详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟
筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至长春段本溪至集安高速公路桓仁省
界至集安段PPP项目竣交工验收试验检测服务招标公告
招标编号：JLCLZB 2022-008

项目所在地区：吉林省
一招标条件

本延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至长
春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目竣交工验收试验
检测已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金1300万元，
招标人为吉林中铁高速公路有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为
公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见招标公告。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目竣交工验收试
验检测服务JC01标段
三投标人资格要求

(001延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至
长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目竣交工验收试
验检测服务JC01标段)的投标人资格能力要求：1.资质要求：
应具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级和公路工程交通工程专项试
验检测机构等级证书，并同时具有省级及以上质量技术监督部门或国家认证认
可监督管理委员会颁发的有效的中国计量认证证书CMA。
2.业绩要求：
2017年1月1日后至少完成过1项1项指1个合同高速公路的交工或竣工验收检
测业绩。
注：企业业绩均应为国内新建或改扩建高速公路的交工或竣工验收检测业绩。
3.本次招标不接受联合体投标。
4.在信用中国网站https://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被
执行人的投标人，不得参加投标。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年11月15日 08时30分到2022年11月21日 16时00分
获取方式：在吉林省公共资源交易中心长春市人民大街9999号4楼吉林
省常利信息工程咨询有限公司窗口持单位介绍信和经办人身份证获取招标文件
。
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月09日 09时00分
递交方式：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年12月09日 09时00分
开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。
七其他

本招标项目延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟
筒山至长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目竣交工
验收试验检测服务已具备招标条件，招标人为吉林中铁高速公路有限公司，现
进行公开招标，详见后附招标公告。
八监督部门
本招标项目的监督部门为吉林省交通运输厅建设管理处。
九联系方式
招 标 人：吉林中铁高速公路有限公司
地 址：吉林省磐石市磐石大街1111号
联 系 人：熊亚力
电 话：18628481616
电子邮件：clgczx2018163.com
招标代理机构：吉林省常利工程信息咨询有限公司
地 址：
长春市高新技术产业开发区超越大街与越达路交汇长春高新越达科技产业园5栋
三层
联 系 人： 杨光福
电 话： 0431- 81902477
电子邮件： clgczx2018163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒
山至长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目竣
交工验收试验检测服务
招标文件关键内容信息公开
一.招标条件
本招标项目延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山
至长春段本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目竣交工验收试验检测服
务已具备招标条件，招标人为吉林中铁高速公路有限公司，现进行公开招标。
二.项目概况与招标范围
2.1项目概况
1延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段建设项目，主线全长191.374公里，设
特大桥2185m/2座，大桥13463m/46座，中桥2377m/36座，小桥235.4m/11座，涵洞364道，
隧道15497m/11座，互通式立交10处，U形转弯1处，分离立交13处，天桥13处，通道72处，
监控通信分中心1处，养护工区4处，服务区4处，停车区3处，匝道收费站8处，隧道管理
站3处，隧道变电所15处。
二道甸子至烟筒山辅道23.128公里，设大桥274m/2座，中桥67m/1座，小桥21m/1座，
涵洞70道，分离立交1处利用，平面交叉10处。
老金厂连接线4.187公里，设小桥57m/1座，涵洞7道，平面交叉12处。
莲花山连接线0.7公里，设小桥107m/1座，涵洞2道。
2延吉至长春高速公路烟筒山至长春段建设项目，路线全长92.518公里，设大桥53
23m/22座，中桥1083m/19座，小桥42m/2座，涵洞143道，互通式立交6处，分离立交18处，
天桥19处，通道51处，监控通信分中心1处，养护工区2处，服务区2处，停车区2处，匝道
收费站5处。
3本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段建设项目，路线全长57.807公里，设特
大桥1267m/1座，大桥6096m/24座，中桥1036m/14座，小桥93m/4座，涵洞78道，隧道1549
0m/10座，互通式立交4处，分离立交3处，通道12处，天桥1处，监控通信站1处，养护工区
1处，服务区1处，停车区1处，匝道收费站3处，隧道变电所12处。
2.2招标范围及标段划分
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春高速公路烟筒山至长春段
本溪至集安高速公路桓仁省界至集安段PPP项目竣交工验收试验检测服务，划分1个
标段，即JC01标段。
招标范围：竣交工验收试验检测服务，含路基路面桥梁涵洞隧道机电不
含隧道消防房建安全设施绿化等所有工程的竣交工验收试验检测。
2.3 服务期限
自签订合同之日起至全部项目竣工验收完成之日止。
三.投标人最低资格要求
3.1资质要求：
应具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级和公路工程交通工程专项试验
检测机构等级证书，并同时具有省级及以上质量技术监督部门或国家认证认可监督管理
委员会颁发的有效的中国计量认证证书CMA。
3.2业绩要求：
2017年1月1日后至少完成过1项1项指1个合同高速公路的交工或竣工验收检测
业绩。
注：企业业绩均应为国内新建或改扩建高速公路的交工或竣工验收检测业绩。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4在信用中国网站https://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被执行
人的投标人，不得参加投标。
四投标人须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2 招标人
名称：吉林中铁高速公路有限公司
地址：吉林省磐石市磐石大街1111号
联系人：熊亚力
电话：18628481616
1.1.3 招标代理机构
名称：吉林省常利信息工程咨询有限公司
地址：长春市高新区越达科技园5栋
联系人：杨光福
电话：0431-81902477/18943099307
1.1.4 招标项目名称
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长春
高速公路烟筒山至长春段本溪至集安高速公路桓仁
省界至集安段PPP项目竣交工验收试验检测服务
1.1.5 项目建设地点 吉林省敦化市抚松县桦甸市磐石市长春市双阳区长春市集安市
1.1.6 项目建设规模 见招标公告
1.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围 见招标公告
1.3.2 服务期限 见招标公告
1.3.3 质量目标 满足国家吉林省及行业现行有关要求
1.3.4 安全目标 无安全责任事故
1.4.1 投标人资质条件 能力和信誉
资质条件：见附录1
业绩要求：见附录2
信誉要求：见附录3
项目负责人和项目技术负责人要求：见附录4
其他主要人员要求：见附录5投标阶段无须填报
主要检测设备最低要求：见附录6投标阶段无须填报
1.4.2 是否接受联合体投标 不接受
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
2.1 构成招标文件的 其他材料 /
时间：投标截止时间10日前
2.2.1
投标人要求澄清招标
文件的时间和形式 形式：发送至邮箱344186338qq.com，并电话通知招标
代理机构。
2.2.2 招标文件澄清发出的 形式
澄清文件在网盘https://pan.baidu.com/s/1c0h75S2
FstO6fZ6H-DLehQ
提取码：1234上发布，由投标人自行下载，投标人应在
投标截止时间前不定时浏览网盘，否则出现一切后果由
投标人自负。
时间：收到澄清后24小时内以发出时间为准
2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清 形式：将收到回执扫描后，发送至邮箱344186338qq.co
m。
2.3.1 招标文件修改发出的 形式
补遗文件在网盘https://pan.baidu.com/s/1c0h75S2
FstO6fZ6H-DLehQ
提取码：1234上发布，由投标人自行下载，投标人应在
投标截止时间前不定时浏览网盘，否则出现一切后果由
投标人自负。
时间：收到澄清后24小时内以发出时间为准
2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改 形式：将收到回执扫描后，发送至邮箱344186338qq.co
m。
3.1.1 投标文件密封形式 双信封
3.2.1 增值税税金的 计算方法 按国家现行的相关规定执行
3.2.3 报价方式 总价
3.2.4 最高投标限价
建设项目名称 最高投标限价元
延吉至长春高速公路大蒲柴
河至烟筒山段 6,909,988
延吉至长春高速公路烟筒山
至长春段 2,340,444
本溪至集安高速公路桓仁
省界至集安段 3,480,819
合计 12,731,251
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
3.2.5 投标报价的其他要求
投标人的投标报价除不得超过总的最高投标限价外，各
建设项目报价也不得超过对应建设项目的最高投标限
价。
3.2.6 是否接受调价函 否
3.3.1 投标有效期 自投标人递交投标文件截止之日起计算90天
3.4.1 投标保证金
1投标保证金的金额：10万元/投标人。
2投标保证金的形式：保函现金或支票
若采用现金或支票，投标人应在投标截止时间之前
，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达
招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指
定的开户银行及账号如下：
开户名称：吉林省常利工程信息咨询有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司长春高新技术产
业开发区支行
银行账号：22050137010000000974
银行转账业务备注一栏可填写：检测投标保证金。
采用银行保函，则应由工商银行农业银行
中国银行建设银行交通银行五大国有商业银行
之一或全国性股份制商业银行开具，银行应为地市级分
支行以上级别，并采用招标文件提供的格式。银行保
函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截
止时间之前单独密封递交给招标人。
金融机构出具的保函。
3.4.3 投标保证金的返还
招标人将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以
外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同
后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金
。
3.5.1 投标人基本情况
投标人基本情况表应附以下资料复印件：
1企业法人营业执照或事业单位法人证书副本和组织
机构代码证副本按照三证合一或五证合一登记制
度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同
2试验检测机构等级证书副本CMA证书
3基本账户开户许可证或基本账户开户银行出具的
开户证明
4企业法人在国家企业信用信息公示系统中基础信息
体现股东及出资详细信息的网页截图复印件或事业
单位法人在事业单位在线上查询的基本信息网页截图
。
企业法人营业执照或事业单位法人证书副本和组织机
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
构代码证副本试验检测机构等级证书副本CMA证书
基本账户开户许可证或基本账户开户银行出具的开户
证明的复印件应提供全本证书封面封底空白页除
外，应包括投标人名称投标人其他相关信息颁发机
构名称投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加
盖投标人单位章。
3.5.2 近年完成的类似项目 情况的时间要求
近年完成的类似项目情况表 应附
2017年1月1日以后投标人完成的类似项目业绩，证明材
料包括中标通知书若有合同协议书的复印件若上
述证明材料无法体现招标文件规定的资格审查条件业
绩最低要求要求的内容，则投标人应提供发包人出具
的证明或检测报告复印件。
如投标人未按上述规定提供相关证明材料或相关证明
材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资
格审查条件业绩最低要求，则该项目业绩不予认定。
3.5.3 投标人的信誉情况
投标人的信誉情况表应附投标人在国家企业信用信息
公示系统中是否被列入严重违法失信企业名单仅指企
业法人提供，事业单位法人应提供在近三年内没有严重
违法失信行为的承诺，格式自拟在信用中国网站中
是否被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。投标
人或其法定代表人拟委任的项目负责人在近三年内无
行贿犯罪行为承诺函原件，格式自拟，需加盖投标人单
位章。
如投标人未列入关于公布2021年度公路水运工程试验
检测信用评价结果的通知中，应出具承诺函，如实说明
在2021年1月1日后有/无不良信用记录，格式自拟，需加
盖投标人单位章。
3.5.4
拟委任的项目负责人
和项目技术负责人资
历所附证明材料
拟委任的项目负责人和项目技术负责人资历表应附以
下资料复印件：
1身份证
2职称资格证书
3试验检测证书，且应附公路水运工程质量试验检测
管理信息系统中的试验检测人员查询网页截图
4在投标人所属社保系统打印的本单位人员缴费明细
，如果投标人属事业法人单位，未办理社会保险，则由
投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目负责人
和项目技术负责人是投标人单位职工的有效书面证明
材料，书面证明材料必须加盖上级行政主管部门单位章
或人事专用章，不得使用电子制版印章。
5项目负责人和项目技术负责人个人业绩应附中标通
知书若有合同协议书，若无法体现招标文件规定的
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
资格审查条件项目负责人和项目技术负责人最低要求
的内容，则投标人应提供发包人出具的证明或检测报
告。
如投标人未提供以上证明材料复印件或证明材料中的
信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条
件项目负责人和项目技术负责人最低要求，则该业绩
不予认定。
3.5.5
拟委任的其他主要人
员资历所附证明材料
投标阶段无须填报

拟委任的其他主要人员资历表应附其他主要人员的以
下资料复印件：
1身份证
2职称资格证书
3试验检测证书，且应附公路水运工程质量试验检测
管理信息系统中的试验检测人员查询网页截图
4在投标人所属社保系统打印的本单位人员缴费明细
，如果投标人属事业法人单位，未办理社会保险，则由
投标人的上级行政主管部门出具其他主要人员是投标
人单位职工的有效书面证明材料，书面证明材料必须加
盖上级行政主管部门单位章或人事专用章，不得使用电
子制版印章。
3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许
3.7.4 投标文件副本份数及 其他要求
投标文件副本份数：1份。
是否要求提交电子版文件：需要，1份载体为U盘。
其他要求：中标人应在收到中标通知书后并在与招标人
签订合同前提供投标文件副本3份。
3.7.5 装订其他要求
商务文件书脊上应明确标注投标人的单位名称和所投
标的项目名称项目名称可简写成蒲烟烟长集恒高
速公路竣交工验收检测
4.1.2 封套上应载明的信息
第一个信封封套：
招标人名称：吉林中铁高速公路有限公司
招标人地址：吉林省磐石市磐石大街1111号
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长
春高速公路烟筒山至长春段本溪至集安高速公路桓
仁省界至集安段PPP项目竣交工验收试验检测服
务招标第一个信封商务及技术文件投标文件
招标项目编号：
在 年 月 日 时
分第一个信封开标时间前不得开启
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
投标人名称：
第二个信封封套：
招标人名称：吉林中铁高速公路有限公司
招标人地址：吉林省磐石市磐石大街1111号
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长
春高速公路烟筒山至长春段本溪至集安高速公路桓
仁省界至集安段PPP项目竣交工验收试验检测服
务招标第二个信封报价文件投标文件
招标项目编号：
在投标文件第二个信封报价文件开标前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
保函封套：
招标人名称：吉林中铁高速公路有限公司
招标人地址：吉林省磐石市磐石大街1111号
延吉至长春高速公路大蒲柴河至烟筒山段延吉至长
春高速公路烟筒山至长春段本溪至集安高速公路桓
仁省界至集安段PPP项目竣交工验收试验检测服
务招标投标保证金保函原件
招标项目编号：
投标人名称：
4.2.3 是否退还投标文件 否
5.1 开标时间和地点
投标文件第一个信封商务及技术文件开标时间：同投
标截止时间
投标文件第一个信封商务及技术文件开标地点：吉林
省公共资源交易中心4楼开标室。
投标文件第二个信封报价文件开标时间：2022年12月
9日14时00分
投标文件第二个信封报价文件开标地点：吉林省公共
资源交易中心4楼开标室。
5.2.1 第一个信封商务及技术文件开标程序
4密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前
开启情况
5开标顺序：/
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
5.2.3 第二个信封报价文 件开标程序
4密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前
开启情况
5开标顺序：/
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成: 7人，其中招标人代表2人，专家5人
评标专家确定方式：依法从公路建设项目评标专家库中
随机抽取或根据新型冠状病毒肺炎防疫要求从吉林省
公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。
6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 3名，如不足3名，评标委员会认为可以推荐的，则推荐相应数量的中标候选人。
7.1 中标候选人公示媒介及期限
公示媒介：中国招标投标公共服务平台吉林省公共资
源交易中心网同步推送到吉林省公共资源交易公共服
务平台吉林省交通运输厅网站
公示期限：3 日
7.4 是否授权评标委员会 确定中标人 否
7.5 中标通知书和中标结 果通知发出的形式 以书面形式向中标人发出中标通知书以中标结果公告形式向未中标人发出中标结果通知
7.6 中标结果公告 媒介及期限
公告媒介：中国招标投标公共服务平台吉林省交通运
输厅网站
公告期限：3 日
7.7 技术成果经济补偿 不补偿
7.8.1 履约保证金
一履约保证金的金额：签约合同价的10%。
二履约保证金的形式：保函现金支票形式
1采用现金支票形式时，应由中标人的基本账户汇入
发包人指定账户。
2采用银行保函时，应按招标文件第四章合同条款及
格式规定的履约担保格式出具，应由工商银行农业
银行中国银行建设银行交通银行五大国有商业银
行之一或全国性股份制商业银行开具，银行应为地市级
分行以上级别，所需的费用由中标人承担，中标人应保
证银行保函有效。
3采用金融机构出具的保函时，应由招标人认可的金
融机构出具。
8.5.1 监督部门
行政监督：吉林省交通运输厅建设管理处
电　　话：0431-85097504
地　　址：吉林省长春市解放大路2518号交通大厦
邮　　编：130021
9 是否采用电子招标投 标方式 否
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
需要补充的其他内容
10.1
用于本项目的招标代理费由招标人通过中标人支付，投标人应将此费用摊入报
价之中，不单独开列。参考原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价
格20021980号国家发展改革委关于关于进一步放开建设项目专业服务价
格的通知发改价格2015299号的规定，按中标价计算后的基准金额乘以0.9
5作为招标代理服务费。
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
标段 企业资质等级要求
JC01
具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级和公路工程交通工程专项
试验检测机构等级证书，并同时具有省级及以上质量技术监督部门或国家
认证认可监督管理委员会颁发的有效的中国计量认证证书CMA。
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 业绩要求
JC01
2017年1月1日后至少完成过1项1项指1个合同高速公路的交工或竣工验
收检测业绩。
注：企业业绩均应为国内新建或改扩建高速公路的交工或竣工验收检测业绩。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
标段 信誉要求
JC01 /
附录4 资格审查条件(项目负责人和项目技术负责人最低要求)
标段 人员 数量 资格要求
项目
负责人
1
1投标人自有人员
2具有相关专业高级技术职称
3具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测
工程师证书或公路水运工程试验检测师证书或试
验检测工程师过渡考试合格证
4担任过1项1项指1个合同高速公路交工或竣工验
收检测服务的项目负责人。
JC01
项目技
术负责
人
1
1投标人自有人员
2具有相关专业高级技术职称
3具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测
工程师证书或公路水运工程试验检测师证书或试
验检测工程师过渡考试合格证
4担任过1项1项指1个合同高速公路交工或竣工验
收检测服务的项目技术负责人。
注：1.投标人自有人员指投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费
的人员。如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的
项目负责人是投标人单位职工的有效书面证明材料，书面证明材料必须加盖上级行政
主管部门单位章或人事专用章，不得使用电子制版印章。
2.项目负责人和项目技术负责人的个人业绩均应为国内新建或改扩建高速公路的
交工或竣工验收检测业绩。
附录5 资格审查条件(其他主要人员最低要求)
人员 数量 资格要求
试验检测
工程师 8
1投标人自有人员
2具有公路工程试验检测工程师证书或公路水运工程
试验检测师证书或试验检测工程师过渡考试合格证，且
检测专业类别必须符合检测工作要求道路工程2人桥梁
工程2人隧道工程2人交通工程2人。
试验员 8
1投标人自有人员
2具有公路工程试验检测员或公路工程助理试验检测师及
以上证书道路工程2人桥梁工程2人隧道工程2人交通
工程2人。
注：1.投标人自有人员指投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费
的人员。如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的
项目负责人是投标人单位职工的有效书面证明材料，书面证明材料必须加盖上级行政
主管部门单位章或人事专用章，不得使用电子制版印章。
2.上述人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，且经招标人审批后作为派驻本标段的项
目管理机构主要人员，不允许更换。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求，招标人应
取消其中标资格。
附录6 资格审查条件(主要检测设备最低要求)
设备名称 规格功率及容量 单位 最低数量要求
全站仪 台 1
水准仪 自动安平 台 2
游标卡尺 把 3
取芯机 取芯直径0-200mm,深度0-
700mm。
台 1
灌砂筒 标准 台 3
二米直尺和三米直尺 各1把 把 2
电子天平 称量2kg，感量0.01g。 台 1
电子天平 称量10kg，感量0.5g。 台 1
电子天平 称量20kg，感量2g。 台 1
激光平整度仪 台 1
路面激光车辙仪 台 1
自动弯沉仪 台 1
横向力系数测定仪 台 1
路面渗水仪 盛水600ml 台 1
水泥混凝土压力试验机 200T 台 1
回弹仪 数显 台 1
非金属超声波检测仪 台 1
碳化深度测量装置 台 1
钢筋探测仪 台 1
烘箱 台 1
超声波检测仪 台 1
设备名称 规格功率及容量 单位 最低数量要求
桥梁挠度仪 台 1
隧道激光断面仪 台 1
地质雷达 满足隧道检测工作需要 台 1
超声波测厚仪 台 1
涂镀层测厚仪 台 1
色彩色差仪 台 1
逆反射标志测量仪 台 1
标线涂层厚度测试仪 台 1
接地电阻测试仪 台 1
绝缘电阻测试仪 台 1
数据传输测试仪 台 1
光时域反射计 台 1
光功率计 台 1
场强仪 台 1
示波器 台 1
注：1为满足工作需要，投标人配备的设备应不限于以上种类和数量，具体种类数
量由投标人根据工程需要自行配备。
2招标人将在合同谈判阶段要求中标人按照本表的最低要求填报为本标段配备的
主要检测设备，在经招标人审批后作为投入本标段的主要检测设备且不允许更换。如
中标人拟提供的设备数量和规格指标等不满足本表要求，招标人应取消其中标资格。
五评标办法前附表
条款号 评审因素与评审标准
1 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性
要求的投标文件，按照本章第2.2
款规定的评分标准进行打分，按照综合得分由高至低排序，推荐得
分最高者为中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分
相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
1评标价较低的投标人优先
2被交通运输部安全与质量监督管理司发布的关于公布2021
年度公路水运工程试验检测信用评价结果的通知中评为较高信用
等级的投标人优先
3技术建议书得分较高的投标人优先
4评委会投票表决，推荐票数多的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审
与响应性
评审标准
第一个信封商务及技术文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可
辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编
号如有服务期限质量要求及安全目标
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有
效期不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投
标文件截止时间之前，将投标保证金一次性由投标人的基本账户
转入并到达招标人指定账户
c.若投标保证金采用保函形式提交，保函的格式开具保函的
机构均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招
标人提交了保函原件。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提
交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未
使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表
人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使
用印章签名章或其他电子制版签名代替。
6投标人未以联合体形式投标。
7投标人没有分包计划。
8同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
9投标文件中未出现有关投标报价的内容
10投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定
条款号 评审因素与评审标准
的时限。
11投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
12权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风
险划分办法
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
13投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知
第3.7.4项规定。
第二个信封报价文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可
辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编
号如有投标价包括大写金额和小写金额
b.已标价费用清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质
性修改和删减
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的
单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，各建设项
目报价未超过对应建设项目的最高投标限价。
4投标报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
6投标文件正副本份数符合招标文件第二章投标人须知
第3.7.4项规定。
2.1.2 资格评审 标准
1投标人具备有效的营业执照组织机构代码证试验检测机
构等级证书CMA证书和基本账户开户许可证或开户证明。
2投标人的资质等级符合招标文件规定。
3投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
4投标人的信誉符合招标文件规定。
5投标人的项目负责人和项目技术负责人资格符合招标文件
规定。
6投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规
定的任何一种情形。
条款号 评审因素与评审标准
2.2.1
分值构成
总分100
分
第一个信封商务及技术文件评分分值构成：
技术建议书：35分
主要人员：25分
业绩：25分
履约信誉：5分
第二个信封报价文件评分分值构成：
评标价：10分
2.2.2
评标基准
价计算方
法
评标基准价的计算：
1评标价的确定：
评标价投标函文字报价
2评标价平均值的计算：
除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为
不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去
掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值
如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评
标价平均值时不去掉最高值和最低值。
3评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3
评标价的
偏差率计
算公式
偏差率100%投标人评标价-评标基准价/评标基准价
偏差率保留2位小数，例如：.%
续上表
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因
素
权重分
值
各评分因素
细分项 分值
评分标准
总体实施
方案
5分
1总体实施方案科学合理，
内容完整，针对性强，得4-5分
2总体实施方案合理可行
内容较为完整细节待完善，
得3-4分
3总体实施方案欠合理，可行
性一般，基本满足工作需要，
得3分。
检测服务内
容方法及
要点
10分
对有关法律规范掌握全面对
检测内容方法工序频率
精度了解透彻程序步骤科学
可行得8-10分
对有关法律规范掌握较全面
对检测内容方法工序频率
精度了解较透彻程序步骤科
学较可行得6-8分
对有关法律规范基本掌握对
检测内容方法工序频率
精度了解基本透彻程序步骤
科学基本可行得6分。
检测工作重
点和难点分
析及应对策
施
10分
有完善的重难点分析及针对性
强的对策措施，得8-10分
有较为完善的重难点分析及较
强的对策措施，得6-8分
有基本完善的重难点分析及一
般的对策措施，得6分。
2.2.41

技术建
议书 35分
检测管理体
系及质量控
制保证措施
5分
有健全的管理体系和质量控制
保证措施，得4-5分
有较为健全的管理体系和质量
控制保证措施，得3-4分
有基本健全的管理体系和质量
控制保证措施，得3分。
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因
素
权重分
值
各评分因素
细分项 分值
评分标准
拟投入的检
测仪器设备
5分
拟投入本项目的检测仪器设备
规格数量合理机械性能状
况完好，得4-5分
拟投入本项目的检测仪器设备
规格数量较合理机械性能
状况较好，得3-4分
拟投入本项目的检测仪器设备
规格数量基本合理机械性
能状况基本满足需要，得3分
项目负责人
任职资格与
业绩
15分
1满足资格审查条件项目
负责人和项目技术负责人最
低要求，得9分。
2高速公路交工或竣工验收
检测服务的项目负责人任职
经历每增加1项1项指1个合
同，下同加2分，最多加6分。
注：个人业绩均应为国内新建或改
扩建高速公路的交工或竣工验收检
测业绩。2.2.42

主要
人员 25分
其他主要人
员任职资格 10分
1满足资格审查条件项目
负责人和项目技术负责人最
低要求，得6分。
2高速公路交工或竣工验
收检测服务的项目技术负责人
任职经历每增加1项加2分，最
多加4分。
注：个人业绩均应为国内新建或改
扩建高速公路的交工或竣工验收检
测业绩。
2.2.43
评标价 10分
评标价得分计算：
1如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分
10-偏差率的绝对值1000.02
2如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分
10-偏差率的绝对值1000.01。
评标价得分最低扣至0分。
评分因素与权重分值
条款号 评分
因素
评分因
素
权重分
值
各评分因素
细分项 分值
评分标准
业绩 25分
1满足资格审查条件业绩最
低要求，得15分。
22017年1月1日后完成的高
速公路的交工或竣工验收检
测业绩每增加1项加5分，最多
加10分。
注：企业业绩均应为国内新建或改
扩建高速公路的竣工或交工验收检
测业绩。
2.2.4
4
其他
因素 30分
履约信誉 5分
投标人的履约信誉采用交通运
输部安全与质量监督管理司发
布的关于公布2021年度公路
水运工程试验检测信用评价结
果的通知中的2021年度企业
信用评价等级，如投标人未列
入上述信用评价，应出具承诺
函，如实说明在2021年1月1日
后有/无不良信用记录，格式
自拟，需加盖投标人单位章。
无不良信用记录的，按A级对
待，有不良信用记录的，按C
D级对待。
AA级A级得5分
B级：3分
CD级：0分。
需要补充的其他内容：各评分因素评标价和履约信誉评分项除外得分一般不得低
于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定
，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计
算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告
中作出说明。
六.公开时间
本关键内容公开时间至投标截止时间10日前结束。
七.联系方式
招 标 人：吉林中铁高速公路有限公司
地 址：吉林省磐石市磐石大街1111号
联 系 人：熊亚力
电 话：18628481616
招标代理机构：吉林省常利信息工程咨询有限公司
地 址：长春市高新区越达科技园5栋
联 系 人：杨光福
电 话：0431-81902477/18943099307