一、招标条件

根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规规定，中国烟草总公司云南省公司对2020至2022年度工程审计中介机构备选库进行公开招标，项目资金来源：自筹，现已具备招标条件，竭诚欢迎符合本项目资格要求和有能力完成本项目的机构参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：中国烟草总公司云南省公司2023至2025年度工程审计中介机构备选库。

2.2招标范围：本项目划分为2个标段，其中：

一标段：按烟草行业及中国烟草总公司云南省公司规定权限需由中国烟草总公司云南省公司审计部门负责组织实施的工程造价咨询业务，包含但不限于：

①工程建设项目审计咨询服务（含工程量清单及拦标价编审、工程概算审核、结算审核及全过程跟踪审计等工程造价咨询业务）；

②烟叶基础设施建设项目工程审计；

③烟草水源工程援建项目审计；

④其他特定事项委托中介机构开展的审计。

二标段：按烟草行业及中国烟草总公司云南省公司规定权限需由中国烟草总公司云南省公司审计部门负责组织实施的信息化建设项目造价咨询业务，包含但不限于：

①信息化建设项目审计咨询服务（含清单及拦标价编审、概算审核、结算审核及全过程跟踪审计等造价咨询业务）；

②其他特定事项委托中介机构开展的审计。

2.3服务周期：本次审计中介机构备选库有效期为3年（即自2023年1月1日至2025年12月31日）。

2.4服务质量要求：审计咨询服务工作应符合国家、地方及行业现行相关标准、规范、投标文件和合同承诺，应确保成果资料完整、真实准确、依据充分；符合审计部门的工作要求。

2.5服务地点：云南省所辖各州、市、县。

2.6入围家数：

一标段：10家，经评审后，若通过初步评审的投标人数量为3至10家，则评委会将不再进行打分，全部推荐入围；若通过初步评审的投标人数量超过10家，按详细评审办法打分后按得分由高到低的顺序推荐前10名为入围单位。若通过初步评审的投标人数量不足3家，招标人将重新进行招标。

二标段：3家，经评审后，若通过初步评审的投标人数量为3家，则评委会将不再进行打分，全部推荐入围；若通过初步评审的投标人数量超过3家，按详细评审办法打分后按得分由高到低的顺序推荐前3名为入围单位。若通过初步评审的投标人数量不足3家，招标人将重新进行招标。

2.7签订委托协议：具体审计业务时，由各项目审计权限管理单位按规定从备选库中采取竞争性磋商或随机抽取方式确定。审计委托业务由各项目建设单位与中介机构签订委托协议。

2.8标段划分：本次招标共划分为2个标段，具体内容详见本项目招标公告“2.2招标范围”，投标人可同时参与1个或2个标段的投标，且同一投标人可同时中2个标段。

三、资格审查

采用资格后审的方式对投标人进行资格审查。

四、投标人资格要求

4.1投标人需具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，具备有效的营业执照，且投标人名称与营业执照一致。

4.2投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供3年（2019年—2021年）经第三方审计机构出具的财务审计报告和财务报表；若成立时间不足三年的（2019年之后成立的投标单位），提供成立之日起至2021年经第三方审计机构出具的财务审计报告和财务报表。

4.3信誉要求：投标人2019年至今在经营活动中没有重大违法记录，没有因违约或产品质量问题形成不良行为记录被相关主管部门通报，当前未因不良记录被相关行政主管部门停止市场行为(由投标人自行承诺)；投标人在“信用中国”网未被列入“严重失信主体名单查询”(由招标代理机构查询后提供给评标委员会评审)；投标人未在《国家企业信用信息公示系统》中被列入严重违法失信企业名单(由招标代理机构查询后提供给评标委员会评审)；投标人及其法定代表人无行贿犯罪记录(由招标代理机构在“中国裁判文书网”上查询后提供给评标委员会评审)。

4.4总公司无法直接参加本项目投标，可授权其下属一家分支机构参加投标，并提供总公司出具的授权书，入围单位及具体签订项目委托协议时只能是总公司。总公司与分支机构不得同时参加本项目投标，如分支机构注册造价师注册在总公司的但在分公司执业的，需提供云南省住建厅人员备案证明材料。

4.5企业业绩：

一标段：投标人近三年（2019年至今）至少承担过5项类似业绩【业绩是指：工程建设项目审计咨询服务（包括工程量清单及拦标价编审、工程概算审核、结算审核及全过程跟踪审计等工程造价咨询业务，实施过以上其中一项业务都视为业绩）且项目投资在2000万元以上项目（如提供的业绩证明材料未明确投资额的，必须出具合同签订甲方对该项目投资总额的证明）。总公司不在云南且在云南有分支机构的，云南分支机构的业绩可以视为总公司的业绩。中标通知书、成交通知书、合同、协议、甲方出具的证明材料（任意一项均可）】。

二标段：投标人近三年（2019年至今）至少承担过3项类似业绩【业绩是指：信息化建设项目审计造价咨询服务且项目投资在1000万元以上项目（如提供的业绩证明材料未明确投资额的，必须出具合同签订甲方对该项目投资总额的证明）。总公司不在云南且在云南有分支机构的，云南分支机构的业绩可以视为总公司的业绩。中标通知书、成交通知书、合同、协议、甲方出具的证明材料（任意一项均可）】。

4.6项目负责人及服务团队人员要求：

一标段：①项目负责人须具备有效的土建专业注册造价工程师资格证书（一级造价师）（须注册在投标单位，需提供缴纳社保相关证明材料）；②拟派往本项目的服务团队人员（项目负责人除外）须具有2人（含2人）以上有效的水利工程注册造价师资格证书（一级造价师）、2人（含2人）以上有效的注册造价师资格证书（一级造价师）（须注册在投标单位，需提供缴纳社保相关证明材料）。

二标段：①项目负责人须具备有效的软件工程造价师资格证书（提供缴纳社保相关证明材料）；②拟派往本项目的服务团队人员（项目负责人除外）须具有2人（含2人）以上有效的注册造价师资格证书（一级造价师）（须注册在投标单位，需提供缴纳社保相关证明材料）。

4.7投标人未被中国烟草总公司及中国烟草总公司云南省公司采取禁入措施。

4.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

4.9本次招标不接受联合体投标。

五、招标文件的获取

5.1请投标人于2022年11月10日至2022年11月16日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至 11：30时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在昆明建设咨询管理有限公司（昆明市西山区日新中路620号润城第一大道2幢15楼1509室）持法定代表人证明书原件、授权委托书原件、经办人身份证原件购买招标文件。

5.2招标文件每标段售价人民币600.00元，售后不退。

5.3本项目不接受邮购招标文件。

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为2022年11月30日09时30分，地点为：昆明建设咨询管理有限公司（昆明市西山区日新中路620号润城第一大道2幢10楼1009室）。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《》、《中国烟草云南省公司网站》上同时发布， 招标人及招标代理对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

八、联系方式

招标人：中国烟草总公司云南省公司

地址：昆明市拓东路31号烟草大楼

联系人：李工

招标代理机构： 昆明建设咨询管理有限公司

地 址：昆明市西山区日新中路620号润城第一大道2幢15楼1509室

联 系 人：李凤美、杨启能、王晓光

电 话： 0871-********

传 真： 0871-********