实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批事项“证照分离”改革管理措施

一、事项名称

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批

二、改革方式

优化审批服务

三、审批机关

区行政审批局

四、监管措施

1.开展“双随机、一公开”监管，定期进行抽查检查，加强对民办学校的过程性指导，加大对违法违规办学行为的查处力度。

2.推进民办教育信用信息公示制度，将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示，强化信用约束。

3.依法依规建立违规失信惩戒机制，并将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单，依法向社会公开，并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。

4.健全联合执法机制，通过跨部门的实时数据对接和信息共享，及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题，积极主动予以应对。

五、监管程序

1.监管内容：1）是否改变民办学校名称、举办者、办学层次、类别和培训内容；2）收退费是否规范，收费不能超过3个月；3）是否擅自变更办学地址、变更后是否达标；4）教师是否具有相应的教师资格证或相应的职业（专业）证明；5）公开栏是否按要求公示相关信息。2.监管方式：现场检查。3.填写检查记录表，告知检查结果。4.如果发现问题，责令限期改正。

六、监管处理

持有效执法证件检查，人数不得少于2人；对办学行为存在违法违规的民办机构，出具整改通知书，产生恶劣社会影响的、情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、投诉举报电话

联系人：江延青 张振；联系电话：******** ********

设立健身气功站点审批事项“证照分离”改革管理措施

一、事项名称

设立健身气功站点审批

二、改革方式

优化审批服务

三、审批机关

区行政审批局

四、监管措施

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。

2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度，推进联合执法。

3.加强信用监管，将有严重违法违规行为的机构列入黑名单，依法依规对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒。

五、监管程序

1、检查对象。根据审批部门批复的范围，确定检查范围、检查内容、检查安排、检查要求等。

2、实施检查。在各单位和健身气功站点完成自查的基础上，检查组依据相关法规要求，通过听取汇报、查看台账资料、实地踏看等形式进行检查，检查时持有效执法证件，人数不得少于2人。

3、检查结果汇总。检查工作完成后，双方签字，检查组将检查情况汇总。

4、通报检查结果。根据检查情况，对检查基本情况、存在问题进行通报，并提出下一步工作要求。

六、监管处理

1、对监督中发现问题，督促站点进行认真整改，没有整改措施并超过整改期限的站点提请审批部门进行注销。

2、违反《健身气功管理办法》第六条和第十五条规定的，由教育体育行政部门配合公安机关等有关部门予以取缔或查处。违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、违反《健身气功管理办法》规定，擅自举办健身气功活动，或擅自设立健身气功站点的，由教育体育行政部门配合公安机关等有关部门予以取缔，并由公安机关根据《群众性文化体育活动治安管理办法》的规定进行处罚。

七、投诉举报电话

联系人：张钰霞； 联系电话：********

经营高危险性体育项目许可事项“证照分离”改革管理措施

一、事项名称

经营高危险性体育项目许可

二、改革方式

优化审批服务

三、审批机关

区行政审批局

四、监管措施

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。

2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度，推进联合执法。

3.加强信用监管，将有严重违法违规行为的机构列入黑名单，依法依规对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒。

五、监管程序

现场检查前，以书面或电话、传真等形式，告知被检查对象检查的时间及配合检查的相关要求等,提示准备好相关资料。按照如下要求开展现场检查工作：

1.现场检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件；

2.执法检查人员依法实施现场检查，并现场记录检查情况；

3.检查中发现的问题,视情采取制作现场笔录、初步提取证据、督促当事人整改等相应监管措施。

4.现场检查事项全部完成后,要求被检查单位负责人签章确认。被检查单位负责人拒绝确认的，由执法检查组全体成员在记录表上签字说明。

5.执法检查人员根据检查情况填写检查表，并由签字确认。执法检查人员及时将检查结果录入“双随机、一公开”工作平台，并向社会公示。

六、监管处理

严格根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）的规定进行处理。

七、投诉举报电话

联系人：孙晓道、李名跃；联系电话：********