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辽宁省普通国省干线公路桥梁通行安全非现场执法系统建设二期工程施工招标公告1.招标条件辽宁省普通国省干线公路桥梁通行安全非现场执法系统建设二期工程以下简称本项目已由辽宁省交通运输事务服务中心以辽宁省交通运输事务服务中心关于辽宁省国省干线公路桥梁通行安全非现场执法系统建设二期有关问题的批复辽交服务党政202232号批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为辽宁省交通运输事务服务中心以下简称招标人，招标代理为华杰工程咨询有限公司以下简称招标代理。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标，并对投标
人进行资格后审。2.项目概况与招标范围2.1项目概况为保护辽宁省公路桥梁通行安全畅通，维护人民群众生命财产安全，按照辽宁省交通运输厅非现场执法工作总体规划及要求，于2021年在营口市建立辽宁省公路桥梁通行安全非现场执法系统以下简称非现系统，对超限超载车辆上桥进行控制。经一年营口市非现场执法系统投入运营使用，现拟根据目前非现系统存在的漏洞以及缺陷问题进行完善工作。2.2招标范围及标段划分
招标范围包括：辽宁省普通国省干线公路桥梁通行安全非现场执法系统机电系统交通安全设施建设二期工程的实施完成包括但不限于设备材料采购施工安装系统试运行调试验收用户培训等及缺陷修复包括但不限于售后服务保修保养系统运行维护等，本项目共划分为1个标段。2.3计划工期计划工期：10日历天开工时间：2022年12月6日，完工时间：2022年12月16日，机电设施调试工期为2022年12月15日2022年12月16日，具体开工时间以招标人通知为准，缺陷责任期为自实际验收合格之日起计算12个月。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目资格审查条件最低要求资质等级1投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。2投标人必须具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程公路机电工程专业承包贰级及以上资质。3投标人必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。财务能力投标人在2021年的年末流动资产与流动负债比大于1。企业
业绩近5年指交工验收时间为2017年11月1日至投标文件递交截止日内独立完成过1个标段合同额不低于200万元的二级及以上等级公路新建或改扩建或维修改造机电工程合同工程中必须包括通信监控收费三大系统中的任意一个系统工程的施工。主要人员1项目经理1名：机电工程相关专业中级及以上技术职称，具有机电工程或通信与广电工程或公路工程专业二级及以上建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通行业主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书并在有效期内。近5年指任职时段截止日在2017年11月1日至投标文件递交截止日，下同内担任过1个标段合同额不低于200万元的二级及以上等级公路新建或改扩建或维修改造机电工程合同工程中必须包括通信监控收费三大系统中的任意一个系统工程施工项目的项目经理。
2项目总工1名：机电工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通行业主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书并在有效期内。近5年内担任过1个标段合同额不低于200万元的二级及以上等级公路新建或改扩建或维修改造机电工程合同工程中必须包括通信监控收费三大系统中的任意一个系统工程施工项目的项目总工或技术负责人。根据关于发布公路工程从业企业资质名录的通知厅公路字2011114号要求，投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统http://glxy.mot.gov.cn中的公路工程施工资质企业名录，且名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：1被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形4在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn中被列入严重违法失信企业名单5在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn中被列入失信被执行人名单6投标人或其法定代表人拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为
7在2021年度辽宁省公路施工企业信用等级评价或交通运输部2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果中被评定为D级8法律法规规定的其他情形。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2022年11月10日至2022年11月15日，每日上午9:00时至11:30时，下午13:30时至17:00时北京时间，下同，由投标人企业法定代表人或其授权委托代理人持下述简装成册的存档资料A4纸幅面存档资料按下列顺序简装逐页加盖单位章一式一套，在沈阳市和平区南堤西路905号甲中海国际中心A座17楼1701室获取招标文件：
招标文件获取记录表原件并装订入存档资料投标人必须点击链接下载最新版本的表格，下载链接为https://www.aliyundrive.com/s/YLWaugj9TVF，下条中的授权委托书法定代表人身份证明格式电子版也是通过上述方式从网上下载法定代表人签发的授权委托书原件授权委托书中须附法定代表人授权代理人二代身份证彩色影印件如法定代表人亲自获取，需提供法定代表人身份证明原件法定代表人二代身份证原件及彩色影印件授权代理人的二代身份证原件及彩色影印件，上述资料装订入存档资料不含二代身份证原件如授权代理人获取，需提供在社保系统打印并具有社保部门印章的授权代理人在投标人单位社保缴费明细原件装订入存档资料投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息体现营业执照信息
的查询结果网页截图彩色影印件在交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统
中从业企业施工企业查询后的基本信息资质信息结果网页截图彩色影印件企业基本账户开户许可证或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料的彩色扫描件，装订入存档资料。4.2招标文件售价500元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。4.3投标人须提交的投标保证金金额为4万元，其他相关要求详见招标文件。4.4投标人自获取招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式电话传真邮箱一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。5.2投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为2022年12月1日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至辽宁省公共资源交易中心沈阳市皇姑区崇山中路109号百鸟公园东侧大楼。5.3逾期送达的未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。5.4投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件授权代理人还应携带授权委托书原件出席开标会。5.5本次招标采用双信封形式的技术评分最低标价法，评标办法详见本招标公告附
件。本招标公告附件在辽宁省招标投标监管网http://www.lntb.gov.cn中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com上发布。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在辽宁省招标投标监管网http://www.lntb.gov.cn中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com辽宁省公共资源交易网http://ggzy.ln.gov.cn上发布。潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时间10日前按照中华人民共和国招标投标法实施条例中的有关规定向招标人提出。7.联系方式
招标人：辽宁省交通运输事务服务中心
地址：沈阳市和平区十三纬路18甲2号邮政编码：110005联系人：姜先生电话：024-81670407招标代理：华杰工程咨询有限公司地址：沈阳市和平区南堤西路905号甲邮政编码：110006联系人：李先生于女士电话：024-31230886转0
传真：024-31230886转867网址：www.huajie.com.cn邮箱：lngljzbhj163.com
评标办法技术评分最低标价法评标办法前附表条款号评审因素与标准
2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准
第一个信封商务及技术文件评审标准：1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：a投标函按招标文件规定填报了项目名称补遗书编号如有工期工程质量要求及安全目标等b投标函附录的所有数据均符合招标文件规定c投标函文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减d投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。2投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期b若投标保证金采用现金形式提交，投标人应按投标人须知前附表第3.4.1项的规定，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户投标文件中应提供投标保证金汇款凭单的彩色影印件c若投标保证金采用保函形式提交，保函的格式保函的有效期均满足招标文件要求，投标文件中提供了保函的彩色影印件或电子保函系统截图，且采用银行保函的投标人按投标人须知前附表第3.4.1项规定提交了银行保函原件。4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，
且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。6投标人未以联合体形式进行投标。
评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。评标办法前附表是对评标办法正文的修改补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。如前附表与正文不一致时，以前附表的规定为准。
条款号评审因素与标准7投标人未对本项目进行分包。8同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。9投标文件中未出现有关投标报价的内容。10投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。11投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。12权利义务符合招标文件规定：a投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法b投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务
c投标人未提出不同的工程验收计量支付办法d投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议e投标人在投标活动中无欺诈行为f投标人未对合同条款有重要保留。13投标文件正副本数符合招标文件第二章投标人须知第3.7.4项规定。14选用的主要设备详见投标人须知前附表1.12款所述关键技术指标达到招标文件要求。15投标文件载明的货物包装方式检验标准和方法等符合招标文件要求。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投
标。第二个信封报价文件评审标准：1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：a投标函按招标文件规定填报了项目名称补遗书编号如有投标价包括大写金额和小写金额b投标函已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减c投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。2投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字投标人的单位章盖章齐
全，符合招标文件规定。3投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。4投标报价的大写金额能够确定具体数值。5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选
条款号评审因素与标准投标的除外。6投标人未提交调价函。7投标人填写了工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据格式和运算定义进行修改工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。8投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知第3.7.4项规定。9投标文件中的设备选型与投标技术文件设备选型表中的设备选型一致。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投
标。2.1.2资格评审标准1投标人具备有效的营业执照或政府官方网站查询信息资质证书或政府官方网站查询信息安全生产许可证和基本账户开户许可证或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料。2投标人的资质等级符合招标文件投标人须知前附表附录1的规定。3投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定。4投标人的企业业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定。5投标人的企业信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定。6投标人的项目经理和项目总工资格在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定。
7投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。8投标人满足第二章投标人须知第1.4.5项规定。投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。条款号条款内容编列内容2.2.1第一个信封评分分值构成(总分100分)1施工组织设计：40分2主要人员：25分3企业业绩：20分
4履约信誉：15分。2.2.3第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价经评审的投标价投标函文字报价3.2.4通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审
评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值
2.2.21施工组织设计40分
施工方案总体描述8施工方案总体描述具体，内容充实，对项目认识深刻，对施工过程有全面深刻的了解，准确掌握项目的特点，对项目施工中的关键点难点，有准确的分析，对重要问题能提出有效可行的解决办法和具体措施。对保障工期问题有具体措施，可迅速的与供货商签订合同，定货用工程资金有保证。完全满足项目施工需要。本项最多得8分，最低得4.8分。维护方案6维护方案详尽，维护服务优良，故障反应及时，故障解决高效率复修复检率低。本项最多得6分，最低得3.6分。
深化设计安排8投标人工程实施方案中深化设计的安排满足项目工期的需要，对设计中要了解的问题和招标人的要求有全面的把握，对设计中的关键点难点有准确的分析，对重要问题能提出有效可行的解决办法和具体措施。深化设计的时间地点过程安排清楚，参加人员满足招标文件的要求，对设计文件的深度有明确的说明和要求。对设计的自审他人审核，会审有全面安排，对设计的专家评审做出合理安排，有修改后会审提交程序。本项最多得8分，最低得4.8分。施工设备检测设备情况6投标人工程实施中拟投入的施工设备包括施工车辆施工机械充足齐全，设备较新，使用年限较短，设备状
态较好，能满足施工的全部需要。拟投各评分因素评标价和履约信誉评分项除外得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值入的施检测设备可满足本项目的安装调试需要，施工检测设备技术先进，测试准确，全部为自有。本项最多得6分，最低得3.6分。施工队伍
及施工组织计划6投标人拟投入的施工队伍对项目施工有较强的技术把握能力和丰富的施工经验其施工组织计划内容详实，任务明确，对施工有明确的指导作用。对施工工序安排，全面合理，充分考虑各工序的交叉作业，有保证措施确保计划的全面实施。本项最多得6分，最低得3.6分。售后服务6投标人售后服务体系完善，服务制度规范，服务方案详尽保障措施具有针对性，售后服务机构设定合理技术保障人员充足利于售后服务的实施提供有效证明材料。本项最多得6分，最低得3.6分。
2.2.22主要人员25分项目经理151满足资格审查条件最低要求得基本分9分2在满足资格审查条件最低要求的基础上，近5年任职时段截止日在2017年11月1日至投标文件递交截止日之内，下同担任单项合同额不低于200万元的二级及以上等级公路机电工程合同工程中必须包括通信监控收费三大系统中的任意一个系统工程施工项目的项目经理的，每增加1项加6分，最多加6分。项目总工101满足资格审查条件最低要求得基本分6分2在满足资格审查条件最低要求的基础上，近5年内担任单项合同额不
评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值低于200万元的二级及以上等级公路机电工程合同工程中必须包括通信监控收费三大系统中的任意一个系统工程施工项目的项目总工或技术负责人的，每增加1项加4分，最多加4分。
2.2.23其他因素
企业业绩20分1满足资格审查条件最低要求得基本分12分2在满足资格审查条件最低要求的基础上，近5年指交工验收时间为2017年11月1日至投标文件递交截止日内独立完成过的单项合同额不低于200万元的二级及以上等级公路机电工程合同工程中必须包括通信监控收费三大系统中的任意一个系统工程的施工工程业绩每增加1个加2分，最多加8分。
履约信誉15分根据投标人在省级及以上交通运输主管部门发布的最近年度以投标截止时间前最新公布的结果为准的施工企业信用评价结果具体投标信用评价等级的认定原则详见注解，被评为AA的加15分被评为A的加12分被评为B的加9分B级以下不加分。注：信用评价等级按照以下原则认定：辽宁省公路工程施工企业信用评价等级以关于公布2021年辽宁省公路水运建设市场从业设计施工检测企业和检测人员信用评价结果的通告辽交公水发202222号为准。投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级，具有全国综合信用评价等级的，按照全国综合信用评价等级认定。以投标截止时间前最新公布的结果为准。投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级，且无全国综合信用评价等级的，按照企业注册地省级交通运输主管部门信用评价结果等级进行认定由投标人提供主管部门官方网站公布的结果以及体现投标人评定等级的文件作为证明材料，评标委员会进行复核。
投标人无辽宁省公路工程施工企业信用评价等级，
评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值且无全国综合信用评价等级，且无企业注册地省级交通运输主管部门信用评价结果等级的，根据全国公路建设市场信用信息管理系统查询结果由投标人提供系统查询后的网页截图作为证明材料，评标委员会进行复核，无不良行为记录的按A级认定，有不良行为记录但三年内无不良行为记录的按B级认定，三年内有不良行为记录的按C级认定。
需要补充的其他内容：条款号编列内容
1
1评标办法本条细化为：1.1本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法，评标委员会首先对第一个信封商务与技术文件进行初步评审。1.2通过投标文件第一个信封初步评审的投标人未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，不再对投标人的商务和技术文件进行评分，其投标文件均通过投标文件第一个信封评审。1.3通过投标文件第一个信封初步评审的投标人超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，评标委员会对投标人的商务和技术文件进行评分，并按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件通过第一个信
封评审。各评分因素履约信誉评分项除外得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人含7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。1.4当两家及以上投标人在标段中的综合得分相等时，排名顺序则依次依据主要人员得分企业业绩得分履约信誉得分施工组织设计得分投标人2021年年末净资产由高到低的顺序进行确定，若2021年年末净资产也相等时，则由评标委员会根据施工组织设计的编制情况投票确定其排名顺序。1.5通过第一个信封评审的投标人方可进入第二个信封的开标。第二个信封的开标在监督机关的监督下进行，未通过第一个信封评审投标人的第二个信封原封退回，不参与第
二个信封的开标。
需要补充的其他内容：条款号编列内容1.6评标委员会对第二个信封进行初步评审，对通过第二个信封初步评审的投标人，评标委员会按评标价由低到高的顺序对投标人推荐次序进行排序，但评标价低于其成本的除外。当两家及以上投标人在标段中的评标价相等时，若各投标人工程量清单子目单价也相同时，视为串标，其投标均被否决。当两家及以上投标人在标段中的评标价相等时，若各投标人工程量清单子目单价不尽相同时，推荐顺序则依次依据主要人员得分企业业绩得分履约信誉得分施工组织设计得分投标人2021年年末净资产由高到低的顺序进行确定，若2021年年
末净资产也相等时，则由评标委员会根据施工组织设计的编制情况投票确定其推荐顺序。1.7评标委员会按照本条第1.6款中确定的先后排序推荐13名中标候选人。1.8某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人在3个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标在对第二个信封进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决这一标段的全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。某一标段通过第一个信封评审且参与第二个信封开标的投标人少于3个的，评标委员会可以否决这一标段全部投标未否决这一标段全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决这一标段全部投标评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标
的，应当在评标报告中阐明理由并推荐这一标段中标候选人。第3.6.1项细化为：在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质业绩主要人员资历等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实：1信用中国国家企业信用信息公示系统对投标人信誉情况进行核实2国家企业信用信息公示系统对投标人股东信息进行核实若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招
标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
1.评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计主要人员技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表适用于未进行资格预审的。2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章资格审查办法详细审查标准适用于已进行资格预审的。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1第一个信封评分分值构成1施工组织设计：见评标办法前附表2主要人员：见评标办法前附表3其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准1施工组织设计评分标准：见评标办法前附表2主要人员评分标准：见评标办法前附表3其他因素评分标准：见评标办法前附表。2.2.3 第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准
对投标文件第一个信封商务及技术文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。适用于未进行资格预审的3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封商务及技术文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。适用于已进行资格预审的3.2第一个信封详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。1按本章第2.2.2项1目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出
得分A2按本章第2.2.2项2目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B3按本章第2.2.2项3目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。3.2.3 投标人的商务和技术得分ABC。3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封商务及技术文件通过详细评审。3.2.5 通过投标文件第一个信封商务及技术文件初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封商务及技术文件详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3第二个信封开标第一个信封商务及技术文件评审结束后，招标人将按照第二章投标人须知第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封商务及技术文件评审的投标文件第二个信封报价文件进行开标。3.4第二个信封初步评审3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封报价文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外3当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正4当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评
标委员会应否决其投标。1在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价合价或总额价，或所报单价合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价合价和总额价或单价合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价合价和总额价之中。2在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价合价或总额价，或所报单价合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。3当单价与数量的乘积与合价金额虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价如有，评标委员会应否决其投
标。3.5第二个信封详细评审3.5.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价合价和总额价，则评标委员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正，第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。
合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质业绩主要人员资历和目前在岗情况信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标弄虚作假行贿等
违法行为的，评标委员会应否决其投标。1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容b.投标人之间约定中标人c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标d.属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异e.不同投标人的投标文件相互混装f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人b.招标人直接或间接向投标人泄露标底评标委员会成员等信息c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价d.招标人授意投标人撤换修改投标文件e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。4投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格资质证书投标
b.使用伪造变造的许可证件c.提供虚假的财务状况或业绩d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历劳动关系证明e.提供虚假的信用状况f.其他弄虚作假的行为。3.7投标文件的澄清和说明3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容算术性
错误的修正除外。投标人的书面澄清说明属于投标文件的组成部分。3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清说明，对投标人提交的澄清说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.8不得否决投标的情形投标文件存在第二章投标人须知第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章投标人须知第1.12.4项规定的原则处理。
3.9评标结果3.9.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。


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