为科学统筹疫情防控和经济社会发展，根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》相关规定，结合我市当前疫情防控形势，经研究决定，从11月12日0时起，逐步分级分类恢复正常生产生活秩序。现将有关事项通告如下：

一、逐步有序解除临时管控

从11月12日0时起进入解除临时管控的过渡期，时长根据疫情形势而定。过渡期间，分别对各镇街采取不同的临时管控措施。

1.高风险区。划定的高风险区继续实行“足不出户，上门服务”防控措施。

2.城区范围。来龙门街道、仙岳山街道、国瓷街道、长庆街道，辖区内人员在城区（除阳三石街道外）有序流动。

阳三石街道，阳枧公路东段（张马路口至大地瓷业段），渌江大道以西（东方电瓷至检测站段）区域，立新村维持现状管理保持不变。

原则上城区内所有人员不出城区。

3.乡镇范围。浦口镇、沈潭镇，以村为单位，辖区内人员在各自板块内流动，原则上不跨村流动，不出不进。

其他17个镇，以镇为单位，辖区内人员在各自板块内流动，原则上不跨镇流动。如有复工复产、急病就医等特殊情况，可持48小时核酸阴性证明跨区域流动，只出不进。

4.非高风险区的区域严格落实常态化防控措施。

5.过渡期后，除高风险区之外，其它区域全面按低风险区管理。

二、逐步有序恢复生活服务

1.关于低风险区。①小型商超等居民生活服务场所有序恢复营业。所有门店（商店）恢复营业前必须进行规范消杀；经营户和从业人员须持48小时核酸检测阴性证明上岗；营业期间严格落实测体温、扫场所码、查行程码、两米线、不扎堆、不聚集等常态化疫情防控要求。②诊所、村（社区）卫生室暂不开放。③餐饮场所暂不开放堂食，实行打包带走或外卖无接触配送。④大型商超、农贸市场、农村集市暂不开放。⑤旅游景点、博物馆、图书馆、美术馆、体育馆等公共文化服务场所和网吧、影剧院、KTV、棋牌室、室内健身馆、美容美发店、洗浴店、足浴店、采耳、按摩、夜市、游乐场、游戏室、密室逃脱、剧本杀等人员密集环境、密闭场所暂不开放。⑥养老机构、宗教和民间信仰场所暂缓开放。⑦线下培训活动暂停举办。⑧严禁举办文艺演出、会展论坛、展销促销等聚集性活动，严禁赶集、广场舞、户外直播等活动。继续坚持宴会不办、喜事缓办、丧事简办。

2.关于高风险区。禁止开放一切公共场所。

三、逐步有序解除交通管控

1.加强入醴通道健康监测。高速公路、国省干线、火车站和高铁站等健康监测点继续保留，一律查验“两码”和48小时核酸检测阴性证明通行。其他入醴通道健康监测点根据实际情况决定保留时间。

2.有序解除城区交通管制。解除“四桥”（西山大桥、江源大桥、醴陵大桥、阳三天桥）交通管制，对进出主城区司乘人员实行临时健康监测，查验“两码”，凭原车辆通行证通行。因民生保障、复工复产、下沉值守、志愿服务、急病就医等特殊情况凭“五天三检”核酸检测阴性证明通行。运输生活物资、防疫物资的车辆见货通行。

3.公交车、出租车、网约车和发往城区外的客运班线、包车客运等业务暂不开放。

四、逐步有序复工复产复学

1.高风险区外的党政机关、企事业单位先保持弹性工作制并逐步恢复正常上班。

2.重点行业、企业、建筑工地和重点项目实行“一业一策”“一企一策”，以每个企业、项目作为最小防控单位进行管理，分级分类复工复产。制定疫情防控处置预案，落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗，严格社会面人员出入管理。

3.高三、初三年级学生具备闭环管理条件的，经评估后，可先行恢复线下教学；其他学生继续开展线上教学。恢复线下教学由教育部门另行通知。

五、继续强化“外防输入”“严控外溢”措施

1.提倡“非必要不返醴”，确需来（返）醴人员，应至少提前1天通过“湖南省居民健康卡”的“入湘报备”小程序报备，同时电话向目的地所在社区（村）、单位、入住酒店报备，如实提供行程。

2.无高风险地区旅居史者凭“两码”和48小时核酸检测阴性结果正常入醴，入醴后落实“落地检”和“三天两检”（第一天、第三天各检一次），在第二次核酸检测结果未出前，不得前往公共场所，不得乘坐公共交通工具，不得参加聚集性活动。社区（村）要跟踪其具体行程和到达时间，做到无缝对接，确保“入醴先报、入醴即查、入醴即检、入醴即管”。

3.切实做好高速公路出口所在乡镇、国省道沿线乡镇居民核酸筛查，尽早发现并控制传染源。

4.提倡“非必要不离醴”，确需离醴的人员凭“两码”和48小时核酸检测阴性证明通行。

5.强化寄递和冷链物流行业疫情防控措施，实行闭环管理，严防以物传人。

六、继续强化重点场所监管

1.对解除集中隔离返家人员进行闭环管理，同步做好人员返家信息点对点推送，由居住地所在社区（村）继续监督实施居家隔离健康监测。

2.定点医院要与各镇街完善对接机制，细化工作流程，落实闭环管理，严防交叉感染和风险外溢。

3.对入院治疗时间较短、再传播风险较高并不具备居家隔离条件者，继续予以集中隔离，直至隔离点内“人、物、环境”同采核酸检测均为阴性。

4.对学校、托幼机构、养老院、医疗机构等重点场所继续严格落实闭环管理。

七、全面提升疫情监测预警

1.严格按照第九版防控方案确定的范围，对风险岗位、重点人员开展核酸检测。

2.进入宾馆、商超、市场、医院、学校及机关单位等公共场所一律进行体温检测、查验“两码”及48小时核酸检测阴性证明。

3.所有医疗机构严格落实预检分诊、发热门诊管理制度和首诊负责制；所有药店对购买“四类药品（退热、止咳、抗病毒、抗生素）”实行“购药登记码”登记；充分发挥好“哨点”作用，确保及早发现、及时管理传染源。

八、严格落实四方责任

1.各镇街要严格落实属地责任，按要求做好生产生活秩序的稳妥有序恢复和疫情防控工作，加强对居家隔离人员的管控工作和外来人员的排查管理，履行告知和监督义务，严防外来人员在无监管的状态下造成不可控的社会面传播。

2.各行业主管部门要坚决扛牢行业监管责任，加强对各自分管领域的督导检查。

3.各机关、企业事业单位、社会组织和其他组织要切实履行疫情防控主体责任，落实好疫情防控工作措施。

4.广大市民要自觉当好守护自身健康的第一责任人，做好自我防护，减少聚集出行，严格遵守扫码亮码、戴口罩、勤洗手、两米线、用公筷、常通风、多消毒、做核酸等疫情防控各项要求，并及时主动向社区（村）报告个人和身边外来人员异常情况。

当前疫情防控形势仍然严峻复杂，疫情防控措施仍须精准落实。对不遵守疫情防控规定、不履行疫情处置职责者，将依法依规追究相关责任。

本通告自2022年11月12日0时起施行，后续将根据疫情防控形势和新政策动态调整。

中共醴陵市委新冠肺炎疫情防控工作领导小组

2022年11月11日

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