地C4座6层
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式:线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
(一)因目前全省推广政府采购全流程电子化实施方案,参与本项目的投标单位(供应商)须自行办理好CA锁,认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南,并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标(响应)信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。辽宁政府采购网平台上投标情况确认中未显示投标(响应)人名单的视为无效投标(响应)人。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
投标单位(供应商)除在电子评审系统上传投标(响应)文件外,应在递交投标(响应)文件截止时间前提交U 盘存储的加密备份文件,按照采购文件格式进行密封和签章。并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标(响应)文件内容、格式一致,备系统突发故障使用。投标单位(供应商)仅提交备份文件的,投标(响应)无效。
(二)投标单位在电子评审活动中出现以下情形的,应按如下规定进行处理:
(1)因投标单位(供应商)原因造成投标文件未解密;
(2)因投标单位(供应商)自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标(响应)报价等问题影响电子评审的;
(3)因投标单位(供应商)原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款(1)(2)情形的,视为放弃投标(响应);出现前款(3)情形的,由投标单位(供应商)自行承担相应责任。
开标现场投标单位(供应商)须携带CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解密、提交最后报价。如未携带CA锁等解密设备由投标单位(供应商)自行承担相应责任。
九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称: 辽宁省林业和草原局
地址: 辽宁省沈阳市和平区太原北街2号
联系方式: 024-********
2.采购代理机构信息:
名称: 辽宁锦星招投标代理有限公司
地址: 辽宁省沈阳市沈河区哈尔滨路168-2号1-6-7
联系方式: 024-********
邮箱地址: lnjxztb@163.com
开户行: 中国银行股份有限公司沈阳北站支行
账户名称: 辽宁锦星招投标代理有限公司
账号: 303*****8255
3.项目联系方式
项目联系人: 马小琳
电话: 024-********

标签: 信息管理

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