铜梁区科创新城PPP项目

资格预审公告

本招标项目铜梁区科创新城PPP项目已由重庆市铜梁区发展和改革委员会以铜发改委〔2022〕68号批准实施，实施机构为重庆市铜梁区淮远新区管理委员会，建设资金来自政府出资代表出资、社会资本方出资和项目公司融资，招标人为重庆市铜梁区淮远新区管理委员会。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本方进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.1 建设地点：重庆市铜梁区科创新城。

2.2 项目概况与建设规模：本项目主要包括7个子项目：1、科创新城金汇大道；2、综合能源站；3、科教文化综合体；4、大学园区污水处理厂；5、科创新城大学园区-A区；6、科创新城大学园区-B区；7、科创新城大学园区-C区。具体详见资格预审文件第五章。

2.3 本次招标项目总投资额：本项目总投资为******万元，其中：工程费用******万元，工程建设其他费******万元（含土地费用*****万元），预备费*****万元，建设期利息为*****万元。（最终以主管部门审批为准）。

2.4 招标范围：负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交等。具体详见资格预审文件第二章。

2.5 项目合作期限：本项目总合作期30年，其中整体建设期3年，运营期27年。

2.6 标段划分：/

2.7 其他：

2.7.1 项目运作方式：本项目采取“BOT”运作方式。

2.7.2 资金来源：本项目资金来源主要有以下部分组成：

（1）项目资本金：本项目的项目资本金为******万元。

（2）项目公司融资：本项目通过政府与社会资本合作（PPP）模式实施，总投资扣除项目资本金之外的******万元由项目公司融资解决。

2.7.3 项目公司股权情况：本项目设立项目公司（即SPV公司），由政府出资代表与中标社会资本共同成立项目公司，负责本项目的投融资、建设、运营、移交。项目公司注册资本金为*****万元，其中政府出资代表与社会资本方股权比例为10%：90%。

2.7.4投融资结构：

（1）项目资本金：本项目资本金为******万元，占项目PPP投资比例为20%。项目资本金由政府出资代表与社会资本方按照10%：90%比例出资，其中，政府出资代表出资*****万元，中标社会资本出资******万元。

（2）项目融资：除项目资本金外，其余资金******万元由项目公司负责融资。项目公司需按项目建设运营资金需求进度进行融资。项目公司可以在本项目合作期内，以本项目的收益权向金融机构质押融资。项目公司融资不足或不及时的，社会资本有义务通过采用其他方式补足融资，政府方不承担项目任何融资义务。

（3）政策资金：无论在本项目的何种阶段，以重庆市铜梁区人民政府或其指定机构的名义申请的与本项目相关的政策性资金，包括但不限于基金、奖励、贴息、政策性贷款、扶持性资金等，到账后所有权归属重庆市铜梁区人民政府。重庆市铜梁区人民政府可按照相关管理办法将上述资金用作政府方项目资本金、建设期补助或可行性缺口补助。社会资本和项目公司有义务配合重庆市铜梁区人民政府或其指定机构办理上述政策性资金的相关手续。

2.7.5 回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报模式，即“项目公司收入=使用者付费+可行性缺口补助”， 可行性缺口补助结合绩效考核结果支付。

可行性缺口补助=可用性付费+运营维护绩效付费-使用者付费-绩效系数调整

其中：

（1）可用性付费

可用性付费包含社会资本承担的投资回收及每年合理的回报，可用性付费为按照综合收益率、运营期、社会资本承担的PPP投资额（含融资部分）计算出来的等额年金。

（2）运营维护绩效付费

运营维护绩效付费=项目运维成本×（1+合理利润率）

本项目的运维成本主要涉及道路、广告牌、综合能源站、科教文化综合体、大学园区污水处理厂以及科创新城大学园区-A区等3所高校为公办院校的日常运营维护。

（3）使用者付费

本项目包含道路广告牌、综合能源站、污水处理厂、科教文化综合体、科创新城大学园区-ABC区等三所高校项目，可从最终用户处收取一定的费用。具体详见资格预审文件第五章。

3.1本次招标实行资格预审，申请人须具备以下条件：

3.1.1 本次招标要求申请人具备的资质条件：

同时具备建设行政主管部门颁发的有效的以下资质。

（1）勘察资质：具备以下①、②资质条件之一

①具备建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察综合甲级资质；

②具备建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察岩土工程专业甲级资质。

（2）设计资质：具备以下①、②资质条件之一

①具备建设行政主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级资质；

②同时具备建设行政主管部门颁发的有效的工程设计市政行业甲级资质和工程设计建筑行业甲级资质。

（3）施工资质：

同时具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质。

3.1.2 本次招标要求申请人具备的财务要求：

详见资格预审文件第二章申请人须知前附表第1.4.1项内容。

3.1.3 本次招标要求申请人具备的融资能力要求：

详见资格预审文件第二章申请人须知前附表第1.4.1项内容。

3.1.4 本次招标要求申请人具备的业绩条件：

详见资格预审文件第二章申请人须知前附表第1.4.1项内容。

3.2 本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：联合体组成成员单位不超过6家（含牵头人），具体详见第二章申请人须知前附表1.4.2条。

本次资格预审采用合格制。

5.1凡有意参加的申请人，请于2022年11月4日（北京时间，下同）起在重庆市公共资源交易网（铜梁区）（http://www.cqggzy.com/tongliangweb/）下载资格预审文件、澄清、修改、补充通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

5.2申请人可在重庆市公共资源交易网（铜梁区）（http://www.cqggzy.com/tongliangweb/）本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问，提问时间从本公告发布至2022年11月11日12时00分（北京时间）前。

5.3招标人应于2022年11月18日17时00分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（铜梁区）（http://www.cqggzy.com/tongliangweb/）发布澄清或修改。

6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2022年11月25日09时30分，地点为重庆市铜梁区公共资源综合交易中心(重庆市铜梁区东城街道亚龙路2号)。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

本次资格预审公告同时在重庆市公共资源交易监督网（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn/）、重庆市公共资源交易网（铜梁区）（http://www.cqggzy.com/tongliangweb/）上发布。

招 标 人：重庆市铜梁区淮远新区管理委员会招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

地址：重庆市铜梁区南城街道桐子社区鹿角湾 地址：重庆市江北区五简路2号

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联 系 人：陈老师联系 人：刘老师

电话： 135*****218电 话： 139*****913

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2022 年11 月 4 日