本项目为 2023-2025年驾驶员业务外包项目（采购代理编号：ZJZB-2022-*****），采购人为中国移动通信集团青海有限公司，采购代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由采购人自筹，资金已落实。项目已具备采购条件，现进行公开比选，具有服务能力的供应商均可前来报名。

1.1?采购内容：1、驾驶员配置标准:根据2018年12月《车辆配置标准》全省核配车辆277台，配备专职驾驶员172人。配置原则：省公司机关行政公务用车、通勤车辆配比：1:1，生产用车配比：1:2；分公司行政公务用车配比：1:1，生产用车配比：1:1.55。

2、服务时间:服务期限叁年(2023年1月1日-2025年12月31日)。3、外包服务单位要求：（1）、外包服务单位必须达到垫付1-2个月外包费用的能力。（2）、为方便中国移动青海公司巡视、审计等工作，及时准确提供社保账户、完税证明、社保局盖章的相关数据。（3）、每月25日当日垫付该项目包含全省外包人员工资，并根据实际情况发放到个人账户中。（4）、现场驻场管理人员1人，项目经理1人，根据驾驶员业务外包项目，驻场人员管理必须具备至少1年以上驾驶外包从业管理经验，项目经理必须持有人力资源管理师相关证书（初级以上）。（5）、乙方必须持有人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证、计算机软件著作权登记证书、ISO认证证书、AAA证书。（6）、管理费支付：根据每月考核标准支付管理费用。（7）、乙方管理费内含：（1）驾驶员服装费标准1500元/年，两年一套（西装外套1件、裤子2条、衬衫2件、手套、皮鞋一双）;（2）春节、端午节、中秋节福利不少于标准200元/人;（3）出勤驾驶员配置长途路途饮用水，（200公里以上配置标准30元/件矿泉水等），进一步提高服务质量。（4）每年聘请专业安全培训及服务礼仪培训1-2次，增强交通安全意识，确保安全无事故。（5）、必须有省内托管人事档案的能力（青海省人才交流中心及西宁市人才交流中心等政府机构认定的档案管理中心）。
1.2采购规模：5141.5149万元（不含税）。
1.3合同有效期：3年，2023年1月1日至2025年12月31日。

1.4服务地点：省公司、西宁分公司、格尔木分公司、海东分公司、海西分公司、海南分公司、海北分公司、黄南分公司、果洛分公司、玉树分公司等10个地域。

1.5服务内容：日常管理工作、防范措施、驻地现场管理、服务质量、安全培训等。

1.6外包服务单位必须达到垫付1-2个月外包费用的能力。

1.7每月25日当日垫付该项目包含全省外包人员工资，并根据实际情况发放到个人账户中。

1.8标段划分：本项目不划分标段。

2.1、在中华人民共和国境内依法注册、具有独立民事责任能力且在法律和财务上独立的法人或其他组织；具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照，如营业执照无经营范围、注册资金、注册时间等信息的，还需要提供全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）最新网页查询结果截屏（包括但不限于注册时间、注册资金、经营范围等内容），对于已按“三证合一或五证合一”登记制度更换新版营业执照的，须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照。
2.2、财务要求：具备一般纳税人资格（提供相关证明材料）或能够代开增值税专用发票（提供承诺书）。
2.3、业绩要求：应答人需提供近三年（自2019年07月01日至投标截止，以合同签订时间为准）完成的同类项目业绩至少1个。???????? 注： （1）、同类项目业绩定义：车辆驾驶服务外包、车辆驾驶业务管理、车辆代驾服务及管理类等同类项目业绩。（2）、普通合同以合同大签页签订时间为准，框架合同以框架合同项下的订单或结算单据或单项合同签订时间为准。（3）、合同关键页定义：普通合同指合同首页、服务/供货内容页、合同金额、合同签章页；框架合同指合同首页、服务/供货内容页、合同金额、合同签章页及框架合同下的订单或结算单据（不包含发票）或单项合同。（4）、发票要求：合同须至少提供一张对应发票，框架合同下每个订单须至少提供一张对应发票，同时须提供国家税务总局发票查验截图。发票金额应等于或小于合同金额，且发票开具时间不得在合同或订单签订时间之前。（5）合同金额定义：普通合同以合同金额为准，框架合同以框架合同项下的同类项目的订单金额的累计金额为准。
2.4、信誉要求：最近两年无不良合作行为（未被采购方清退；无提供假发票历史；无拖欠劳务用工工资导致有人在招标方上访过），以采购方记录为准。

2.5资质要求：具有省人力资源和社会保障厅核准的人力资源服务许可证（须提供证书扫描件）。

2.6人员要求：项目负责人1名：具备人力资源管理师相关证书（初级以上）。 现场驻场管理人员1名：驻场人员管理必须具备至少1年以上同类项目经验，（同类项目业绩定义：车辆驾驶服务外包、车辆驾驶业务管理、车辆代驾服务及管理类等同类项目业绩。）

注：1）需提供身份证，相关证书（如有）、现场驻场管理人员的同类项目工作经验需提供同类项目合同材料（体现人员信息）或合同执行过程中的关键文件（体现人员信息）或服务甲方出具的证明材料。（2）以上人员须提供2022年5月至应答截止当月任意连续3个月由社保局或税务部门出具的缴纳社保证明扫描件（体现具体的人员信息）（如为本单位或其分支机构缴纳的：缴纳社保主体名称与应答人单位名称或其分支机构名称一致；如为专业人事代理机构缴纳的：须同时提供相应的人事代理合同或协议，且在协议中应明确包含供应商所提供的团队人员名单或有人事代理机构盖章的人员清单证明，如存在没有列明的或不清晰的名单情况，则无效），未提供相关证明材料或提供不全者不予认可，原件备查。

2.7供应商不得存在以下情形：被相关行政监督部门责令停业或破产清算、财产被查封、接管、扣押或冻结的；本次所采购产品或服务被中国移动通信集团公司或中国移动通信集团青海有限公司或相关行政监督部门暂停或取消投标资格（不受地域限制）。（核查信用中国行政处罚条款及工信部网站违法失约信息，“信用中国”网站：http://www.creditchina.gov.cn，工信部网站：https://txzbqy.miit.gov.cn）；本次所采购产品或服务在最近三年内有被相关行政监督部门判定并发布弄虚作假骗取中标的；（核查信用中国行政处罚条款及工信部网站违法失约信息，“信用中国”网站：http://www.creditchina.gov.cn，工信部网站：https://txzbqy.miit.gov.cn）；不同应答人的法定代表人或单位负责人为同一人，或存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段或同一标包或同一项目（未划分标段或标包）的应答；违背诚信原则，虚假承诺或提供虚假应答资料；因违反采购人《供应商负面行为管理规定》须禁止合作的；被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（核查网站：http://www.gsxt.gov.cn/index.htm）被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；投标人不得与本项目（标段）的招标代理机构同为一个法定代表人；投标人不得与本项目（标段）的招标代理机构相互控股或参股；投标人不得与本项目（标段）的招标代理机构相互任职或工作；投标人不得为本项目（标段）的招标代理机构；投标人不得使用本项目（标段）的招标代理机构进行代理投标；投标人不得使用本项目（标段）的招标代理机构作为本项目的咨询单位。 （提供承诺书）

2.8本项目不接受联合体应答。

3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2022年11月08日23时00分至2022年11月14日12时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.*****.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价人民币零 元（￥ 0 元）整，售后不退。支付要求：无。

注意： 无论采购文件是否收费，供应商请务必在 采购文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2022年11月22日09时30分。

4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动电子采购与招标投标系统线上准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供递交电子应答文件的渠道：

本次比选公告仅在“中国移动采购与招标网” *****.cn/">（http://b2b.*****.cn）上发布，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

采购人：中国移动通信集团青海有限公司
地址：青海西宁城东区经济技术开发区昆仑东路48号
采购代理机构：中捷通信有限公司
地址：青海西宁城东区昆仑东路经发大厦14楼??
项目联系人：陈楠133*****324 唐启萍176*****866
电子邮件：scmgd_zjqhyd2020.gyl@chinaccs.cn
开户名：中捷通信有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账?号：311*****438********
纪检组（检察室）投诉电话：137*****908（受理时间为09:00-17:30，只受理投诉，不接受业务咨询。）
邮箱：cgjd@qh.chinamobile.com

异议渠道：*****.cn/newbid/#/PublicObjectiononline?projectId=210000000038264&projectType=1&actionType=3&actionId=b4a547fa82664f66948acae8a804eea6">点击进入异议页面

(此链接仅用于潜在应答人或其他利害关系人认为采购文件存在影响采购公平性、公正性问题的异议；不接受业务咨询)

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网*****.cn/">（http://b2b.*****.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

本项目邀请所有递交了应答文件的供应商在线监督K值抽取过程，采购代理将于应答截止时间后将腾讯会议会议号以及参与的时间发送至所有递交了应答文件的供应商联系人邮箱，如有问题请各供应商致电采购代理。
联系人：陈楠???? 联系电话：133*****324

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团青海有限公司/中捷通信有限公司

2022年11月8日