岚皋县黄家河坝城市基础设施BOT项目招标公告（建设—运营—移交）

岚皋县黄家河坝城市基础设施BOT项目已由岚皋县政府批准建设，招标方案已经县发改局批准，同意由岚皋县住房和城乡建设局作为招标人，采用BOT（建设—运营—移交）模式进行公开招标，遴选社会投资人进行项目建设。现特邀请有意向参与的潜在投标人参与本项目投标。

一、工程概况及建设要求

项目涉及土地面积约为111亩，总占地约70亩，其中建设用地约为50亩；区域内规划新建黄家河坝岚河大桥（长97米，宽21米）一座、新建肖家坝至黄家河坝市政道路（长750米，车行道宽7米，部分单侧人行道3.5米，部分双侧人行道3+3.5米），共需占地约20亩左右。

项目概算总投资约3100万元，其中包括：土地征收费用800万元，大桥建设概算投资800万元，道路建设概算投资1200万元，能够开发利用土地的国有土地使用权证办理过程中预计交纳的有关税费300万元（预计每亩按6万元计收）。现土地征收工作现已基本结束，路、桥施工图设计已完成。

二、政府政策支持及相关要求（具体详见招标文件）

1、项目按照BOT（建设-运营-移交）模式公开遴选社会投资人，社会投资人中标后按照相关程序（“招拍挂”）规定取得建设用地所有权，政府负责向社会投资人办理建设用地的国有土地使用权证手续，并在社会投资人交付路、桥工程时（2016年6月前）同步交付国有土地使用权证。

2、由社会投资人按照政府要求负责投资修建黄家河坝大桥和肖家坝至黄家河坝道路。社会投资人获得的黄家河坝区域土地开发，主要用于陕南避灾移民搬迁安置，修建一条特色街区，打造旅游地产，其修建性详规必须符合有关法规、规范和县城总体规划，并报主管部门审查、审批后，方可实施。

3、本次BOT项目实行公开招标，确定标底底价，由出资额最高者中标，若报名在3人以下，按竞争性谈判的有关规定执行。中标人必须在开标后10日内向县国土局足额缴纳履约保证金（即中标价款），在中标后30内必须开工修建路、桥工程。

4、县政府将对社会投资人修建的黄家河坝至肖家坝市政道路、黄家河坝岚河大桥安排一定数额的项目资金进行补助。同时路、桥建设过程中相关审批手续由政府负责办理。

5、社会投资人在开发建设的商品房中要提供不少于3000平方米左右的住房，供县政府作为征地及拆迁安置用房。

6、对社会投资人按照陕南避灾移民搬迁有关规定修建的住房，政府负责按计划、分期安置不少于500户陕南移民搬迁住户，并按照安置户数安排享受陕南移民搬迁基础设施配套建设资金。

7、社会投资人必须在该区域建设不少于一条特色街区，政府将按建设的特色、标准和规模给予一定数额的资金扶持。

8、享受城市棚户区改造相关政策，根据改造户数足额将中省补助资金安排补助到位。

9、社会投资人建设开发发生的相关税费，按照有关优惠政策规定，可以免收的则予以免收，不能免收的按最低标准收取。

三、招标范围：

拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式下BOT（建设-运营-移交）模式，委托有资质的代理机构进行公开招标（若投标报名在3家以下，按竞争性谈判的有关规定执行）确定社会投资人。

1、本次投标要求申请人具备以下资格：
1.1须具有房地产开发四级（含四级）以上的资质、注册资本不低于1000万元、独立法人组织。

1.2具有足够的银行信用等级和良好的经营、财务状况，同时可提供银行完成该项目的履约保函。

2、社会投资人获取中标及获得政府优惠条件的先决条件（具体详见招标文件）：

2.1承诺将黄家河坝片区土地主要用于陕南避灾移民搬迁安置（多层与高层相结合的综合居住用地），建设不少于一条特色街区，打造旅游地产，且区域的修建性详规必须符合有关法规、规范和县城总体规划，并报主管部门审查、审批后，方可实施。

2.2承诺严格按照政府部门提供的可行性研究报告、初步设计、施工图纸及所提相关要求，全权负责投资修建路、桥工程，实行概算总价包干，不计工程价款增减，且保质、保量、按期进行建设，经验收合格后无偿移交给县政府。

2.3承诺按照有关规定选取具有相应资质等级和施工能力施工单位承担路、桥工程施工，并接受相关部门的监督、检查。2.4承诺在开发建设的商品房中提供不少于3000平方米左右的住房，供县政府作为拆迁安置用房，且由被安置户按成本价购买，位置由政府和社会投资人协商确定，但需提供整单元集中安置。

3、投标人报名前需从企业基本账户向招标人指定账户转交300万元（人民币）项目诚意金、银行汇款单务必注明“岚皋县黄家河坝城市基础设施(BOT)诚意金”。在确定中标人后，中标单位的项目诚意金直接转为项目建设履约保证金；未中标单位的项目诚意金在发出中标通知书后5个工作日内退还（不计利息）。项目诚意金接收银行及账户：

账户名称：岚皋县财政局暂扣款专户

开 户 行： 农业银行安康市岚皋县支行营业部

账 号： ****************5

（说明：①、银行汇款单务必注明“岚皋县黄家河坝城市基础设施(BOT)诚意金”；②、汇款截止时间：2015年5月11日下午5：00止，以到账日期为准。）

3.1投标人中标后10日内，按照中标金额向县国土局足额缴纳履约保证金。

3.2本项目不接受联合体投标，采用资格后审方式进行公开招投标工作。

3.3投标有效期 ：投标截止时间后30日历日（下同）。

4.申请报名及招标文件的获取

4.1凡有意申请投标者，请于2015年4月30日至2015年5月11日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时至12时，下午14时至18时(北京时间，下同)，在陕西国正建设工程项目管理有限责任公司持企业营业执照原件和个人身份证原件、项目诚意金汇款回执单（以上证书证件附加盖原色单位印章的复印件两份）购买招标文件。
4.2招标文件每套售价500元，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2015年5月25日14时30分，递交地点为岚皋县政务服务中心二楼会议室。
5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7．联系方式
招 标 人：岚皋县住房和城乡建设局
联 系 人：王小金 电 话：0915--*******

招标代理机构：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司
地 址：安康市金州路60号贵豪领军大厦C座9楼

联 系 人：宋文芝 电 话：****-*******

2015年4月30日