雅鲁藏布江干流河道治理工程

环境影响评价第二次公示

依据《环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定（环发2006[28号]），建设项目必须开展公众参与，征询当地群众对建设项目的意见。现将雅鲁藏布江干流河道治理工程环评工作的有关内容进行第二次公示，欢迎公众积极参与本项目的环境保护工作：

一、项目概况

本项目共需修建干流堤防8段、总长39.275km，其中加高培厚堤防0.5km、新建堤防38.775km；新建护坡8处、总长39.275km；修建护岸17段、总长51.613km，其中加固护岸1处、长1.6km，新建护岸16处、长50.013km；新建穿堤涵管16座。项目总投资56679.46万元。

日喀则地区：拉孜县境内有5段，分别为拉孜段、坚曲段、加当村段、旁吉-乃萨村段、顿吉段；谢通门县内有1段为荣玛村段；日喀则市境内有4段，分别为甲庆孜段、聂日雄段、年木乡当古村段、联乡赤雄村段。共需修建干流堤防6段、总长24.226km，其中加高培厚堤防0.5km、新建堤防23.726km；新建护坡6处、总长24.226km；修建护岸7段，其中加固护岸1处、长1.6km，新建护岸6处、长18.424km；新建穿堤涵管13座。

山南地区：贡嘎县境内有3段，分别为吉纳段、森布日段、杰德秀段；扎囊县境内有1段为扎其段；乃东县境内有1段为金鲁段；桑日县境内有1段为华新水泥厂段。共需新建干流堤防2段、总长15.049km；新建护坡2处、总长15.049km；新建护岸4段、长11.409km；新建穿堤涵管3座。

林芝地区：米林县境内有3段，分别为孜玛岗段、羌纳段、朗嘎段；林芝县境内有3段，分别为立定段、布久段、广久段。共需新建护岸6段、长20.108km。

二、建设项目可能对环境造成的影响

工程建设对环境的影响主要集中在施工期间，而由于恢复后基本能达到原有水平，因而运行期影响不大。工程建设期的主要环境影响有：

1、生态环境：雅鲁藏布江干流河道治理工程由堤防、护岸和护坡工程两部分组成，其对生态环境的影响分为对水生生态的影响和对陆生生态的影响两大方面。水生生态评价主要为对水生生物、尤其是鱼类的影响评价；陆生生态评价主要为对黑颈鹤自然保护区、区域生态完整性、生物多样性、土地利用等方面的影响评价。

2、废气：项目施工期主要大气污染物为清基清坡等产生的扬尘和挖掘机、推土机等燃油机械排放的燃油废气；运输车辆排放的燃油废气（主要污染物为TSP、SO2、NOx和烃类化合物）以及车辆行驶产生的扬尘（主要污染物TSP），二者主要影响施工区及主要运输路线两侧区域大气质量。

3、废水：本次工程距县（市）交通方便，本次工程施工营地不设专门的修配厂。废水主要来源于施工机械车辆冲洗废水和施工人员日常生活污水等。

4、噪声：本项目噪声为工程施工噪声，主要来自施工机械噪声和交通噪声。

5、固体废弃物：施工期固体废物主要是施工产生的建筑垃圾、施工人员产生的生活垃圾和生活污水处理产生的污泥等。

另外，由于本工程占用滩区内部分耕地、林地等土地，因而对区域社会环境发展存在短时间内的影响。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施

（一）生态环境保护措施

陆生生态保护措施：陆生生态环境的保护措施分为消减措施和补偿措施两种。其中，削减措施建议设计单位优化施工方案，减少占用林地和耕地面积，减少采伐树木数量。堤防坝区施工区的清基30cm表土予以保留，作为工程建成后表层覆盖所用。对工程造成的次生裸地，施工结束后要及时覆土、还林。做好还林工作，增加灌溉力度，恢复和提高生产力。采取有效措施防止森林火灾。严格执行环境保护政策法规。开展生态监测和管理。约束施工人员遵守野生动物保护法，严禁在施工区及周围捕捉野生动物。针对黑颈鹤自然保护区，严格按照自然保护区专题论证中提出的保护措施进行实施。

水生生态保护措施：保护水生动物的产卵栖息环境，不在河流坐湾处施工，施工时安排好施工计划，错开鱼类的产卵期，并在此期间减少对护岸及边滩的开挖。工程结束后增加河段土著鱼类鱼苗的增殖放流，减少由于工程破坏对本段鱼类资源的影响。

（二）环境污染防治措施

1、废气：

施工区域地势开阔，大气污染物扩散较快，对区域环境空气质量总体影响不大。在采取选用低能耗、低污染排放的施工机械、执行合理运输路线及洒水降尘措施后对环境的影响较小。

2、废水

在每个施工营地建设隔油池+沉淀池对工程车辆冲洗废水进行处理。机械车辆冲洗废水经除油、沉淀处理后，石油类浓度可降至5mg/L以下，回用于车辆冲洗用水。各施工营地内各设置1个旱厕，进行自然蒸发处理后，用作附近生态恢复绿化农肥。施工完成后及时拆除旱厕，进行消毒，洒生石灰处理。为了防止土壤和地下水产生影响，对旱厕及隔油沉淀池进行进行混凝土硬化防渗处理。

3、噪声

采用加强施工机械和运输车辆的维修和保养、设置临时声屏障隔声、合理安排施工计划及运输路线等方式，降低噪声对环境的影响。

4、固废：

小型混凝土块、废石块可作为堤防工程中的填料，多余部分用于沿岸河漫滩及阶地内低洼地带平整回填，不外排；各类临时堆料场、建渣应及时回填和清运，避免长时间堆存，并做好暂存、转运过程中的防尘管理工作；生活垃圾分类袋装收集后由环卫部门及时运往当地生活垃圾填埋场填埋处理。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

本项目内容以防洪、护岸为主，兼顾生态环境、防止水土流失、促进经济发展，通过对雅鲁藏布江新建堤防、护岸等工程措施，提高各区防洪标准，增强河道岸坡稳定性及抗冲刷能力，保障防洪减灾能力，达到保护人口、重要自然保护区、耕地、河道安全行洪等目的。

本项目符合国家及地方法律法规、产业政策及规划要求，在污染防治措施等“三同时”措施实施后，拟建项目的废气、废水、噪声、固废等污染物均可以实现达标排放，同时，工程对本河段水生生物的生境会产生一定干扰，对水生生态环境造成一定的不利影响，但其不利影响在采取相应环境保护对策措施后将得到减缓或减轻。工程的建设将会对区域陆生生态环境造成影响，主要体现在生产力略有降低、生物量短时间内有降低，但相对于区域生态环境来说，降低程度甚微，在采取相应保护措施后，可基本恢复至原有水平。因此，在落实工程设计拟定的环境保护方案和环境影响报告书中提出的各项环境保护对策措施与建议的基础上，从环境保护角度分析，本工程建设是可行的。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

1、索取简本方式

可向建设单位西藏自治区重点水利建设项目管理中心或者环评单位四川省国环环境工程咨询有限公司打电话或发邮件索取。

2、查阅及索取资料期限

查阅及索取资料日期为本公告发布之日起10个工作日内。

六、征求公众参与的范围及主要事项

1、征求公众意见的范围

本次公众参与主要调查对象为项目沿线附近的居民、相关企业职工及社会团体。

2、征求公众意见的具体形式

公众可以采取发电子邮件、电话和邮寄信件等多种方式发表意见，建设单位和环境影响评价机构将根据公众意见在最终的环境影响报告书中给出采纳与否的说明。

3、联系方式

（1）建设单位和联系方式

建设单位名称：西藏自治区重点水利建设项目管理中心

建设单位地址：西藏自治区拉萨市

（2）承担评价工作的环境影响评价机构和联系方式

评价机构名称：四川省国环环境工程咨询有限公司

评价机构资质证书编号：国环评证乙字第3239号

　评价机构联系人：张工

评价机构联系方式：********50@qq.com">********50@qq.com