长丰县长新路小学招标文件

项目名称:长丰县长新路小学物业服务

编号：2022CFXCXLXXWYFW001

招标人：长丰县长新路小学

2022年10月

特别提醒

一、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有的内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标响应文件。投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标响应文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。

二、投标人应在充分考虑市场风险，人力物力成本等情况下谨慎报价。中标人不履约或履约不符合规定要求的，将承担法律责任。

三、各投标人：
为了更好的做好当前疫情防控工作，长丰县长新路小学决定，本次物业招标的投标文件的递交地点改在本校门卫室外5米的地方，同时进行消毒。届时请各投标单位把投标文件带到现场递交并将投标文件的word版通过手机微信现场（下午2：20—2：30）传给招标负责人。
由此给各投标单位带来的不便，万请凉解。谢谢你旳理解和支持！

目录

第一章：投标人须知………………………………4

第二章：招标需求…………………………………6

第三章：评审方法和标准…………………………19

第四章：响应文件格式……………………………23

第五章：合同参考范本……………………………36

第六章：投标人质疑函范本………………………45

尊敬的投标人：

根据《安徽省2020-2021年政府集中采购目录及标准》的规定，经教体局同意，长丰县长新路小学公开招标物业服务项目，具体事宜公告如下：

第一章投标人须知

第二章采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标小组评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

长丰县水湖镇长新路小学位于县城水湖镇长新路，学校占地：*****平方米，总建筑面积：8785平方米，绿化面积：620平方米，包括：4栋教学楼，一栋行政楼、配套设施：运动场：665平方米，目前学校共设27个教学班，在校学生1400余人。本次物业服务招标，办学规模达27个班，在校学生约1400人，教职工约77人进行物业服务配置。

三、服务需求

（一）服务标准

物业管理服务质量标准要求：符合国务院颁布的《物业管理条例》、安徽省现行物业管理服务规范和招标文件的要求。

（二）服务范围

1、校园内安全秩序维护服务工作

2、机动车及非机动车管理工作

3、大型活动搬运物品、设备、秩序维持等；

4、绿化养护工作；

5、工程巡报维修；

6、教学设备维护工作

四、服务要求

（一）秩序维护

1、总体工作要求：

秩序人员应自觉履行长丰县长新路小学相关制度确定的服务标准和质量要求，根据学校工作的特点及时有效地调整工作内容和工作方法。做好学校学生上学、放学、学生在校期间的日常持续维护工作。如遇学校突发性、应急性的秩序任务（包括各级各类考试、各级领导来校检查工作、兄弟单位来访、各级各类大型活动等），要服从学校统一安排，积极调配人员，合理安排岗位。特殊情况，24小时到场服务，做到响应积极，执行到位。

因秩序维护人员对工作质量的自我监督措施不力而造成服务要求不到位、不达标现象的，质量监管部门发现和指证（监管部门现场指认或拍照存档）或收到学校部门、师生员工对服务质量投诉经查属实，学校将视情况作出相应的处罚。

2、门卫值班工作职责

（1）学校门卫值班人员负有确保全校师生的人身安全和学校财产安全的重要职责，应增强安全意识，认真做好本职工作。

（2）学校门卫值班人员必须坚守岗位，不擅自离岗，上下岗之间要做好交接班手续，不准留空岗。实行24小时值班。

（3）学校门卫值班人员对来访人员应做好登记，对外来人员，要求对方出示有效证件，按要求进行登记并进行相应联系确认后方准许进校。对未经同意强行闯入校园之人员，应制止并及时报告学校相关领导（紧急情况下可拨打派出所电话或110报警），并及时跟随该人员，严防事态扩大。严格学生进出校制度，学生在上班期间离校需凭班主任签字的请假条才可放行。按学校要求严格执行机动车进出校制度，并对进校的机动车辆进行有效管理。

（4）每天放学前后、夜间、节假日应加强巡视，发现问题立即报告有关人员，事态严重的直至拨打110、119等紧急电话。门卫值班人员应在夜间、节假日期间开通报警设施，并经常检查设施的运转情况，发现异常情况立即报告。

（5）维护好上、放学期间校门口秩序，制止学生、家长在校内骑自行车，督促师生自行车、电动车及其他机动车辆有序、规范摆放。保持门卫室及周围的清洁卫生。

3、巡逻岗工作职责

（1）保安人员每2小时对学校进行全面巡逻一次，在巡查时，要衣冠整洁，身着规定的制服上岗，精神要饱满，巡查时不准吸烟，及时做好《安全巡逻日志》记载。

（2）按规定的路线、时间和巡逻点进行巡视，不准随便更改巡视路线，巡视时间，并佩戴对讲机、手电等。

（3）巡视时不准与无关人员谈笑、大声喧哗及哼小调。

（4）发现闲散人员应立即问明情况，妥善处理。

（5）如发现可疑、异常情况或恶劣天气，要及时巡逻，重点部位要仔细巡逻，发现问题要及时汇报或报警。

（6）发现抢劫、盗窃等案件或意外事故，应立即采取措施，保护现场，并与部门主管进行联系，杜绝火灾责任事故，杜绝治安、刑事案件。

（7）巡逻时，为保持学校宁静和正常的教育教学秩序，杜绝喧哗、吵闹、不安全的情况发生，杜绝浪费、损坏公物、破坏花草树木的情况发生。

（8）放学后巡逻时，应协助学校做好清校工作。

4、监控室、消防控制室值班人员职责

监控室、消防控制室值班人员应24小时值班，发现异常情况要作详细记录并及时上报。师生如需调看监控，须经校后勤主管部门负责人批准，并进行登记。每天值班要有详细的值班记录。

（二）工程维护及维修

1、检查门、窗、玻璃、门锁、给水、下水、阀门、龙头、卫生间水箱、节水装置、灯具、灯座、开关、插座、洁具、消防等设施设备损坏情况，及时上报学校主管部门并组织维修，确保设施完好率达到98%以上，确保学校教育教学活动正常开展。

2、做好消防栓、垃圾桶（箱）、宣传栏、路灯、灯杆、路牌、标示牌、雕塑、凳、花坛的维修维护工作。

3、校园内物业管理范围内的各类设备、设施一旦出现损坏的情况（如供水管路、阀门、消防栓跑水、漏水等）及时向学校物业监管部门或相关管理部门及时上报并组织维修。

4、学校内部铺装路面日常巡视发现损毁的应及时上报采购材料进行维修。

5、配电房日常管理，每天2次对配电房进行检查抄表，观测温度，熟悉掌握学校配电房设备的日常操作流程。夏季根据温度适时开关空调。出现设备故障时应第一时间向项目服务处领导及学校后勤处领导汇报维修。

1、2、3、4、5款维修所产生的费用由学校承担，但出现损坏情况时物业公司需及时向学校有关管理部门上报、备案。

（三）教学设备的维护

1、教室多媒体设备维护员，精通教学设备（电脑、投影仪、功放）的基本操作，负责检修操作维护，信号电路的调试维护工作。

2、根据学校要求定期主动对学校教室多媒体教学设备进行检查调试，发现问题主动处理，如遇设备更换等问题第一时间上报校方。

（四）绿化养护

1、负责校园内的树木、花草（定期养护、修剪、除草、松土、施肥及杀虫除害等工作）。

2、根据季节及时对花木、绿地进行绿化养护工作（包括：浇水、施肥、整形修剪、除草、防治病虫害等）。公共绿地、花坛、树木养护措施落实，修剪更换及时，无破坏、践踏、无虫害、枯死及随意占用现象，做到树木成活率达100%，草坪无杂草覆盖。

3、浇水：夏秋季早或晚一遍，春冬季二天一遍，均匀适量，不伤花木；

4、施肥：夏秋季一遍，均分无重无漏；

5、除杂草：一遍/月，基本无杂草，草坪无杂草覆盖率98%。

6、草坪修剪：二遍/月，高度适中；

7、杀虫：一遍/季，发现虫害时连续多次至消灭为止，用药正确、卫生安全不污染环境，不得对在校师生造成影响，保证绿植长势优良；

8、整形造型：春、夏、秋季各一遍，乔木剪下重枝、内生枝。

9、恶劣天气及时对树木等进行除雪、剪枝等。

10、针对校园内绿化需补植、更换、迁移的工作，经学校认可后应及时处理。

（五）管理服务应达到的各项指标

1、秩序维护安全责任事故率为0；

2、零星维修、报修及时率100%，返修率小于1%；

3、服务有效投诉少于1%，处理率100%；

4、绿化养护成活率98%；

5、满意率90%以上。

（六）管理服务费用及财务管理要求

1、物业管理服务费用以签订的合同价为准，学校根据考核情况按月分期拨付。

2、物业管理服务实施时所用水电费用、大件维修费用、工程维修费用、教学设备维修等由学校承担，但必须以联系单或报修单形式上报给学校并附预算表。物业服务所产生的水、电；中央空调、电梯、消防系统等设备正常运行所需的系统维保、更换零件材料、检测、办证等费用由学校承担；

3、学校负责绿植养护耗材（如补种的绿植、除草剂、肥料、杀虫剂等）、防雨、除雪物资（如草垫、除雪剂等），中标人应协助学校做好上述物品采购的统计、清点和搬运；

4、物业人员使用的基本劳动工具、劳动保护用品由中标人自行提供，物业办公及日常开支费用等包含在物业费用中；成交供应商须承诺免费提供大型绿化工器具（如割草机、电锯、手剪等）、工程日常维修工具等供业主单位使用。

（七）物业档案资料管理

1、按照《物业管理条例》第三十九条规定，做好档案建立、交接等工作。

2、建立健全档案管理制度，各种基础资料、台账报表、图册健全，保存完好。

（八）检查与考核

为了保证本项目服务质量，学校成立质量监管机构，负责对服务质量的考核监管工作，物业服务人员考勤工作，师生对物业服务质量满意度按月测评打分，逐月考核，且测评结果与物业服务费相挂钩，考核结果不达标的，相应扣除物业服务费用。

（1）物业公司应制定具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。物业公司所有的工作除应按物业公司的内部流程实施外，还应接受学校或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，学校有权要求其整改，同时供应商应承担责任和相应经济赔偿（扣物业服务费或终止合同）。

（2）学校定期和不定期地对物业公司管理服务进行检查和抽查，各处室对所在楼宇进行质量监管并反馈至质量监控部门，及时将检查记录和整改时限反馈给物业公司。

（3）物业公司24小时接待处理，物业管理服务合同范围内的公共性事务，受理师生员工的咨询和投诉。

长丰县长新路小学物业管理考核及评分细则

招标结束后，物业管理服务合同由中标人与学校签订，学校总务处将按照行业管理要求，制定物业管理技术规范与考评要求，加大监管力度，定期组织行业考核，并将考核结果反馈，作为奖惩依据。

一、奖励

1、每月考核得分在85分（含85分）以上按规定划拨经费。

二、处罚

1、每月考核得分在85分（不含85分）以下、每低1分扣物业公司当月承包经费200元，依次叠加。

2、被省、市、区媒体曝光，确属本职工作失误或失职，造成不良影响的，在当月总分中扣4分。

3、连续两个月每个岗位考核在80分（含80分）以下的或年平均考核在80分（含80分）以下的，将终止合同，造成的影响和损失由承包方承担。

4、当月物业费用经校方考核，核实准确经金额后，开正规发票。

长丰县长新路小学物业管理评分细则表

五、人员要求

本次校园物业服务人员具体人数配置如下：

（一）人员要求及费用测算

根据学校情况实际需配置物业服务人员6人，结合学校周边及长丰县对应物业工作岗位人员要求如下：

1、主管1人，身体健康，五官端正。

2、绿化工，身体健康，五官端正。

3、秩序员，身体健康，五官端正。

4、工程维修，身体健康，持证上岗。

长丰县长新路小学小物业服务人员配置表

注：1、本项目人员配置时，各职位不允许存在相互兼职。2、除评审方法和标准中供应商可提供相关人员证书作为评审依据外，供应商无须提供其余人员相关证明材料，以响应文件中提供的人员配备承诺函为准。成交供应商进场服务前由采购人核查人员配备情况，如不符合评标文件要求，采购人有权终止合同，并上报长丰县公共资源交易监督管理部门进行依规处理。

六、报价要求

一般纳税人政策性费用测算：

小规模纳税人政策性费用测算：

备注：

（1）如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门开具的小规模纳税人相关证明文件（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。

（2）请供应商自行核算以上政策性费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间内提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性价格，否则将导致响应无效。

（3）报价中政策性费用不接受赠送及优惠。

（4）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑长丰县最低工资标准上调等风险。

（5）人员工资不低于长丰县最低工资标准（1430元/人/月）。

（6）社会保险（五险）缴费基数最低为3429.11元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（15元/每人/每月）。社会保险（五险）费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。社会保险（五险）个人缴纳费用（缴费费率：10.5%）组成为：养老保险8%、失业保险0.5%、医疗保险2%。

（7）因项目可能处于疫情期间实施，供应商应将在本项目中可能产生的疫情防护等一切费用综合考虑在报价中。

第三章评审方法和标准

一、总则

本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评审。

二、评审方法

1.初审评标小组对投标人的响应文件进行初审，以确定其是否满足招标文件的实质：

性要求。初审表如下：

初审指标通过标准：投标人必须通过初审表中的全部评审指标。

2.综合评分

（1）评标小组按照下表对进入综合评分的所有投标人的响应文件进行综合评分。

（2）本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重

为80%，价格分值占总分值的权重为20%。具体评分细则如下：

3.分值汇总

(1）评标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，再取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。

（2）将每个投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。

第四章：响应文件格式

长丰县长新路小学物业服务项目

响

应

文

件

投标人：

2022年10月日

一、报价表格式

1-1报价表

项目名称：长丰县长新路小学物业服务

项目编号：2022CFXCXLXXWYFW001

投标人盖章：

日期：

注：

1.本表内容根据招标文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）质保期内的售后服务保障等所有费用。

2.特殊事项在备注中注明。

3.投标人应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。1-2分项报价明细表

仅供参考，投标人可自行制作格式）

投标人盖章：

日期：

备注：

表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，投标人承担全部责任。

二、投标响应函

致：招标人

根据贵方的招标公告，我方兹宣布同意如下：

1.如我公司中标，我公司承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金和中标服务费。按本次招标文件规定及最后报价承诺服务。

2.我方根据本次招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过招标方验收。

3.我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。

4.我方已详细审核本次招标文件，包括招标文件附件、参考资料、招标文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

5.我方同意从投标人须知规定的招标日期起遵循本招标文件，并在投标人须知规定的招标有效期之前均具有约束力。

6.我方同意按贵方要求在招标规定时间内向贵方提供与其招标有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。

7.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的招标。

8.我方同意招标文件规定的付款方式、服务期限。

9.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。

10.与本招标有关的通讯地址：

投标人盖章：

日期：

三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函

(联合体参加招标的，联合体双方均须提供)

1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。

2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：

(1)被人民法院列入失信被执行人；

(2)单位、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案；

(3)被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；

(4)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

(5)被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.本公司郑重声明，符合下列情形之一：

(1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

(2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月；

(3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月；

(4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人盖章：

日期：

四、授权书

本授权书声明：（投标人名称）授权（投标人授权代表

姓名、职务）代表我方参加本项目招投标活动，全权代表我方处理招标过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与招标、签约等。投标人授权代表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

授权代表身份证明扫描件或影印件：

授权代表联系方式：（请填写手机号码）

特此声明。

投标人盖章：

日期：

注：

1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；

2.法定代表人参加招标的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件。

五、商务响应表

六、人员配备

投标人可自行制作格式）

七、人员配备承诺函

如我公司中标，我公司将为本项目各岗位配备人员不低于本项目招标文件招标需求的配备要求。项目履约前，我公司将提供本项目各岗位配备人员的证

明材料供招标人核实；如招标人核实不通过，我公司将在招标人规定时间内进

行整改。否则属于我公司违约，我公司将承担一切违约责任。

投标人盖章：

日期：年月日

八、服务方案

（投标人可自行制作格式）包含但不限于以下内容：

1、物业管理方案

2、管理规章制度

3、……

九、招标业绩承诺函

我单位同意中标结果公告中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业绩均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。

投标人盖章：

日期：

备注：

1.表中所列业绩应为投标人满足招标文件要求的业绩；

2.中标人提供的以上业绩情况，如招标文件《投标人须知》有约定的，将按约定随中标结果公告同时公告。

十、主要中标标的承诺函

我单位同意中标结果公告中公示以下主要中标标的信息并承诺：响应文件中所提供的主要中标标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。

投标人签章：

日期：

备注：

1.表中所列内容为满足本项目要求的主要中标标的信息；

2.中标人提供的以上承诺情况（含服务名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准），将按约定随中标结果公告同时公告。

3.本页《主要中标标的承诺函》由投标人准确填写。

十一、其他相关证明材料

提供符合招标公告、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。

特别提示：

投标人在响应文件制作时，应将如营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等证明材料制作成扫描件。

第五章政府采购合同

合同参考范本（服务类）

第一部分合同书

项目名称：长丰县长新路小学物业服务（分包项目须填写完整

的分包号及分包名称）

项目编号：2022CFXCXLXXWYFW001

甲方（招标人）：长丰县长新路小学

乙方（中标人）：

签订地：

签订日期：年月日

长丰县长新路小学（以下简称:甲方）通过公开招标方式采购活动，经评标小组评定，（中标人名称）（以下简称?.乙方）为本项目中标人，现按照招标文件确定的事项签订本合同。

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。

如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照招标文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；

1.1.2中标；

1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；

1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。

1.2服务

1.2.1服务名称：；

1.2.2服务内容：；

1.2.3服务质量：。

1.3价款

本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。

分项价格：

1.4付款方式和发票开具方式

1.4.1付款方式：

1.4.2发票开具方式：。

1.5服务期限、地点和方式

1.5.1服务期限：；

1.5.2服务地点：；

1.5.3服务方式：。

1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履

行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的—%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的—%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；

1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；

1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解

决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第—种方式解决：

1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲

裁规则裁决；

1.7.2向人民法院起诉。

1.8合同生效

本合同自双方当事人盖章时生效。

第二部分合同一般条款

2.1定义

本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.1.1“合同”系指招标人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，招标人应支付给中标人的价格。

2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向招标人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括招标人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。

2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的招标人；招标人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，招标人的授权委托书作为合同附件。

2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。

2.2技术规范

货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.3知识产权

2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条

2.4履约检查和问题反馈

2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；

2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

2.5结算方式和付款条件

详见合同专用条款。

2.6技术资料和保密义务

2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关

资料等，甲方应予积极配合；

2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；

2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.7质量保证

2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.8延迟履行

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。

2.9合同变更

2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不

得违背采购文件确定的事项；

2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.10合同转让和分包

合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包投标人就分包项目向甲方承担连带责任。

2.11不可抗力

2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行

合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约

定时间内以书面形式变更合同；

2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内,将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。

2.13乙方破产

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

2.14合同中止、终止

2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.15检验和验收

2.15.1乙方按熙、合同专用条款的约定,定期提交服务报告，甲方按照合同专

用条款勺约定进行定期验收；

2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；

2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

2.16合同使用的文字和适用的法律

2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；

2.16.2合同适用中华人民共和国法律。

2.17履约保证金

2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；

2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起—个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；

2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。

2.18合同份数

合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。

第三部分合同专用条款

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

第六章投标人质疑函范本

质疑函范本

一、质疑投标人基本信息

质疑投标人：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

米购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字（签章）：公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

5.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。