关于对《长治市主城区H单元（金融商务区）控制性详细规划调整》批前公告

根据有关规定，现对《长治市主城区H单元（金融商务区）控制性详细规划调整》进行批前公示，现将有关事宜公告如下：

一、公示时间：2015年5月8日——2015年6月8日，共30天。

二、公示地点：长治市规划勘测局网站（new.czsghj.cn）和现场。

三、咨询服务：公示期间市规划局将有专业人员受理咨询，请广大市民在公示期间提出合理的意见和建议。

四、咨询电话：*******

五、联 系 人：徐 昊

六、意见反馈邮箱：sxczghkcj@163.com

七、通讯地址：长治市英雄中路81号12楼1210室

特此公告

长治市规划勘测局

2015年5月8日

关于对《长治市主城区H单元（金融商务区）控制性详细规划调整》批前公告

一、项目概述

本次规划范围北至紫金西街，东至城西路，南至五一路，西至西一环路，共142.33公顷，包括主城区控制性详细规划H-03地块、H-04地块、H-11地块、H-12地块、H-13地块、H-14地块、H-15地块、H-16地块、H-17地块、H-18地块、H-19地块和H-20地块。

二、控规调整背景

本次规划涉及的近期改造项目为附城村的城中村改造、市轴承厂片区改造以及太行南路、府后西街建设，是长治市旧城更新的重要区域，挑战和机遇并存。市委、市政府以建设金融商务区为抓手，推进规划用地的改造建设，以提升城市地位，完善城市功能，改善城市形象，特将该片区控制性详细规划进行调整。

三、控规调整内容

H单元位于长治市主城区西侧，北至紫金西街，东至城西路，南至五一路，西至太焦铁路。

本次规划调整的主城区H单元涉及到有12个街坊，面积为142.33公顷，调整的内容主要为道路调整、地块边界、性质和指标体系调整等。

四、调整前后对比

调整前H单元土地利用规划图 调整后H单元土地利用规划图

五、规划调整可行性

1、公共服务设施方面
由地块调整前后用地和建筑总量变化对比表可以看出，规划调整后，医疗卫生设施用地减少了0.2公顷，中小学用地增加了1.14公顷。根据《长治市主城区控制性详细规划》内容，本单元规划居住用地56.05公顷，商住混合用地10.71公顷（居住按70%计），规划居住人口2万人。按照小学生72生/千人计，小学生人数为2160人。规划后，本单元中小学用地增加1.14公顷，可容纳小学生920人。

通过地块调整前后建设总量对比可以看出，本单元居住减少了412485平方米，商住混合用地增加了768442平方米（居住按70%计）。按平均每户120平方米计，可知本单元将增加户数1045户，增加人口3344人（3.2人/户），增加小学生241人（72生/千人）。可以看出规划调整后中小学用地的增加，可以解决本单元小学阶段的入学压力。

2、市政基础设施方面
1) 给水方面：按照《长治市城市总体规划（2011－2030）》（待批）的要求，人均综合生活用水量指标取170L/人·天，根据调整后增加的3344人，需要增加568.5m3/天。经校核，原规划城市给水管网仍可以承载本次调整范围内居民生产生活用水需求。

2) 排水方面：原规划中，本次调整范围内排水体制为雨污分流制，雨水排水管网系统不受本次调整而影响。城市污水量有由水量推测，污水量按照用水量的80%计算，预测将会增加污水454.8m3/天.经校核，原规划污水排水管网系统中，规划城市污水支管因部分地块用地性质、容积率的调整，结合每个地块的实际需求对污水支管走向和管径经核算后合理调整。

3) 电力方面：按照《城市电力规划设计规范》（GB50923-1999）综合用地指标，规划住宅用户4KW/户考虑，根据调整后增加的户数为1045户，预测需增加4180KW。原规划电力线路不做调整，规划开闭所容量需根据居民用地实际负荷进行扩容。

4) 通信方面：按照《长治市主城区控制性详细规划》，1线/户标准，根据规划调整后所增加户数为1045户，需要增加1045门。原规划电信线路不做调整，规划电信局模块机房容量需根据居民实际需求进行扩容。

5) 燃气方面：按照《长治市主城区控制性详细规划》，规划生活耗热指标为53万千卡/人·年（2219MJ/人·年）。根据调整后单元所增加的3344人，预测需要增加燃气量742.03万兆焦/年。经校核，原规划城市中压燃气管网仍可以承载本次调整范围内居民生产生活用气需求，规划燃气调压站因部分地块用地性质、容积率的调整，结合每个地块的实际需求经核算后增设。

6) 供热方面：按照《长治市主城区控制性详细规划》，民用建筑供热指标取70W/㎡，根据规划调整后所增加建筑面积77.38万㎡，预测需要增加集中供热负荷为54.16MW。经校核，原规划城市热力管网仍可以承载本次调整范围内居民生产生活用气需求，规划热力站因部分地块用地性质、容积率的调整，结合每个地块的实际需求经核算后增设。

本次调整后，H单元的建筑面积和人口方面都有所增加，市政基础设施方面经校核后进行合理调整，满足改区域内居民生产生活的需求。

3、环境景观方面
本次规划调整之后，形成3种景观界面：

1) 特色景观界面：沿太行南路形成以商务办公为特色的景观界面，突出现代、高端的特点；沿纬十六中路形成以商业配套为特色的景观界面，突出多元、繁华的特点.

2) 城市景观界面：沿西一环路、五一路布置高层建筑，形成较高天际线；沿府后西街形成高低错落的天际线

3) 滨水景观界面：结合滨水绿地形成生态界面，适合人们休闲、游憩

由H单元地块调整前后用地和建筑总量变化对比表可以看出，规划调整后，本单元的绿地面积减少了0.38公顷，为H-15街坊调整纬十六中路所占。

4、道路交通方面
1) 城市道路方面：将纬十六中路向西延伸至西一环路，与纬十六西路连通，在合理分割H-15街坊大小的同时打通该地块的西部出口。同时，将将纬十六中路向东延伸至城西路，增加黑水河东西两侧的联通性。综合考虑现状道路、土地权属和建筑间距等因素，在H-13街坊增加府东路，以解决街坊过大影响出行使用的问题。通过对以上几条道路的调整，将适当增加本单元内的道路用地面积，以应对金融商务区的建设对本单元增长的出行需求。

2) 动态交通：根据本次调整范围周围道路网及周边用地情况，结合项目的区位，确定影响范围为紫金西街、五一路、城西路和太焦铁路路所围合区域，影响主要路段为紫金西街、府后西街、太行南路、纬十五路、五一路、城西路和西一环路。

依据《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）,结合《长治市城市综合交通规划》，确定本次调整范围交通影响评价目标为2015年。

本次交通评价影响范围内总用地292.29公顷（即H单元全部范围），规划净用地144.94公顷，总建筑面积416.19万㎡，平均容积率2.87，规划居住户数约12050户，人数约3.15万人。

a) 出行预测：

人均出行次数：参考《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）,普通住宅高峰小时出行率参考0.8-2.5人次/户，商业、办公、服务高峰小时出行率参考值15-25人次/百平方米建筑面积，医院、中小学高峰小时出行率参考值5-25人次/百平方米建筑面积。调整范围用地位于城市西环，所以参考值取中间值，依据表3中统计数据得出本次调整范围内高峰小时出行总量为：人次（详见表4）。

表4 H单元高峰小时出行量一览表

依据《长治市城市综合交通规划》，2015年早高峰预测结果中，小汽车早高峰出行比例最高值为16.8%，预测得出小汽车出行总量为38763人次/高峰小时，按2.2人/辆车计算，预测机动车生产量为17619辆/高峰小时。

b) 道路系统容量估算：

高峰小时可容纳汽车出行总数W1（辆）为：W1=F1/f1γ1,

式中：F1——车行道路总面积，㎡；

f1——汽车每次出行占用车行道面积，㎡/次，可查得；

γ1——高峰小时汽车出车率。

经测量，本次调整范围内车行道路总面积：51.68万平方米，依据《长治市城市综合交通规划》，得出长治市小汽车平均出行距离2.9km，平均车速为25km/h，查得f1=35m2/次，高峰小时汽车出车率取0.8，得出本次调整范围内车行道高峰小时容量估算值：W1=18457辆。

c) 影响分析：

本次调整范围内车行道高峰小时容量估算值：W1=18457辆，预测机动车生成量为17619辆/高峰小时，高峰小时生成量和容量比值为：0.95，能够承载。

综上数据说明，对H单元部分地块进行了调整后，虽然提高了容积率，增加了人口和建筑面积，但本次调整范围内道路可以满足居民出行需求。

同时，参考《山西省宜居城市考核指标体系》（试行）和《长治市综合交通规划》中对公共交通出行比例的要求，本次调整范围内公共出行比例值取20%。

3) 静态交通：按照长治市城乡规划相关规定，以及《长治市主城区控制性详细规划》的要求配建停车位。

六、项目结论
综上所述，在贯彻落实国家、山西省和长治市的相关政策，本着集约和节约用地的原则坚持政府主导与市场化运作相结合、规划先行、整体开发、完善功能，将单元内各地块进行合理调整，以提升城市地位，完善城市功能，改善城市形象，

由此可见，本次调整方案是可行的。

根据有关规定，现对《长治市主城区H单元（金融商务区）控制性详细规划调整》进行批前公示，现将有关事宜公告如下：

一、公示时间：2015年5月8日——2015年6月8日，共30天。

二、公示地点：长治市规划勘测局网站（new.czsghj.cn）和现场。

三、咨询服务：公示期间市规划局将有专业人员受理咨询，请广大市民在公示期间提出合理的意见和建议。

四、咨询电话：*******

五、联 系 人：徐 昊

六、意见反馈邮箱：sxczghkcj@163.com

七、通讯地址：长治市英雄中路81号12楼1210室

特此公告

长治市规划勘测局

2015年5月8日

关于对《长治市主城区H单元（金融商务区）控制性详细规划调整》批前公告

一、项目概述

本次规划范围北至紫金西街，东至城西路，南至五一路，西至西一环路，共142.33公顷，包括主城区控制性详细规划H-03地块、H-04地块、H-11地块、H-12地块、H-13地块、H-14地块、H-15地块、H-16地块、H-17地块、H-18地块、H-19地块和H-20地块。

二、控规调整背景

本次规划涉及的近期改造项目为附城村的城中村改造、市轴承厂片区改造以及太行南路、府后西街建设，是长治市旧城更新的重要区域，挑战和机遇并存。市委、市政府以建设金融商务区为抓手，推进规划用地的改造建设，以提升城市地位，完善城市功能，改善城市形象，特将该片区控制性详细规划进行调整。

三、控规调整内容

H单元位于长治市主城区西侧，北至紫金西街，东至城西路，南至五一路，西至太焦铁路。

本次规划调整的主城区H单元涉及到有12个街坊，面积为142.33公顷，调整的内容主要为道路调整、地块边界、性质和指标体系调整等。

四、调整前后对比

调整前H单元土地利用规划图 调整后H单元土地利用规划图

五、规划调整可行性

1、公共服务设施方面
由地块调整前后用地和建筑总量变化对比表可以看出，规划调整后，医疗卫生设施用地减少了0.2公顷，中小学用地增加了1.14公顷。根据《长治市主城区控制性详细规划》内容，本单元规划居住用地56.05公顷，商住混合用地10.71公顷（居住按70%计），规划居住人口2万人。按照小学生72生/千人计，小学生人数为2160人。规划后，本单元中小学用地增加1.14公顷，可容纳小学生920人。

通过地块调整前后建设总量对比可以看出，本单元居住减少了412485平方米，商住混合用地增加了768442平方米（居住按70%计）。按平均每户120平方米计，可知本单元将增加户数1045户，增加人口3344人（3.2人/户），增加小学生241人（72生/千人）。可以看出规划调整后中小学用地的增加，可以解决本单元小学阶段的入学压力。

2、市政基础设施方面
1) 给水方面：按照《长治市城市总体规划（2011－2030）》（待批）的要求，人均综合生活用水量指标取170L/人·天，根据调整后增加的3344人，需要增加568.5m3/天。经校核，原规划城市给水管网仍可以承载本次调整范围内居民生产生活用水需求。

2) 排水方面：原规划中，本次调整范围内排水体制为雨污分流制，雨水排水管网系统不受本次调整而影响。城市污水量有由水量推测，污水量按照用水量的80%计算，预测将会增加污水454.8m3/天.经校核，原规划污水排水管网系统中，规划城市污水支管因部分地块用地性质、容积率的调整，结合每个地块的实际需求对污水支管走向和管径经核算后合理调整。

3) 电力方面：按照《城市电力规划设计规范》（GB50923-1999）综合用地指标，规划住宅用户4KW/户考虑，根据调整后增加的户数为1045户，预测需增加4180KW。原规划电力线路不做调整，规划开闭所容量需根据居民用地实际负荷进行扩容。

4) 通信方面：按照《长治市主城区控制性详细规划》，1线/户标准，根据规划调整后所增加户数为1045户，需要增加1045门。原规划电信线路不做调整，规划电信局模块机房容量需根据居民实际需求进行扩容。

5) 燃气方面：按照《长治市主城区控制性详细规划》，规划生活耗热指标为53万千卡/人·年（2219MJ/人·年）。根据调整后单元所增加的3344人，预测需要增加燃气量742.03万兆焦/年。经校核，原规划城市中压燃气管网仍可以承载本次调整范围内居民生产生活用气需求，规划燃气调压站因部分地块用地性质、容积率的调整，结合每个地块的实际需求经核算后增设。

6) 供热方面：按照《长治市主城区控制性详细规划》，民用建筑供热指标取70W/㎡，根据规划调整后所增加建筑面积77.38万㎡，预测需要增加集中供热负荷为54.16MW。经校核，原规划城市热力管网仍可以承载本次调整范围内居民生产生活用气需求，规划热力站因部分地块用地性质、容积率的调整，结合每个地块的实际需求经核算后增设。

本次调整后，H单元的建筑面积和人口方面都有所增加，市政基础设施方面经校核后进行合理调整，满足改区域内居民生产生活的需求。

3、环境景观方面
本次规划调整之后，形成3种景观界面：

1) 特色景观界面：沿太行南路形成以商务办公为特色的景观界面，突出现代、高端的特点；沿纬十六中路形成以商业配套为特色的景观界面，突出多元、繁华的特点.

2) 城市景观界面：沿西一环路、五一路布置高层建筑，形成较高天际线；沿府后西街形成高低错落的天际线

3) 滨水景观界面：结合滨水绿地形成生态界面，适合人们休闲、游憩

由H单元地块调整前后用地和建筑总量变化对比表可以看出，规划调整后，本单元的绿地面积减少了0.38公顷，为H-15街坊调整纬十六中路所占。

4、道路交通方面
1) 城市道路方面：将纬十六中路向西延伸至西一环路，与纬十六西路连通，在合理分割H-15街坊大小的同时打通该地块的西部出口。同时，将将纬十六中路向东延伸至城西路，增加黑水河东西两侧的联通性。综合考虑现状道路、土地权属和建筑间距等因素，在H-13街坊增加府东路，以解决街坊过大影响出行使用的问题。通过对以上几条道路的调整，将适当增加本单元内的道路用地面积，以应对金融商务区的建设对本单元增长的出行需求。

2) 动态交通：根据本次调整范围周围道路网及周边用地情况，结合项目的区位，确定影响范围为紫金西街、五一路、城西路和太焦铁路路所围合区域，影响主要路段为紫金西街、府后西街、太行南路、纬十五路、五一路、城西路和西一环路。

依据《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）,结合《长治市城市综合交通规划》，确定本次调整范围交通影响评价目标为2015年。

本次交通评价影响范围内总用地292.29公顷（即H单元全部范围），规划净用地144.94公顷，总建筑面积416.19万㎡，平均容积率2.87，规划居住户数约12050户，人数约3.15万人。

a) 出行预测：

人均出行次数：参考《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）,普通住宅高峰小时出行率参考0.8-2.5人次/户，商业、办公、服务高峰小时出行率参考值15-25人次/百平方米建筑面积，医院、中小学高峰小时出行率参考值5-25人次/百平方米建筑面积。调整范围用地位于城市西环，所以参考值取中间值，依据表3中统计数据得出本次调整范围内高峰小时出行总量为：人次（详见表4）。

表4 H单元高峰小时出行量一览表

依据《长治市城市综合交通规划》，2015年早高峰预测结果中，小汽车早高峰出行比例最高值为16.8%，预测得出小汽车出行总量为38763人次/高峰小时，按2.2人/辆车计算，预测机动车生产量为17619辆/高峰小时。

b) 道路系统容量估算：

高峰小时可容纳汽车出行总数W1（辆）为：W1=F1/f1γ1,

式中：F1——车行道路总面积，㎡；

f1——汽车每次出行占用车行道面积，㎡/次，可查得；

γ1——高峰小时汽车出车率。

经测量，本次调整范围内车行道路总面积：51.68万平方米，依据《长治市城市综合交通规划》，得出长治市小汽车平均出行距离2.9km，平均车速为25km/h，查得f1=35m2/次，高峰小时汽车出车率取0.8，得出本次调整范围内车行道高峰小时容量估算值：W1=18457辆。

c) 影响分析：

本次调整范围内车行道高峰小时容量估算值：W1=18457辆，预测机动车生成量为17619辆/高峰小时，高峰小时生成量和容量比值为：0.95，能够承载。

综上数据说明，对H单元部分地块进行了调整后，虽然提高了容积率，增加了人口和建筑面积，但本次调整范围内道路可以满足居民出行需求。

同时，参考《山西省宜居城市考核指标体系》（试行）和《长治市综合交通规划》中对公共交通出行比例的要求，本次调整范围内公共出行比例值取20%。

3) 静态交通：按照长治市城乡规划相关规定，以及《长治市主城区控制性详细规划》的要求配建停车位。

六、项目结论
综上所述，在贯彻落实国家、山西省和长治市的相关政策，本着集约和节约用地的原则坚持政府主导与市场化运作相结合、规划先行、整体开发、完善功能，将单元内各地块进行合理调整，以提升城市地位，完善城市功能，改善城市形象，

由此可见，本次调整方案是可行的。