一、项目基本情况

项目编码：******

1.项目名称：区公共法律服务中心律师窗口法律服务。

2.预算金额（万元）：1个窗口9.78，2个窗口共计19.56。

3.最高限价（万元）：1个窗口9.78，2个窗口共计19.56。

4.申请承诺有效期：60天。

5.采购需求：

（1）服务期：2年（489个工作日）。

（2）服务地点：五华区公共法律服务中心。

（3）服务方式：现场座席接待律师窗口来访群众、接听五华区公共法律服务0871-********热线来电。

（4）项目服务内容及要求：（详见附件一：采购内容）。

（5）本项目不接受联合申请。

（6）本项目申请人可根据本项目实际开展情况及自身实际情况进行投标申请，由评审委员会进行评审，在截止时间前收到3份及以上申请，可以开展谈判和评审工作。

项目编码：******

1.项目名称：区公共法律服务中心行政复议窗口法律服务。

2.预算金额（万元）：1个窗口5.04，2个窗口共计10.08。

3.最高限价（万元）：1个窗口5.04，2个窗口共计10.08。

4.申请承诺有效期：60天。

5.采购需求：

（1）服务期：1年。

（2）服务地点：五华区公共法律服务中心。

（3）服务方式：现场座席接待行政复议窗口来访群众。

（4）项目服务内容及要求：（详见附件一：采购内容）。

（5）本项目不接受联合申请。

（6）本项目申请人可根据本项目实际开展情况及自身实际情况进行投标申请，由评审委员会进行评审，在截止时间前收到3份及以上申请，可以开展谈判和评审工作。

项目编码：******

1.项目名称：街道公共法律服务站法律服务。

2.预算金额（万元）：1个街道2.52，10个街道共计25.2。

3.最高限价（万元）：1个街道2.52，10个街道共计25.2。

4.申请承诺有效期：60天。

5.采购需求：

（1）服务期：1年。

（2）服务地点：五华区辖区内十个街道公共法律服务站。

（3）服务方式：现场座席接待律师窗口来访群众。

（4）项目服务内容及要求：（详见附件一：采购内容）。

（5）同时承担街道所属社区法律顾问工作，开展该项工作补助经费和要求按五华区相关规定执行。

（6）本项目不接受联合申请。

（7）本项目申请人可根据本项目实际开展情况及自身实际情况进行投标申请，由评审委员会进行评审，在截止时间前收到3份及以上申请，可以开展谈判和评审工作。

二、申请人的资格要求

（一）申请人须为在中华人民共和国境内合法成立的律师事务所，具有相关的执业或经营证照。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年（或2022年）经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或银行出具的资信证明材料或相关财务状况说明。

（三）具有依法缴纳税收的良好记录，提供2022年1月至今任意1个月依法缴纳税收的证明。

（四）具有履行合同所必须的专业能力和管理能力，并执业律师不少于5名，提供相关证明材料。

（五）律师咨询窗口及街道公共法律服务站律师窗口承接主体应当积极参与法律援助工作，在上一年度办理法律援助案件不少于5件。

（六）行政复议咨询窗口承接主体指定的工作团队必须由执业年限在五年以上且担任过行政机关法律顾问的律师作为负责人，值班人员执业年限在两年以上且无执业违法违规记录。

三、申请时间及方式

（一）时间：2022年11月20日至2022年11月25日工作时间，于2022年11月25日15：00截止。

（二）地点：五华区司法局一楼公共法律服务管理科。

（三）材料提交方式：提交密封申请表及相关材料到指定地点。收件人：石莹，（0871）********。

（四）提出询问的联系方式：五华区司法局公共法律服务管理科（小屯路805号）联系人：石莹，联系方式：（0871）********。

附件：

1．五华区公共法律服务中心、街道公共法律服务站政府购买服务项目采购需求；

2．谈判申请声明；

3．报价一览表(服务类项目适用)；

4．商务条款偏离表；

5．申请人基本情况表；

6．参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

五华区司法局

2022年11月10日

附件1

五华区公共法律服务中心、街道公共法律服务站政府购买服务项目采购需求

一、项目背景

为进一步放开公共服务市场准入，改革创新公共服务提供机制和方式，切实提升公共法律服务的服务质量，提高辖区群众对公共法律服务的满意率，引导群众逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治习惯而设立该购买项目。

二、采购内容

（一）五华区公共法律服务中心律师窗口及街道公共法律服务站

1.负责在法定工作时间内接待五华区公共法律服务中心律师窗口来访群众、接听五华区公共法律服务0871-********热线来电，接待街道公共法律服务站咨询，接待时间即法定工作日9点至17点，准确回答咨询人提出的法律咨询问题。

2.运用“云南省智慧法援平台”详细、准确登记来访、来电信息，对需联动办理的及时转办。如遇到来访、来电人咨询的问题不能立即解答的，应做好解释工作，并在三个工作日内主动联系来访、来电人给予答复，并就回复解答的事项及办理过程进行登记、整理，形成相关台账。

3.利用现场服务评价器、电话开展群众满意度调查，收集群众意见建议。

4.处理直接投诉或由*****等不同途径转办的与服务方所提供服务相关的投诉，了解投诉人诉求，进行答复，并及时反馈相关部门。

5.负责法律援助申请的初审，一次性告知申请法律援助所需条件和材料，对符合法律援助条件的，指导申请人填写相关文书，对不符合条件的做好解释和分流指引工作。

6.每月5日前，整理上月热点问答、提交上月咨询分析报告，要求内容详实、数据清晰明了，具有一定的参考价值。

7.每半年提交一次服务购买情况工作报告，开展一次典型案例分析工作、服务投诉分析工作。

8.服务期末编写服务绩效报告，应当包含解答咨询、案件办理、法治宣传等相关内容。

9.对服务人员开展岗前、岗中专业培训，期间不少于三次。

10.完成五华区公共法律服务中心及街道公共法律服务站交办的其他临时性的法律服务事项。包括但不限于公共法律服务宣传、法律援助宣传、现场咨询解答及其他专项公共法律服务活动等其他的临时性工作，不排除遇到特殊事件和情况的紧急行动、临时性岗位增加、工作任务加大的可能。

（二）五华区公共法律服务中心行政复议窗口

1.行政复议案件受理前的辅助工作。接待当面递交材料的申请人，接收通过邮寄、网络等方式递交的申请材料；对申请材料进行初审并提出法律意见；协助经办人向申请人送达补正通知书、不予受理决定书、告知书等法律文书。

2.行政复议案件审理过程中的辅助工作。根据案件办理情况，将案件材料实时录入全国行政复议行政应诉工作平台；协助组织行政复议案件听证会、案件调查会、现场调查等，并做好相关记录工作，例如制作听证会笔录等；根据申请人及被申请人提交的证据材料，针对案件出具法律意见；参与行政复议案件决策论证；协助调解行政争议，参与行政复议调解和解工作；参与区人民政府为被申请人的行政复议案件办理。

3.行政复议案件办理结束后的辅助工作。协助经办人向申请人、被申请人、第三人等送达行政复议决定书；将行政复议卷宗材料按照市档案局的归档要求进行归档整理装订等。

4.行政诉讼应诉辅助工作。将行政诉讼案件录入全国行政复议行政应诉工作平台；协助办理行政诉讼案件的前期工作；协助办理行政诉讼案件的证据收集工作；打印、装订应诉材料。

5.其他辅助工作。按要求使用全国行政复议行政应诉工作平台；协助制作行政复议行政应诉工作情况等文书资料；提供全天候窗口坐班服务，办理其他符合法律法规规定的辅助工作。

三、服务人员岗位要求

（一）有坚定的政治立场和正确的政治方向，有为人民服务的爱心与奉献精神。

（二）具有专职律师执业证的执业律师，从事法律服务工作两年以上。

（三）普通话标准，具备较强的服务意识和语言表达能力、良好的沟通能力、记忆能力、心理承受能力和学习能力，身心健康。

（四）熟悉电脑，会使用WORD、EXCELL等办公软件，打字熟练，具有掌握云南法网、云南省智慧法援平台等系统应用的能力。

（五）能保证参加各类培训。

四、申请人服务水平要求

（一）人员组织管理

申请人应根据本项目的目标和要求，设计项目实施的组织架构，参与项目的服务管理人员应具有较高的专业水平和同类项目的实践经验。中标申请人对岗位职责、人员资质、招聘及管理方式等细节进行设计，确保人员的有效管理。

（二）保密义务

申请人应建立保密管理机制，确保所聘用人员保护用户隐私。服务运营方与区司法局在合同中应具有保密条款约定或另签订保密协议，承担保密责任。服务人员要对在工作中知晓的国家秘密、商业秘密、个人隐私承担保密义务。

（三）工作考核方法

采购方按照半年、年终的频次进行两次考核，中标申请人应提交半年、全年服务数据报表及年度服务运营报告。采购方设立日常监管小组对申请人的日常服务进行考核，日常考核的行为主要有：

1.审核中标申请人提供的相关数据报表和年度服务运营报告。

2.不定期现场群众来访满意度调查。

3.抽查实体平台台账、运营情况。

五、相关注意事项

（一）区公共法律服务中心律师窗口为2个，同一申请人只能参与1个窗口服务的申请。

（二）区公共法律服务中心行政复议窗口为2个，同一申请人只能参与1个窗口服务的申请。

（三）街道公共法律服务站法律服务共10个，每个分别设1个窗口，同一申请人可参与多个窗口服务的申请。需参与多个窗口的，按照参与数量提供相同份数的申请表及相关材料。

附件2

谈判申请声明

致昆明市五华区司法局：

根据贵方五华区公共法律服务中心、街道公共法律服务站法律服务内购谈判的公告，本人(全名、职务)代表申请人（申请人名称、地址）提交响应文件正本壹份和副本一式 壹 份。

一、我方同意在本项目竞争性谈判文件中规定的递交申请文件截止时间起天内遵守文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有约束力。

二、我方已详细审核全部公告文件，确认无误。我方承诺接受竞争性谈判文件中的全部条款且无任何异议。

三、我方承诺我方满足竞争性谈判文件中要求的供应商基本条件和特定条件。

四、我方保证提交的申请文件、提供的数据和材料是真实、合法的。我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，按照竞争性谈判文件确定的事项签订政府采购合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、随附以下证明文件：

（一）企业法人营业执照（复印件）；

（二）法定代表人身份证（复印件）。

申请人(公章)：

法定代表人（签字)：

日期：年月日

附件3

报价一览表(服务类项目适用)

申请人(公章)：________________

法定代表人 (签字)：________________

日期：______年____月____日

附件4

商务条款偏离表

说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全同意。

申请人(公章)：________________

法定代表人 (签字章)：________________

日期：______年____月____日

附件5

申请人基本情况表

申请人：(公章)

附财务状况报告、依法缴纳税收的证明材料。

备注：1.提供上年度经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件。

2.提供依法缴纳税收证明材料的复印件。

附件6

参加政府采购活动前3年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

致昆明市五华区司法局：

我单位在参加采购活动前3年内在经营活动中没有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：

我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

特此声明！

申请人(公章)：________________

法定代表人 (签字)：________________

日期：______年____月____日