一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC*******

2、采购计划备案号：悟财采字【2022】1167

3、项目名称：大悟县城乡生活污水治理绩效考核第三方中介服务

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：68.4(万元)

6、最高限价：68.4(万元)

7、采购需求：

按照《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》（财经[2020]13号）的要求，大悟县住房和城乡建设局拟通过政府购买服务的方式，聘请第三方中介机构对全县污水处理厂及污水管网开展绩效考核工作，考核内容及范围如下：1、制定考核方案及实施细则。按照县污水处理《特许经营协议》及实际情况制定运营期绩效考核方案和考核细则。2、考核频次。全年考核共5次，即按季度对运营期的绩效目标实现程度、运营管理、资金使用、公共服务质量、公众满意度考核4次；年终对项目运营服务价格、运营费用、实际收益率、财政中长期承诺承受能力的整体绩效考核1次。3、考核方式。组建专家组，根据考核方案和考核细则，通过实地查看、走访及查阅资料的方式对项目进行现场考评。对项目公司提供的运营数据进行甄别、汇总和分析，并给出各指标的评价结果及项目的绩效评价结论，形成绩效评价报告报实施机构。4、考核范围：①、全县20个乡镇（区）的19座污水处理厂及176.8公里的污水官网；②、悟源水处理厂绩效评价。

8、合同履行期限：1年，若本年年度考核合格则延期一年

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向中小微企业，供应商应提供中小企业声明函，大型企业及未提供中小企业声明函的企业，其投标视为无效投标处理。监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）和《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发[2022]5号）等文件精神，严格落实提高政府采购面向中小企业预留份额、调整小微企业价格评审优惠幅度、降低中小企业参与政府采购门槛等政策措施；
（2）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件精神，严格落实对监狱企业的支持政策；
（3）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件，严格落实对残疾人就业的支持政策；

6、本项目的特定资格要求：

①列入失信被执行人期间的供应商和个人不允许参加投标，自行通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务版块查询供应商是否为失信被执行人（查询对象：供应商、供应商法定代表人，并提供相关查询记录和查询结果）；
②提供中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”查询网络截图并加盖供应商公章；

三、获取采购文件

1、时间：2022年11月14日至2022年11月18日，每天上午08:30至11:30，下午15:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：大悟县建设招标代理有限责任公司（大悟县住房和城乡建设局三楼302）

3、方式：

（一）现场获取。
（二）供应商代表现场获取采购文件至少应当提供以下内容：
1）提供《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定材料的复印件盖公章（详见附件二十二条规定）；
2）、提供“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务版块查询供应商是否为失信被执行人（查询对象：供应商、供应商法定代表人，并提供相关查询记录和查询结果）；
3）、提供中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”查询网络截图并加盖供应商公章；
4）、提供中小企业声明函或监狱证明文件、残疾人企业声明函；
5）、法定代表人资格证明原件（法人代表获取采购文件）及本人身份证原件或授权委托人的法定代表人授权委托书原件（授权委托人获取采购文件）及本人身份证原件。
注：报名时以上资料缺一不可，否则不予以受理。供应商应对资料的真实性、合规性负责，采购代理机构对报名资料的核验并不作为供应商资格条件的最终认定，评标时将由磋商小组对供应商的资格等进行评审，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。

4、售价：0(元)

四、响应文件提交

1、开始时间：2022年11月24日14点00分（北京时间）

2、截止时间：2022年11月24日15点00分（北京时间）

3、地点：大悟县建设招标代理有限责任公司（大悟县城关镇前进大道60号大悟县住房和城乡建设局三楼302）

五、开启

1、时间：2022年11月24日15点00分（北京时间）

2、地点：大悟县建设招标代理有限责任公司（大悟县城关镇前进大道60号大悟县住房和城乡建设局三楼302）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、供应商的法定代表人携法定代表人身份证明和本人身份证原件或委托代理人携法定代表人授权委托书和本人身份证原件以及湖北省政府采购供应商承诺书原件参加开标会，否则其投标将被否决。
2、有效供应商不足三家时，采购人另行组织招标。
3、本次招标公告在湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）上发布。
4、落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）。
5、中小微企业融资按照《孝感市政府采购合同融资实施方案》孝财采发[2020]83号执行。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：大悟县住房和城乡建设局

地址：大悟县城关镇前进大道60号

联系方式：189*****8888

2、采购代理机构信息

名称：大悟县建设招标代理有限责任公司

地址：大悟县城关镇前进大道60号

联系方式：0712-*******

3、项目联系方式

项目联系人：张震

电话：0712-*******