标段（包）编号：T320*****010082*****005

建设单位：长春市九台区自然资源局

标段（包）名称：九台区2022年村庄规划、人居环境整治及乡村建设规划编制服务项目五标段

招标代理单位：吉林鑫茂建筑工程咨询有限公司

工程地点：长春市九台区

总投资（万元）：441.93

建筑面积：0.00平方米

地上层数：

地下层数：

发包方式：公开招标

招标范围：九台区2022年村庄规划、人居环境整治及乡村建设规划编制服务

计划开/竣工日期：2022年12月07日至2023年02月04日

招标文件领取时间：2022年11月08日至2022年11月14日

投标地点：

招标联系人：张正伟

联系电话：133*****600

获取招标文件截止日期：2022年11月14日 16时00分

公告正文：

??????????????????? 招标公告

招标项目编号：JTZHB-2022-12

一、项目概况：

九台区2022年村庄规划、人居环境整治及乡村建设规划编制服务项目一至五标段的潜在投标人应在长春市公共资源交易网九台区分平台（网址http://www.ccggzy.com.cn/）获取招标文件，并于2022年12月1日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

1.招标内容及范围

1.1标段划分及规模

1.3招标范围：九台区2022年村庄规划、人居环境整治及乡村建设规划编制。

1.4服务期要求：签订合同起60日历天。

1.5资金来源：财政资金

1.6地点：长春市九台区

1.7 质量标准：符合国家技术规范、标准及规程要求。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业的采购项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。中小微企业投标的应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）》格式要求出具中小企业声明函或残疾人福利性单位投标的应按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》格式要求出具残疾人福利性单位声明函或监狱企业投标的应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》要求提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。

2.1政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等国家最新政策。

3、投标人资格要求

3.1投标人须具备城乡规划编制丙级及以上资质，在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2投标单位拟派出的项目负责人须具有国家注册规划师资格或相关专业高级工程师职称证书，并提供在本单位（近半年内任意两个月的社保证明）

3.3拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

3.4投标人近三年（2019 年、2020 年、2021 年）具有经会计师事务所出具的财务审计报告（新成立公司提供资金良好承诺书即可）或具有基本账户开户银行出具的资信证明（须于 2022 年出具），并具有 2022 年依法缴纳税收和2022 年依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供半年内任意 2 个月的缴纳税收与缴纳社保证明），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标单位，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

3.5投标人应有良好的信誉：

①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

②未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

③被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（即“税收违法黑名单”）的供应商、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人，无资格参加本项目的招标活动；

④在近三年（2019 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日）内投标人或法定代表人、拟委任的项目负责人未在裁判文书网上有行贿犯罪行为。

3.6本项目不接受联合体投标。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.8本项目采取兼投不兼中原则。

4. 招标文件的获取

4.1投 标 人 获 取 招 标 文 件 前 应 当 注 册 成 为 长 春 市 公 共 资 源 交 易 网 九 台 区 分 平 台 （ 网 址http://www.ccggzy.com.cn/下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自 2022 年11月 8日 9时 00 分至 2022 年 11月 14日 16 时 00 分登录长春市公共资源交易网九台区分平台下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问长春市公共资源交易网九台区分平台网查询相关信息。

4.2有意向获取招标文件的新用户需要先完成入库：（1）注册并办理 CA；（2）登录长春市公共资源交易网九台区分平台—交易主体服务平台完善基本信息提交审核；（3）基本信息验证通过后登录长春市公共资源交易网九台区分平台—交易主体交易平台，在【工程业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件；（4）数字证书办理地址：长春市南关区华新街 700 号长春市政务服务中心一楼 117 室，技术服务 CA 办理咨询电话：136*****937，网络技术支持咨询电话：**********。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为 2022 年 12月 1日 9时 00 分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过长春市公共资源交易网九台区分平台（网址 http://www.ccggzy.com.cn/）上传电子投标文件至长春市公共资源交易中心。开标地点为长春市九台区民生大厦二楼 210 室(福临小区旁新政务大厅）。

5.2各投标单位使用 CA 锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可获得进入评标阶段，全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3由于疫情影响，本项目采取网上招标、网上投标，投标人无需到现场递交纸质版投标文件、相应原件材料及参与现场开标环节。

5.4本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动。请投标人自行下载、安装腾讯会议软件，远程开标会议室账号见招标文件，参加远程开标人员应为投标单位被授权人，进入远程开标会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。投标人在开标过程中，如无故离开远程开标会议室，后果自负。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.5全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密，投标人须在规定时间对投标文件进行远程解密； 解密方式：投标文件递交截止时间后 30 分钟内完成解密工作，投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA 企业锁）登录，进入“开标远程解密”菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通 知）。因投标人自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件。

5.6本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件。

5.7投标人在提交投标文件前，应按照有关规定递交投标保证金。

5.8有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6.投标人的信息核查

6.1对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。

6.2招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、长春市公共资源交易网、中国政府采购网上发布

8. 联系方式

招标人：长春市九台区自然资源局

地址：长春市九台区

联系人：张正伟

电话：133*****600

招标代理机构：吉林鑫茂建筑工程咨询有限公司

地址：长春市九台区工农大街11号

联系人： 徐 丹

联系电话：137*****110

招标监督管理部门：长春市九台区政府采购管理工作办公室

联系方式：0431-********

投诉时限、要件及处理流程：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政监督部门提起投诉。 投诉时应当提交投诉书和必要的证明材料，财政部门收到投诉书后，应当在 5 个工作日内进行审查是否受理投诉，受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定。具体规定详见政府采购相关文件。

获取招标文件截止日期：2022年11月14日 16时00分

温馨提示：

1、有意向参加投标的用户操作如下：

(1)办理数字证书CA并 免费注册（点击打开）；

(2)登录长春市公共资源交易网—用户登录入口（交易主体服务平台）完善基本信息并提交审核；

(3)基本信息验证通过后登录长春市公共资源交易网—用户登录入口（交易主体交易平台），在【建设工程业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。

2、投标单位下载招标文件后，建议提前3个工作日缴纳保证金，缴纳成功后用户可登录系统查询缴纳状态；以保函方式缴纳的请注意，长春市公共资源交易中心已不再接收纸质保函，开标前，投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函允许接收的类型以招标文件为准。）

3、数字证书办理地址：长春市南关区华新街700号长春市政务服务中心一楼119室。

(1)CA办理及CA相关问题咨询电话：0431-********、136*****937（徐经理）

(2)基础信息库审核咨询电话：0431-********（受理部）

(3)新点电子标软件技术咨询电话：**********（客服）、177*****355（肖迪）

4、投标文件制作工具及系统操作手册请至“长春市公共资源交易网”→“服务指南”→“资料下载”→“建设工程”（点击打开）下载