雅康高速公路沿线地质灾害及相关设施综合处治工程施工

招标公告

1．招标条件

四川省雅安至康定高速公路项目（以下简称“本项目”）由国家发展与改革委员会以《国家发展改革委关于四川省雅安至康定公路可行性研究报告的批复》（发改基础【2014】230号〉文批准建设，项目发包人为四川雅康高速公路有限责任公司，资金来源为国家补助、省自有资金、国内银行贷款。经四川省交通运输厅以《关于雅安至康定高速公路沿线地质灾害综合处治相关事宜的通知》川交建便【2022】279号批复，现项目已具备招标条件，由项目法人作为招标人，对本项目沿线地质灾害及相关设施综合处治工程施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

项目工程概况：四川省雅安至康定高速公路工程项目起于雅安市草坝，接在建的乐山至雅安高速公路，设对岩枢纽互通式立交与雅安至泸沽高速公路相接后，经天全、新沟，设隧道穿越二郎山后，经泸定、瓦斯沟止于康定县城东菜园子。路线全长134Km。主线上共设置桥梁*****m/119座，隧道*****m/28座，桥隧总比例约82%；设置10处互通式立交，3处服务区、1处停车区、9处收费站等必要的交通工程及沿线管养设施。雅康高速已于2018年12月31日全线通车运营。

主要工程概况如下：

（1）沿线地质灾害概况

雅康高速目前已建成通车三年，由于项目沿线地形、地质及气候条件极为复杂，项目建成后区内崩塌、滑坡、泥石流及河流冲刷等各类地质灾害仍然极为发育，对高速公路的营运安全及沿线相关设施构成了严重威胁，对高速公路的营运安全的沿线边坡质灾害以及隧道地灾等相关设施进行综合处治。

依据地貌条件、区域地质条件、岩土体类型、岩体力学强度，水文地质条件及不良地质的发育程度等因素，可将雅康高速沿线分成三个区段，不同区段内的地质灾害发育情况也有较大差别，三个区段分别以草坝～天全团结村红层丘陵～低中山区、天全团结村～紫石隧道进口沉积岩中山～低中山区、紫石隧道进口～两路乡新沟互通～泸定县泸桥镇段构造剥蚀高山岩浆岩区。

其中：雅安草坝互通（路线起点）至天全县思经镇团结村多发生浅表滑塌、偶见基岩滑坡，未见泥石流。

天全县思经镇团结村至紫石隧道进口段：崩塌、滑坡以及泥石流灾害均存在，局部沿河段有河流冲蚀路基现象。

紫石隧道进口～两路乡新沟互通～泸定县泸桥镇段：主要灾害为落石、及泥石流对隧道进出口、桥梁及路基的危害。

泸定县泸桥镇～康定市：隧道洞口的崩塌落石。

（2）沿线路面因地灾受损情况

雅康高速公路桥隧比高达82%，主线上共设置桥梁*****m/119座。由于雅安段境内的雨城区和天全县一带是四川省降雨量最大的区域，持续降雨引发的地质灾害导致路面出现破损，并加剧了路面各项性能的衰减，桥梁段表现尤为突出。

（3）沿线路面标线恢复。

2.2技术标准

双向四车道高速公路，设计速度80km/h，路基宽度：整体式路基24.5m，设计荷载：公路I级，设计洪水频率：1/100，特大桥1/300，隧道主洞建筑限界：净宽10.25×2.00m，路面结构类型：沥青混凝土。

2.3招标范围与标段划分及工期

（1）招标范围：本次招标为雅康高速公路沿线地质灾害及相关设施综合处治工程施工。

（2）标段划分及工期：本次招划分为CZ一个标段。标段工期为24个月，缺陷责任期24个月，质量保修期60个月。具体综合整治内容见下表（工程量仅供参考，准确数量以设计文件为准）。

注：（1）表中地灾处治顺序优先等级“一级”为承包人进场后所有处治内容中需要最先实施的，相应的“二级”、“三级”原则上依序实施。

投标人应考虑路线长、各类地灾综合处治工程工点点位多，需要同时多点位实施对投标报价的影响，承包人应该根据现场紧急情况合理安排施工顺序和派驻施工队伍规模。同时由于本项目的实施是在已建成并运营的高速公路上进行作业，为确保高速公路的正常运营，需要对道路交通进行合理组织，以保证道路的畅通及作业、运营的安全。

2.4阶段工期要求

（1）飞仙关隧道地灾处治工程，承包人在签订合同后第一时间进场。

（2）边坡处治及排水沟槽恢复等工程，按照表中的优先等级顺序，合理安排施工，确保2023年汛期前全面完成。

（3）其余路面因灾处治及标线恢复等工程承包人按照发包人工作要求，于2024年完工。

3.投标人资格要求

3.1投标人资格条件

3.1.1资质要求：

（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照、安全生产许可证、基本账户开户许可证或基本存款账户信息表。

（2）具有住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。

（3）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工企业名录（以投标截止日招标人查询的投标人信息内容为准），且投标人名称和资质与该名录中相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2财务要求：2021年财务净资产收益率≥0。

3.1.3业绩要求：

自2017年7月1日至投标截止日，完成时间以项目交工时间为准，且应满足下列要求：

至少完成国内新建或改扩建高速公路土建工程施工项目1个（满足本项的土建工程施工项目指在单个标段内须同时包含路基、沥青砼路面的土建工程项目，且标段长度50公里及以上），投标人提供业绩的工程项目须在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中登记。

3.1.4信誉要求（（1）～（3）项以投标截止日招标人查询的投标人信息内容为准，第（4）项以投标人投标文件中提供的承诺函为准）：

（1）投标人必须在四川省交通运输厅办理了建设从业单位信用评价，且不得处于禁止投标行政处罚期内，不接受信用等级为D级的投标人投标。本招标文件中的投标人信用等级以四川省交通运输厅网站公布的信用评价等级为准。

（2）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。

（3）对通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中查询为失信被执行人的投标人，不得参加投标。（通过“信用中国”查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”的结果）

（4）在2019年7月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等），不得参加投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.评标办法

本次招标采用资格后审，评标采用合理低价法，双信封形式。其中第一个信封采用合格制，第二个信封采用合理低价法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，于2022年11月15日 00时 00 分至2022年12月09日14时00 分（北京时间，下同）按以下方式免费匿名获取招标文件、图纸、参考资料：

（1）在四川省交通运输厅网站（http://jtt.sc.gov.cn/）上下载招标文件、工程量清单、图纸、参考资料。

（2）登录“全国公共资源交易平台（四川省）（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/）”，凭注册账号和密码登录“其它类别项目系统”下载招标文件。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其它类别项目系统操作手册”中下载）。

招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

5.2招标文件补遗书（如果有）由投标人在四川省交通运输厅网站（http://jtt.sc.gov.cn/）或全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）上自行查阅和下载。

投标人应在投标期间实时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。

5.3投标人在递交投标文件之前不需要向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1现场踏勘及投标预备会

现场踏勘：招标人不组织，由投标人自行考察，并负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会议：招标人不组织。

6.2投标文件的送交

（1）投标文件递交的截止时间为2022 年12月9日14时00分（投标截止时间，下同）。

（2）投标人应于2022年12月9日下午13:00时～14:00时（北京时间）将按招标文件要求密封完好的投标文件以面交方式送达：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。招标人定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地点举行公开开标（第一个信封），投标人应派代表出席并签认开标结果。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在四川省交通运输厅网站（http://jtt.sc.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）上发布。

8. 投标保证金

8.1投标保证金金额及形式：投标人在递交投标文件时，应按投标人须知的规定向招标人提交人民币金额为50万元的银行保函作为投标保证金。银行保函须由支行及以上国有或股份制商业银行出具。

9.招标工作公开接受社会监督

9.1公示制度

9.1.1评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通运输厅网站（http://jtt.sc.gov.cn/）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。

9.1.2同时招标人将把中标候选人的投标文件中提供的近年完成的类似业绩汇总表中内容作为公示资料在全国公共资源交易平台（四川省）(http://ggzyjy.sc.gov.cn/)和四川省交通运输厅网站（http://jtt.sc.gov.cn/）上进行公示，公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

9.2投诉处理

行政监督部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004年7月6日国家发展改革委等七部委令第11号、2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发[2019]32号）的规定接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处参照七部委令第11号（九部委令第23号修改）和川交发[2019]32号对投诉的规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

9.3监督部门

四川省交通运输厅

地址：成都市武侯祠大街180号

电话：028-********

甘孜藏族自治州交通运输局

地址:甘孜州康定县东大街228号

电话:0836-*******

雅安市交通运输局

地址：四川省雅安市雨城区多营镇

电话：0835-*******

四川藏区高速公路有限责任公司党委（纪委）工作部

地址：成都市二环路西一段90号

电话： 028-********

传真： 028-********

邮政编码： ******

10.联系方式

招标人：四川雅康高速公路有限责任公司

地 址：四川省雅安市雨城区大兴镇雅康高速

邮 编：******

电 话：0835-*******（汤先生）028-********（王女士）

招标代理机构：四川良友建设咨询有限公司

地 址：四川省成都市高新区天泰路111号特拉克斯国际广场北楼6楼

联系人：曹先生、刘先生

联系电话：028-********