苏州市残疾人联合会就“苏州市残疾人短信服务项目”进行公开购买，欢迎符合本次购买要求的单位参加投标。

一、采购内容：

短信服务主要用于向苏州市残联指定用户发送短信验证码、通知、服务等内容，短信数量70万条（不少于70万条）。

二、短信服务要求

1.通道为三网合一短信通道。支持向全国大陆地区的移动用户、联通用户和电信用户发送短信。

2.供应商需提供1个主通道，1个备用通道。供应商需同时承诺：在本项目服务期间，供应商拟为本项目投入使用的默认为主通道；如需更换至备用通道，需提前告知采购人更换原因并得到采购人同意。（证明材料：如为供应商租赁通道，须提供租赁合同及被租赁通道的《中华人民共和国电信网码号资源使用证书》复印件并加盖公章，租赁合同中的码号和租赁通道的《中华人民共和国电信网码号资源使用证书》需一致）

3.对全国手机号发送短信使用的号码长度主通道和备用通道均为专属固定号码，号码长度不能超过12位。

4.通道提供上行短信的功能，即手机用户按照供应商发送短信的号码回复短信时，供应商应将短信及时反馈给采购人的短信平台。

5.支持长短信。

6.供应商在短信运营商的短信通道发送速率分别达到500条/秒以上，并承诺随着业务的发展，按实际流量的需要对通道的短信发送速率进行扩充。

7.在运营商通道和客户手机端正常无问题的环境下30秒内短信到达用户手机，短信到达用户手机成功率达到95%以上。

8.通道不限制每日群发总次数、每月群发总次数、每日最大发送量、每月最大发送量。

9.供应商需支持其平台关键字拦截功能，支持实时监控因运营商网关关键字拦截而导致短信发送失败的情况，并需及时协助解决，保证短信及时到达用户手机。

10.通道不允许添加服务商的企业签名。由服务商的短信通道下发的短信中，不允许添加服务商的企业签名，服务商转发的短信内容不变，最终发到短信号码上的短信中只包含从行业网关发来的原采购人签名。

11.服务商需保证其短信通道和短信通道能力平台的稳定可靠，按照双方约定的性能及功能要求，提供长期稳定的短信发送服务。

12.服务商应提供为发送短信而必须的专线或者提供互联网接口，并不因此再收取采购人任何线路使用费、线路调试和测试费用、线路线材设备费用等。

13.服务商在短信内容的保密和安全方面应满足采购人的规章制度，并保证采购人发送的短信数据安全，即服务商在未获得采购人许可的前提下，不得以任何方式将短信收发数据提供给第三方。

14.按短信发送成功计费，失败短信不计费。

三、技术要求

1. 定义

明确失败：指短信（验证码、行业通知短信、推广等短信）发送至有效号码终端导致的失败。

有效号码：客户提交的号码中可正常使用的号码为有效号码，不包括(以下非有效号码)：

1) 空号、停机等运营商标识为非正常使用的号码；

2) 终端号码由于用户原因造成的无法正常接收短信，包含但不限于欠费、关机、不在服务区、未订购短信服务、终端网络信号不稳定等状态；

3) 短信供应商通信平台、运营商定义的黑名单号码。

2.短信成功率

2.1 短信成功率计算公式：

短信成功率=（1-（一个服务周期内短信的明确失败数/一个服务周期内提交短信的有效号码数））x100%

3.服务指标

3.1服务指标

短信成功率 95%以上，在服务期内短信发送量约70万条。

3.2 如短信未达到上述服务指标，以下原因所导致的非明确成功短信数造成的未达到上述服务指标：

（1）短信供应商预先通知客户后进行系统维护所引起的，包括割接、维修、升级和模拟故障演练；

（2）任何短信供应商所属设备以外的网络、设备故障或配置调整引起的；

（3）客户的应用程序受到黑客攻击而引起的；

（4）客户维护不当或保密不当致使数据、口令、密码等丢失、泄露或验证码刷量所引起的；

（5）客户的疏忽或由客户授权的操作所引起的；

（6）客户未遵循短信供应商通信产品使用文档或使用建议引起的；

（7）短信供应商公告提前告知客户由于重大活动或者促销引起的；

（8）客户由于信控、流控、信息安全管控等违反平台规则引起的；

（9）因工信部、通管局、运营商等管控引起的；

（10）任何涉及黄赌毒、党政军、诈骗等非法信息引起的；

（11）被终端接受客户认定为骚扰业务；

（12）业务大并发需求未提前告知，短信普通用户达到百万条/天/账号、或短信渠道用户达到亿条/天/账号；

（13）客户采用到码号扩展、码号尾号固定、三网合一码号、固定码号、指定码号配置、短信供应商非官网公开试运营产品、功能及权限;

（14）其他不可抗力引起的。

4.服务方案

根据客户某一短信供应商账号下短信成功率指标，按照以下标准进行。

短信成功率 低于95%（不含）但等于或高于90% 服务周期服务费用的10%，整改并进行降比例测试。

短信成功率 低于90% 服务周期服务费用的30%，整改并保留终止合作的权利。

短信成功率 低于85% 服务周期服务费用的50%，并终止合作

四、项目预算及付款方式

项目预算：5万元

付款方式：合同签订后15日内，采购方向供应方一次性支付；服务期满后按照服务考核要求，如服务不达标，需承担合同内容违约责任，同时赔偿合同总价的20%违约金。

五、服务期限

2022年12月1日至2023年12月31日。

四、投标人资格

1.具有合法注册的机构

2.具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

5.在经营活动中没有违法记录

6.法律、行政法规规定的其他条件

六、投标文件组成

1.执照副本、税务登记证副本、组织机构代码副本或三证合一营业执照复印件

2.投标人法定代表人身份证复印件

3.服务承诺或服务方案等，包括服务内容、形式、标准

4.可以证明机构资信、质量服务的证书、文件、推荐信等

5.报价一览表（格式见附件）

七、投标文件递交

1.投标单位将投标文件装订成册，一式两份放入袋中密封，并在封皮上写明购买主体名称、购买项目名称、投标人名称、地址、联系电话。

2.投标文件接收时间：2022年11月21日下午13:00-13:30，

投标文件接收地点：苏州市残疾人联合会（苏州市西环路717号阳光大厦2号楼2楼203室）

购买单位联系人:包明华 ,联系电话：0512-********

3.投标文件必须在规定时间内送达规定的投标地点。在投标截止时间以后送达的投标文件，拒绝接收。

八、开标和评标

1.开标时间：2022年11月21日下午13:30

2.开标地点：苏州市残疾人联合会（苏州市西环路717号阳光大厦2号楼楼203室）

3.开标办法：

苏州市残联购买服务工作按照购买服务要求组织开标工作。

（1）资格审核。购买主体对投标人资格和投标材料进行审核，确定符合条件的投标人。

（2）开标。符合条件的投标人只有1家的，此次招标做废标处理，重新招标；符合条件的投标人有3家及以上的，由投标人比报价确定最低价中标人，最低价中标。

（3）结果公示。中标结果于规定时间内在苏州市残疾人联合会网站上予以公示。公示五天后无异议的，由购买单位与中标单位签订合同。

请各单位认真阅读各项内容，进行投标准备，按要求详细填写和编制投标文件，并按规定时间、地点准时参加投标、开标。

苏州市残疾人联合会办公室信息办

2022年11月14日

若各投标单位在填写以上内容时表格不够可按以上顺序自制表格填写。

投标人：（公章）

法定代表人：（签字或签章）

日期： 年 月 日