1.招标条件

本招标项目衡阳县2022年高标准农田建设项目已由湖南省农业农村厅以湘农发〔2022〕13号文及衡阳市农业农村局以衡农办发〔2022〕20号文批准建设，项目资金来自财政资金及群众自筹资金，招标人为衡阳县农业建设项目事务中心，招标代理机构为湖南正旺项目管理有限责任公司，项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：衡阳县2022年高标准农田建设项目监理；

2.2 建设地点：衡阳县大安乡等23个乡镇大兴村等106个村及大安乡三义村等1个村（示范）。

2.3 建设规模：衡阳县2022年高标准农田建设项目规划建设高标准农田约9.05万亩（其中高效节水灌溉0.32万亩），项目总投资*****.00万元，财政资金*****.00万元，其中中央财政资金*****.00万元，省级财政资金4180.00万元，群众自筹资金80万元。本次监理项目工程投资额*****.28万元，监理招标规模为178.74万元。

主要建设内容：（1）田块整治：实行小丘改大丘，面积共计1605.32亩；（2）灌溉与排水：山平塘防渗加固277口，小型拦河坝17座，泵站5座，衬砌灌排渠道130.29公里（其中衬砌排渠51.72公里，衬砌灌渠78.57公里）；（3）高效节水灌溉：总面积4000亩，均为低压管灌；（4）田间道路：新建整修田间道路39.71km；（5）农田输配电工程：购置低压输电线1.1公里；（6）农田地力提升：总面积*****亩，其中：酸性土壤治理7790亩（其中施有机肥3240亩，施生石灰4550亩）；土壤培肥工程*****亩（其中桔杆还田*****亩，蚕豆*****亩，三花混播*****亩）；（7）农田防护与生态环境保护：①项目区种植农田防护*****米，其中：种植桂花515株，红叶石楠1650株，紫薇1465株，红梅1195株，樱花1210株，垂柳85株，红叶石楠球130株，小苗5000株；②其他工程：购置仪器设备325台（件），其中：诱蛾杀虫灯325盏（其中带路灯80盏），二化螟性诱剂8500个，农作物四情监测系统1套。

2.4 监理服务期：自合同签订之日起，包括从施工准备阶段开始至保修阶段、缺陷责任期结束全过程监理服务。计划施工总工期为120日历天，工程保修期为365天。

2.5 招标范围及标段划分

2.5.1招标范围：衡阳县2022年高标准农田建设项目监理。监理工程内容包括：施工准备期、施工阶段、竣工结算期、缺陷责任期（工程保修期）全过程的质量、进度、造价的控制和安全生产监督管理、合同管理、信息管理和现场协调等工作。

2.5.2标段划分：本项目监理招标分为四个标段。

3、投标人资格要求

3.1、具有独立法人资格并依法取得企业法人营业执照，营业执照处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（处于有效期内）。

3.2、根据《湖南省农田建设项目管理实施办法》的通知（湘农发〔2020〕61号）规定，投标人须具备建设行政主管部门颁发的监理综合资质或农林工程专业监理乙级及以上资质或水利水电工程监理乙级及以上资质。

3.3、本项目现场监理部关键岗位人员数量按湖南省农业农村厅关于印发《湖南省农田建设项目管理实施办法》的通知（湘农发〔2020〕61号）文件执行，每个标段施工阶段要求至少配备总监理工程师1人、监理工程师2人、监理员3人；监理员实行承诺制，承诺中标后，按招标文件的要求配备到位。所有关键岗位人员均须为投标单位在职员工（需提供a.证明其在投标人单位参加社会保险（至投标截止时间最近6个月内连续3个月的缴费凭证）的证明。国家和地方政府对退休人员和企业、事业社保缴费有专门规定的，从其规定。b.其它有效证明文件）。

现场监理部关键岗位人员（不含总监理工程师）不得同时在其他建设工程项目中任职，不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的总监理工程师。省内企业以湖南省建筑市场监管公共服务平台（https://gcxm.hunanjs.gov.cn/）查询并自行承诺；省外企业应提供官方网站查询的相关信息网页截图并自行承诺。

3.4、拟任总监理工程师须具有建设行政主管部门颁发的农林工程专业或水利水电工程专业国家注册监理工程师资格证书（在有效期内），注册单位与投标人名称必须一致。在衡阳市行政区域内不超过2个（含2个）在监项目，对在同一城市同时担任多个建设项目总监理工程师的，须在各个建设工程项目现场配备总监工程师代表。

3.5、拟任专业监理工程师应取得国家注册监理工程师证书（农林工程或水利水电工程专业）或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书（注册证书注明的单位应与投标人名称必须一致）。

3.6、现场监理员须具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书或监理培训证（注册证书单位应与投标人名称必须一致）。

3.7、现场监理部关键岗位人员根据湖南省农业农村厅办公室《关于加强高标准农田建设项目人员履约管理的通知》（湘农办函[2021]174号）文件实行考勤，达不到考勤要求的将其违约行为作为不良行为予以记录并公布。

3.8、投标人近五年内经营活动中没有违法记录，提供在“信用中国”或“国家企业信用信息公示系统”和“信用湖南”的查询中无重大失信被禁止投标记录（查询记录截图打印加盖公章）。

3.9、同一个投标人只能参加本项目监理四个标段中其中一个标段的投标。

3.10、本项目不接受联合体投标。

4.资格审查方式

本项目采用资格后审。资格审查的具体要求详见招标文件。

5.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

6、投标保证金

6.1 本项目每个标段投标保证金均为人民币陆仟元整；

6.2投标保证金的提交接受银行转账（现金）通过投标人基本账户和专门的投标保证金托管账户进行交存或退（转）付或电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）的方式。

6.2.1银行转账

递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标人选择的银行生成的保证金子账号，该子账号仅应对投标人参与投标的标段（包），即：一个投标人一个子账号一个标段（包）。不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的无效。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。退还时也以转账方式退回到投标人原转出账户,一律不退现金。银行转账保证金账户由投标人自行选择，操作详见《衡阳市建设工程项目投标人以银行转账方式交纳保证金操作手册》、《衡阳市政府采购项目投标人以银行转账方式交纳保证金操作手册》。同时应注意以下几个事项：

6.2.1.1银行转账方式交纳投标保证金时，必须在银行进账单上注明“标段（包）编号”，如果没注明“标段（包）编号”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。

6.2.1.2请将投标保证金于投标截止时间前转入与该标段（包）对应的保证金子账号，以到账时间为准。

6.2.1.3银行转账保证金需从投标人基本账户一次性汇入参与投标的标段（包）对应的保证金子账号。

6.2.2电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）

递交方式：采用电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）方式的，则需在投标截止时间前登录衡阳市公共资源交易中心金融服务平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/financeplatform/）办理投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函），并按《衡阳市建设工程投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》、《衡阳市政府采购投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》办理投保事宜。同时应注意以下几个事项：

6.2.2.1电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）的保额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。

6.2.2.2开标时保证保险保单、投标担保保函、银行保函自动解密进行现场公示并接受监督。

6.2.3以其他方式递交的投标保证金而造成的损失，由投标人自行承担。

7、招标文件的获取及澄清答疑发布

7.1凡有意参加投标者,请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，从2022年11月14日至2022年12月05日09时00分（北京时间）在衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn）进行网上下载/获取招标文件及相关资料。如通过网络下载，其招标文件及相关资料与书面招标文件及相关资料具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

7.2 澄清答疑采用网上公示方式。招标人对招标文件澄清答疑均在衡阳市公共资源交易网上发布。各投标人自行查阅，恕不另行通知，投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

8.投标文件的递交截止及开标时间

8.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月05日09时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过衡阳市公共资源交易网（网址：http:\\ggzy.hengyang.gov.cn\）在线递交投标文件并完成在线签到。

8.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，30分钟内完成。

8.3 开标地点：招标人在衡阳市公共资源交易不见面开标大厅（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在衡阳市公共资源交易中心（设置线下开标会场）。

9、现场踏勘和投标预备会

本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、衡阳市公共资源交易网上发布。

11.行政监督

本次招标项目招标投标监管机构为衡阳县农业农村局。电话：0734-*******。

12.联系方式

招 标 人：衡阳县农业建设项目事务中心

地 址：衡阳县西渡镇

联 系 人：肖女士

电 话：0734-*******

招标代理机构：湖南正旺项目管理有限责任公司

地 址：衡阳市高新区翠竹路科创智谷写字楼3011室

项目负责人：欧飞、唐丽娟、陈海军

电 话：0734-*******、138*****203