海南省第五生态环境保护督察组受理群众举报问题办理情况汇总表（儋州市第8批）

招 标 正 文
 

海南省第五生态环境保护督察组受理群众举报问题办理情况汇总表（儋州市第8批）

序号受理编号举报区（镇）举报详细地址举报内容重点件是否属实是否办结调查核实情况处理和整改情况问责
情况		办理
备注
1SJ2022DZ0102那大镇那大镇西联农场五星分场天角潭项目群众来电反映：儋州市那大镇西联农场五星分场天角潭项目2号生产线违规开采石场，破坏生态环境问题。★不属实已办结2022年11月5日，市资规局立即开展现场核查工作。经核查，该项目为天角潭水利枢纽工程，是国务院确定的172项重大水利工程之一，位于儋州市北门江中下游河段，工程规模为Ⅱ等大（2）型，是一宗以工业供水、农业灌溉为主，兼顾发电等综合利用的水利工程。
2019年10月，省发改委批复天角潭水利枢纽工程可行性研究报告。2020年3月，省水务厅批复《天角潭水利枢纽工程初步设计报告》，报告明确了天角潭水利枢纽工程用地范围、施工界限，选取的洋四漏料场，属于永久淹没区，开采的土石料用于本工程，符合就地利用的规定。报告中包含了天角潭水利枢纽工程建设需要设置骨料加工系统，并进行了环评。
施工期间共计有骨料加工系统2套，1套用于副坝填筑料、临时工程骨料的加工，1套用于主坝及主体工程施工的骨料加工。目前副坝已经填筑完成，临时工程基本建设完成，用于副坝填筑料、临时工程骨料的加工系统已经停止使用，正在组织拆除中，仅有用于主坝及主体工程施工的骨料加工系统1套，在洋四漏料场区域，所生产的砂石骨料用于海南省北门江天角潭水利枢纽工程主坝的建设，富余砂石由市政府指定市乡投公司依法依规进行处置。不存在违规开采石场行为。		根据《关于规范工程建设项目采挖砂石土资源管理的通知》（琼自然资勘[2022]172号）的规定：“工程建设项目在批准的用地红线范围内及施工期间,因工程需要对施工场地进行开挖、掘进、削坡、平整等所产生的砂石土资源，不需办理采矿登记，采挖出的砂石土资源可用于本工程建设项目外，剩余砂石土资源由市县政府依法处置，处置收益纳入财政统一管理。无
2SJ2022DZ0103白马井镇白马井镇东山村委会横村入口旁(滨海二路）群众来电反映：儋州市白马井镇东山村委会横村入口旁(滨海二路）有很多垃圾堆积无人清理，要求相关部门尽快清理垃圾。
属实未办结2022年11月8儋州市城市管理局及环卫局一同到白马井镇东山居委会实地调查海南省生态环境保护督察群众来电举报工单号SJ2022DZ0103《儋州市白马井镇东山村委会横村入口旁很多垃圾堆积无人清理，经现场核查情况属实，此处堆积垃圾原因为临时建筑工地搭建员工宿舍区撤离后遗留大量各类垃圾杂物。按照环境卫生属地管理原则，及时与白马井镇政府对接协调，属地镇政府定于当天下午开展清理整治行动，预计3天内清理完毕。
无
3SJ2022DZ0104排浦镇排浦镇澜泊湾小区对面群众来电反映：儋州市排浦镇澜泊湾小区对面的海滩及木栈道全是垃圾无人清理，其通过儋州市人民政府网查看处理结果告知排浦镇政府已经组织人员清理掉垃圾，实际上垃圾未清理完成，希望有关部门尽快清理掉剩余的垃圾。
属实已办结2022年11月4日，儋州市城市管理局、排浦镇爱卫办组织瑞德物业公司保洁员，深入澜泊湾小区对面的海滩及木栈道进行实地调查核实群众反映的情况。原滨海公园（海花岛沿海栈道及绿化）由恒大公司保洁范围，因恒大公司内部原因，已无力保障滨海公园保洁工作。澜泊湾小区对面的海滩和栈道且到此地游玩的游客保洁意识比较差，所以周边垃圾比较多。接到省生态环境保护督查反馈情况后，儋州市城市管理局、排浦镇党委、政府高度重视，11月1日已组织瑞德物业公司保洁员20人次参加整改行动，整治垃圾乱堆乱放、树木倒塌、沙滩椰子树落叶等，11月5日再次组织30人次开展整治行动，共清运1车垃圾，共计3吨。下一步1.排浦镇将加大宣传力度，提高群众、游客环境保护意识，2.排浦镇将会同市有关部门研究海花岛排浦区域环境卫生长效保洁机制。无重复投诉SJ2022DZ0017
4SJ2022DZ0105排浦镇排浦镇文桂村附近的垃圾消纳厂群众来电反映：儋州市排浦镇文桂村附近的垃圾消纳厂里面有一家洗砂场，该洗砂场直接将洗砂水排入基本农田，导致农田被破坏。
不属实办结2022年11月6日，市综合行政执法局深入儋州市排浦镇文桂村附近的垃圾消纳厂，该厂有机制砂项目，名称为：儋州市昌昊再生资源回收利用有限公司。该项目于2021年11月4日获得儋州市生态环境局《关于批复儋州市昌昊再生资源回收利用消纳场建设项目环境影响报告表的函》批复，编号：儋环函（2021）225号。经查阅环评批复材料，项目产生的废水经污泥混合池沉淀后不外排，作生产循环用水。经实地勘察：1、该厂沉淀池水位在沉淀池居中位置未有溢满外排现象； 2、沉淀池厂界无废水外排痕迹； 3、经现场勘察，厂区周边均为林地，因此不会存在破坏基本农田的问题。市综合行政执法局执法人员现场要求：1、业主所有的资源必须来源合法，生产过程中不得有矿产资源违法行为。2、业主必须按环评的要求进行并加强日常监管，排放物要在法律规定的标准值内才可往外排放。?????无
5SJ2022DZ0106那大镇那大镇屋基村委会大兰村群众来电反映：儋州市那大镇屋基村委会大兰村村民符祥琼在自家中养猪产生异味，养殖废水排到水沟导致管道堵塞污水溢出路面，污水流到邻近中间巷村的饮用水井旁污染水质。
属实已办结2022年11月6日上午，那大镇环保办工作人员、镇执法中队工作人员、镇屋基村委会两委干部立即组成临时调查组，深入儋州市那大镇屋基村委会大兰村村民符祥琼家位置进行实地调查核实群众反映的情况。经核实，确实存在排水沟堵塞导致管道污水溢出路面，污水流到邻近中间巷村的饮用水井旁污染水质等问题，影响村民的身体健康。调查组将群众反映的情况告诉了村民符祥琼，经沟通协调，符祥琼本人同意整改排污措施，以免对周边生态人居环境造成影响，同时对符祥琼进行生态环保知识讲解和教育。11月8日下午，调查组再次组织人员到那大镇屋基村委会大兰村村民符祥琼家核实整改情况，目前正在整改中，调查组已安排工作人员督促及跟进其整改进度，并要求其加快整改进度，直至整改完成，后续屋基村委会会加大巡查力度，进一步做好生态环境保护的工作。。无
6SJ2022DZ0107那大镇那大镇名都天街苏记餐厅群众来电反映：儋州市那大镇名都天街苏记餐厅，每天晚上11点以后播放音乐、唱歌，产生噪音影响附近居民休息，希望有关部门核实处理。
属实已办结2022年11月5日晚上，那大镇环保办工作人员、镇执法中队工作人员、市生态环境局工作人员、镇先锋社区两委干部立即组成临时调查组，深入儋州市那大镇名都天街苏记餐厅位置进行实地调查核实群众反映的情况。经儋州市环境监测站检测结果显示，苏渝记餐饮店噪音确实超标，而且附近是住宅小区，营业期间产生的噪音，确实影响到附近居民正常生活。

调查组找到苏记餐厅负责人将群众反映的情况告知，经沟通协调，苏记餐厅负责人同意做好本店内的噪音宣传，同时那大镇政府下发环保责令整改通知单，要求负责人签收，并立即整改，以免产生噪音影响附近居民休息，调查组再次对负责人进行噪音知识宣传和教育，后续那大镇先锋社区工作人员、那大镇执法中队工作人员会加大巡查力度，进一步做好生态环境保护的每一项巡查工作。
无
7SJ2022DZ0108洋浦经济开发区洋浦经济开发区金港花园隔壁群众来电反映：洋浦经济开发区金港花园隔壁碧桂园工地，每天早上6点开始施工。2022年11月3日工地开推土机播放音乐到晚上十一点半，造成噪音扰民，希望工地可以调整施工时间。
部分属实办结1.2022年11月5日，市住房和城乡建设局派人对碧桂园的洋浦安居型商品住房一期项目进行实地调查核实群众反映的情况。经与施工单位核实与现场了解，该项目已完成主体抹灰工作，现正处于室内安装家具阶段，无需推土机施工内容，且无夜间施工现象，部分工人于早上播放音乐。
2.2022年11月5日上午，市综合行政执法局洋浦分局执法人员到碧桂园洋浦安居型商品住房一期项目核查群众反映的情况。经查，播放音乐系室内装修工人所为；项目部近日无夜间施工计划。		1.市住房和城乡建设局派人督促碧桂园洋浦安居型商品住房一期项目与周边工地施工单位尽量避免和减少产生较大噪音的施工作业，确保附近居民正常休息。
2.市综合行政执法局洋浦分局执法人员现场责令施工单位加强对建筑工地人员的管理，严禁播放高分贝音乐，产生扰民噪音。		无*****督办件，工单号：DH211*****200******
8SJ2022DZ0109排浦镇排浦镇海花岛1号岛对面滨海大道群众来电反映：儋州市排浦镇海花岛1号岛对面滨海大道栈道及沙滩上环境惨不忍睹，树叶掉满地无人清理，10月29日已来电反映过，但实际上垃圾并未清理。
属实已办结2022年11月4日，儋州市城市管理局、排浦镇爱卫办工作人员，深入海花岛1号岛对面滨海大道栈道及沙滩进行实地调查核实群众反映的情况。原滨海公园（海花岛沿海栈道及绿化）由恒大公司保洁范围，因恒大公司内部原因，已无力保障滨海公园保洁工作。海花岛1号岛对面滨海大道栈道及沙滩由于长时间没人提供保洁，且到此地游玩的游客保洁意识比较差，所以周边垃圾比较多。接到省生态环境保护督查反馈情况后，儋州市城市管理局、排浦镇党委、政府高度重视，11月1日已组织瑞德物业公司保洁员20人次参加整改行动，清理落叶及周边垃圾，11月5日再次组织20人次开展整治行动，针对海滩和栈道再次清理，共清运3车垃圾，共计8吨。下一步1.排浦镇将加大宣传力度，提高群众、游客环境保护意识，2.排浦镇将会同市有关部门研究海花岛排浦区域环境卫生长效保洁机制。无重复投诉SJ2022DZ0021
9SJ2022DZ0110大成镇大成镇西培居培文队铁路桥旁边群众来电反映：儋州市大成镇西培居培文队铁路桥旁边，有个洗砂场把洗砂产生的泥浆和污水，未经处理直排到新营村委会新开村的农田导致基本农田被破坏。★属实办结2022年11月6日，市综合行政执法局、市自然资源与规划局、大成镇政府成立联合调查组，深入大成镇西培居培文队铁路桥旁海南旭茂再生资源有限公司进行实地调查核实群众反映的情况，该公司于2022年5月18日年已取得环评批复文件，建有配套的污水治理措施生产线循环使用，调查当日未生产，调查当日未发现有未经处理泥浆和污水外排。群众举报的问题主要是因为项目建设过程中，在2022年9月底遭遇连日暴雨，导致场区的外墙倒塌，泥浆和污水外排，部分泥水流进附近的基本农田。1.事情发生后，海南旭茂再生资源有限公司立即组织机械对受影响的农田进行清理，积极理赔，同时也对场区外围墙进行加固，避免类似问题再次发生，核查当天，未发现泥水外排现象。目前该公司组织挖机对农田的泥浆逐步清理，也已对场区的外围墙用土堆加固，近期未发生外排。
2.市综合行政执法局将加强对该企业的检查频次，督促企业落实环保责任，严格按现有环评要求执行，并且排放物需达到法律规定的标准值才可往外排放。		无
10SJ2022DZ0111那大镇那大镇东兴街西15街群众来电反映：儋州市那大镇东兴街西15街，晚上12点钟有大货车拉沙，产生噪音扰民。已来电反映过，但未得到解决。
属实已办结2022年11月1日至7日，市综合行政执法局联合市公安局到儋州市那大镇东兴街西15街实地调查核实群众反映的情况并进行检查，经现场核查，反映的地块位置目前存在两个沙场，堆放碎石、水泥、沙等，未发现有货车超载超限情况。市综合行政执法局于2022年11月1日至7日在被举报点位及其周边进行检查，未发现有货车超限超载运输及堆沙场作业产生噪音的行为。同时，市综合行政执法局对两个堆沙场负责人进行现场约谈，要求堆沙场负责人确保按时间段规范经营，不得因违法违规运输造成噪音扰民问题。市综合行政执法局将继续在该地段开展打击货车超限超限行为，如发现货车有超限超限违法行为，将依法从严处理。无
11SJ2022DZ0112东成镇东成镇莱村附近的海垦金联橡胶厂群众来电反映：儋州市东成镇莱村附近的海南农垦金联橡胶厂，加工作业时产生的很大的异味，且污水乱排放造成环境污染。
部分属实阶段性办结2022年11月1日-6日，市生态环境局派工作人员到投诉人反映的橡胶厂进行核查；11月2日，市政府副市长莫正群亲自带队，组织市生态环境局、市综合行政执法局、东成镇政府到该企业进行检查，并对检查过程中发现的异味问题要求该公司制定整改。经调查，群众反映的橡胶加工厂为海南天然橡胶产业集团金橡有限公司金联橡胶加工分公司，经现场核查，情况如下：
（一）海南天然橡胶产业集团金橡有限公司金联橡胶加工分公司主营是乳胶、胶清胶等产品加工生产，检查中该公司生产正常，该公司生产废水经污水处理站净化处理后排放，并安装有污水在线监控设备。已办理相关的环保手续，建有配套的污水和臭气治理措施，调查当日该橡胶加工厂正常，污染防治措施正常运转。
（二）污水处理厂厌氧过程产生的臭气采用除臭塔进行处理。现场发现污水处理厂区域存在无组织异味，污水处理站废水胶收集池未进行完全密闭，废水胶在发酵过程产生较大异味，除臭塔管道衔接处有破漏的情况。?????????????????? （三）该公司生产废水经污水处理措施处理后大部分抽回生产线循环使用，小部分向外排放。建有在线监控系统对其排放废水实时监控并已联网监控，调查近期污水在线数据未发现超标情况，未发现有未经处理的废水外排；经过污水处理站处理后的水经小水沟最终流向北门江。		一、现场对该公司做以下整改要求：（一）1、生产过程必须正常运行环保设施，避免污染物影响周边环境：2、对废水胶收集池进行全部密闭，并在进行废水胶清理过程必须做相应恶臭防治措施，避免恶臭影响周边居民生活；3、淤泥池臭气进行收集处理；4、对污水厌氧区收集臭气的破损管道立即进行修复，要定期对环保设施进行检修，如设施出现故障或设施管道出现破漏的情况，要及时进行维护抢修。同时要对生产车间如胶清车间等易产生异味的作业区及污水处理设施尽可能全部密闭并收集处理，做到“应收尽收”，避免对外环境的影响。
（二）2022年11月2日，市生态环境局已委托第三方检测公司对该公司的废气及废水进行采样监测。下一步，市生态环境局将进一步加大对该公司的监管力度，指导该公司做好整改工作。二、市综合行政执法局后续将加强对该企业的检查频次，落实企业的环保责任，确保企业的治理措施正常运转。(三)2022年11月3日，该公司厂界臭气浓度监测报告（国为监字2022-WT-467号）结果显示厂界臭气浓度超标，市生态环境局目前已将该公司臭气浓度超标线索移送市综合执法局。（四）东成镇人民政府已组织调查人员完成了该莱村对面立交桥胶场每天早上起来气味很臭情况的调查工作，目前，金联橡胶厂已制定相关的恶臭污染治理措施方案，并按照该方案实施管理，解决群众举报件问题。		无
12SJ2022DZ0113那大镇那大镇侨南村木材厂的对面群众来电反映：儋州市那大镇侨南村木材厂的对面的小型橡胶加工厂，每天排放1至2吨的污水到橡胶地及河沟，导致河沟堵塞，产生很大的异味，影响村民正常生活。
部分属实已办结1.2022年11月6日上午，那大镇环保办工作人员、那大镇执法中队工作人员、那大镇侨南村委会两委干部立即组成临时调查组，深入儋州市那大镇侨南村木材厂的对面的小型橡胶加工厂位置进行实地调查核实群众反映的情况。经核实，因排放污水量较多，导致河沟堵塞，产生很大的异味，影响村民正常生活。2.2022年11月8日，儋州市综合行政执法局执法人员经调查核实，群众反映的橡胶加工厂实为橡胶收购点，工商营业执照名称为:儋州美行橡胶有限公司，主要经营橡胶收购。该橡胶收购点主要收购胶泥，调查当日场地内无明显异味，其将收购来的胶泥通过清洗去除胶泥的泥土后装车转运外地橡胶加工厂，其清洗设备清洗胶泥的废水流入沉淀池后流入橡胶收购点租赁的用地内蓄水池，其清洗胶泥的用水抽自蓄水池，清洗用水循环使用不外排，其沉淀池产生的泥沙定期进行收集处理。经营者表示近期下雨，蓄水池水满溢出流出至村道边水沟。调查当日该橡胶收购点正常经营，该橡胶收购点已对水沟内的淤泥进行清理。一.那大镇：调查组将群众反映的情况告诉了该厂负责人，经沟通协调，负责人同意立即整改排污措施，以免对周边生态人居环境造成影响，同时对该负责人进行生态环保知识讲解和教育。后续那大镇侨南村委会工作人员会加大巡查力度，进一步做好生态环境保护的工作。????????????????????? 二.市综合执法局：1.现场该公司负责人表示后续将定期收集处理清洗胶泥产生的泥沙和淤泥，做好蓄水池的防漏处理，避免对周边环境造成影响。 2.该橡胶收购站已立行立改，对河沟的淤泥进行清理，并承诺后续将做好淤泥的收集处理和蓄水池的防漏处理。3.橡胶收购点不在我生态环境审批名录内，建议由属地政府对其进行加强管理。无
13SJ2022DZ0114那大镇那大镇怡园五街57号和61号之间群众来电反映： 儋州市那大镇怡园六街居民在对面五街57号和61号之间的空地养鸡产生异味，滋生蚊虫，且噪声扰民，影响附近居民正常生活。
属实已办结2022年11月6日下午，那大镇环保办工作人员、那大镇执法中队工作人员、那大镇先锋社区两委干部立即组成临时调查组，深入儋州市那大镇怡园六街居民在对面五街57号和61号位置进行实地调查核实群众反映的情况。经核实，确实存在居民在空地养鸡，粪便处理不及时会产生异味，噪音扰民等问题，影响到附近居民正常生活。
调查组找到该养殖户，将群众反映的情况告知，经沟通协调，养殖户同意立即整改，以免产生异味和噪音影响附近居民休息，同时对其进行环保、噪音知识宣传和教育。11月8日下午，调查组再次组织人员到怡园六街居民在对面五街57号和61号的位置核实整改情况，目前居民还在整改中，调查组已安排工作人员督促及跟进其整改进度，并要求其加快整改进度，直至整改完成。后续那大镇先锋社区工作人员、那大镇执法中队工作人员会加大巡查力度，进一步做好生态环境保护的每一项巡查工作。
无
14SJ2022DZ0115洋浦经济开发区洋浦经济开发区群众来电反映：儋州市白马井镇海花岛2号岛上，从居住房子阳台往洋浦经济开发区看过去，工厂烟囱排放的废气都是黑色的，导致空气被污染。
不属实办结经调阅洋浦企业烟气在线监测数据显示烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物达标排放。结合现场情况综合分析，烟气显偏黑主要原因为烟气含大量水蒸汽在排至外环境后，遇冷凝结形成小水滴，顺光及光线好且小水滴密度小时看起来发白，逆光及光线不好且小水滴密度大的情况下会觉得是黑烟，在静风、逆温、低气压等不利气象条件下，水蒸汽无法扩散，所以会在烟囱上方形成蒸汽团，这种现象越明显。持续加强对洋浦工业园区企业废气排放的监管，通过定期或不定期方式，开展检查、污染源动态管控、监测等措施，严格监控企业废气排放。无
15SJ2022DZ0116排浦镇排浦镇海花岛1号岛岛头到排浦镇的海边栈道及海滩群众来电反映：儋州市排浦镇海花岛1号岛岛头到排浦镇的海边栈道及海滩上有很多垃圾、牛粪等无人清理，多次反映未能得到解决。
属实已办结2022年11月4日，儋州市城市管理局、排浦镇爱卫办组织瑞德物业公司保洁员，深入海花岛1号岛岛头到排浦镇的海边栈道及海滩进行实地调查核实群众反映的情况。原滨海公园（海花岛沿海栈道及绿化）由恒大公司保洁范围，因恒大公司内部原因，已无力保障滨海公园保洁工作。海花岛1号岛岛头到排浦镇的海边栈道及海滩由于长时间没人提供保洁，且到此地游玩的游客保洁意识比较差，所以周边垃圾比较多。接到省生态环境保护督查反馈情况后，儋州市城市管理局、排浦镇党委、政府高度重视，11月1日已组织瑞德物业公司保洁员20人次参加整改行动，整治垃圾乱堆乱放、树木倒塌、沙滩椰子树落叶等，11月5日再次组织30人次开展整治行动，针对栈道、海滩进行清理，共清运3车垃圾，共计8吨。下一步，1.排浦镇将加大宣传力度，提高群众、游客环境保护意识，2.排浦镇将会同市有关部门研究海花岛排浦区域环境卫生长效保洁机制。无重复投诉SJ2022DZ0017、SJ2022DZ0104
16SJ2022DZ0117白马井镇白马井镇海花岛2号岛群众来电反映：儋州市白马井镇海花岛2号岛292栋的饮用水从2019年开始至今一直有煤油味，无法饮用，影响居民健康，向*****反映但未能得到解决。
属实未办结2022年3月12日，市水务局联合市住建局到现场核实，该问题产生的主要原因为恒大开发商统一采购批次的东方雨虹品牌防水涂料气味较大（材料本身均通过各项检测，为合格产品），施工时防水涂料直接涂刷于给水管上，导致海花岛2号岛292栋出现同样水异味问题。2022年11月5日，儋州市水务项目建设管理中心副主任陈瑞群带队到现场核实，海花岛2号岛292栋楼部分用户自来水改造还未全部整改完成。一、市水务局已责成恒大海花岛公司对二次供水水箱进行清洗消毒，清洗消毒后再进行水质检测，合格后再投入使用。
二、市住建局已督促恒大开发商对涉及的楼层整改，截止到2022年3月，海花岛2、3号岛已交楼区水异味累计保修3452户，整改完成2600户。
三、截至2022年11月5日，海花岛2号岛292栋楼部分用户自来水改造还未全部整改完成，市住建局已再次要求恒大开发商加大人手、倒排工期，按时按量完成整改，确保用水户的饮水安全。		无
17SJ2022DZ0118白马井镇白马井镇海花岛2号岛288栋群众来电反映：儋州市白马井镇海花岛2号岛288栋整栋楼的饮用水有很严重的汽油味，水质检测结果不合格，多次向相关部门反映未能得到解决。
属实未办结2022年3月12日，市水务局联合市住建局到现场核实，该问题产生的主要原因为恒大开发商统一采购批次的东方雨虹品牌防水涂料气味较大（材料本身均通过各项检测，为合格产品），施工时防水涂料直接涂刷于给水管上，导致海花岛2号岛292栋出现同样水异味问题。2022年11月5日，儋州市水务项目建设管理中心副主任陈瑞群带队到现场核实，海花岛2号岛292栋楼部分用户自来水改造还未全部整改完成。一、市水务局已责成恒大海花岛公司对二次供水水箱进行清洗消毒，清洗消毒后再进行水质检测，合格后再投入使用。
二、市住建局已督促恒大开发商对涉及的楼层整改，截止到2022年3月，海花岛2、3号岛已交楼区水异味累计保修3452户，整改完成2600户。
三、截至2022年11月5日，海花岛2号岛288栋楼部分用户自来水改造还未全部整改完成，市住建局已再次要求恒大开发商加大人手、倒排工期，按时按量完成整改，确保用水户的饮水安全。		无

标签: 生态环境 保护 督察

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