为贯彻落实《广西壮族自治区发展和改革委员会等10部门关于印发〈建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制实施方案〉的通知》(桂发改法规〔2021〕741号)以及《来宾市人民政府办公室关于印发2022年来宾市优化营商环境工作任务清单的通知》（来政办电〔2022〕27号），根据《关于开展2022年第二次全市招标投标领域营商环境专项整治抽查工作的函》，我局于2022年10月10日-10月20日会同市发展改革委、财政局、工信局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、自然资源局、生态环境局、商务局、文广旅局、通信管理办等13个行业主管部门开展了第二次招标投标领域营商环境专项整治抽查工作。现将抽查情况报告如下：

一、基本情况

本次抽查的范围为来宾市本年度1月1日至9月30日期公开招标的工程建设项目及政府采购项目（第一次抽查过的项目不再重复抽查）。本次抽查按不低于10%的比例，且涵盖来宾市各县（市、区）项目的原则，随机抽取了37个项目进行抽查研判，其中市政房建项目7个、交通项目2个、水利项目2个、采购项目22个、自然资源系统工程等项目4个。

本次抽查未发现违法违规及其他影响优化营商环境的问题。随着招标投标领域营商环境专项整治工作持续推进，各招标投标主体基本能够贯彻落实招投标有关精神，监管体系和监管制度建设比较完善，交易市场规范、有序、高效；各招投标主体的法治意识及责任意识较强，各受检项目招标文件编制、开标评标等招投标活动基本规范。

二、下一步工作要求

（一）加强沟通协作，形成工作合力。招标投标领域环节多、战线长，监管工作是长期、艰巨的，因此要将短暂的、临时性的专项治理工作转变常态化管理，各部门要加强沟通协作，形成工作合力，常态化开展“双随机一公开”抽查分析研判，形成长效机制。

（二）规范招投标行为。规范招标文件编制，不得通过设置不合理条件排斥潜在投标人，不得对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，要进一步规范项目招投标程序，加强监管履职行为，对发现问题要及时责令整改。

（三）大力推进招标投标全流程电子化，用科技筑牢监管防线。不断优化完善电子招标投标，持续推进招标投标全流程电子化，推进不见面开标、异地远程评标常态化，突破区域限制，打造公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力、透明高效的招投标全过程监管服务交易平台。依托电子化平台系统，为监管部门提供在线监督通道，实现交易过程信息全面记录、实时交互、来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究，实时在线监测分析，监控并自动预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为，增强监管的时效性和精准性。

（四）强化监督执法。各县（市、区）行业监管部门要结合《来宾市开展招标投标领域问题专项治理工作方案》要求，重点聚焦投标人串通投标、以行贿手段谋取中标、挂靠等恶意竞标行为，投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，转让中标项目等强揽工程行为，坚持深挖整治，长效治理；要对查实的违法违规行为，依法依规从严处罚，对情节严重的，应当记入信用档案，开展信用惩戒，直至清出市场；要加强与政法部门工作联动，建立信息共享，联动查处的协调机制，不断形成齐抓共管的工作合力，全面加强行业监管。

附件：招标投标专项整治抽查发现问题及处理情况统计表

来宾市政务服务和大数据发展局 来宾市发展和改革委员会

来宾市财政局 来宾市住房和城乡建设局

来宾市交通运输局 来宾市水利局

来宾市自然资源局 来宾市工业和信息化局

来宾市农业农村局 来宾市生态环境局

来宾市商务局 来宾市文化广电和旅游局

来宾市通信管理办公室

2022年11月3日

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