2022年度南京市鼓楼区公益创投福利慈善项目竞争性磋商公告-采招网

2022年度南京市鼓楼区公益创投福利慈善项目竞争性磋商公告

招标
江苏省-南京市-鼓楼区
发布：2022-11-15
截止：2022-11-28
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招标正文

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2022年度南京市鼓楼区公益创投福利慈善项目竞争性磋商公告

发布时间：2022-11-15

2022年度南京市鼓楼区公益创投福利慈善项目的潜在供应商应在中招联合招标采购平台http：//www.365trade.com.cn/下载竞争性磋商文件，并于2022年11月28日09：00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJ 066*****5518

项目名称：2022年度南京市鼓楼区公益创投福利慈善项目。

采购方式：竞争性磋商

项目概述：2022年度南京市鼓楼区社会组织公益创投项目实施地仅限南京市鼓楼区，服务对象为南京市鼓楼区范围内社区居民。根据公益创投资金使用的有关规定，主要包括社区公益、福利慈善、综合服务、精神文明及其它五大类。

采购需求：

（1）2022年度南京市鼓楼区公益创投福利慈善项目分包及各包预算金额如下；报价超过者按无效响应处理。

序号	实施区域	项目属性			服务对象（人数）	预算金额（万元）
序号	实施区域	服务领域	服务类型	服务主要范围	服务对象（人数）	预算金额（万元）
包1	■不限定 □街道 □街道社区	福利慈善	青少年服务	鼓楼区困境儿童分级保护服务体系建设	50人	10
包2	■不限定 □街道 □街道社区	福利慈善	青少年服务	鼓楼区困境儿童走访评估服务	500人	20
包3	■不限定 □街道 □街道社区	福利慈善	青少年服务	需要危机干预的困境儿童	2人	10
包4	■不限定 □街道 □街道社区	福利慈善	青少年服务	困境未成年人心理和精神关爱服务	10人	10
包5	■不限定 □街道 □街道社区	福利慈善	青少年服务	困境未成年人心理和精神关爱服务	100人	10
包6	□不限定□街道■挹江门街道鲁迅园社区	福利慈善	青少年服务	社区青少年公益性、创新性的专业社会服务	50 - 200	8
包7	□不限定■宝塔桥街道□街道社区	福利慈善	青少年服务	辖区内青少年	50－100人	6
包8	□不限定■下关街道□街道社区	福利慈善	青少年服务	其他社区青少年公益性、创新性的专业社会服务	50人	8
包9	□不限定■小市街道□街道社区	福利慈善	青少年服务	其他社区青少年公益性、创新性的专业社会服务	30-50人	8
包10	□不限定 ■小市街道□街道社区	福利慈善	青少年服务	困境未成年人心理和精神关爱特殊个案服务	2	8
包11	■不限定□街道□街道社区	福利慈善	青少年服务	特殊未成年人的社区矫正服务	50人	10
包12	■不限定□街道 □街道社区	福利慈善	青少年服务	服刑人员未成年子女支持服务	50人	8
包13	■不限定 □街道□街道社区	福利慈善	养老服务	困难老年人健康生活指导及康复护理服务	50-200人	10
包14	□不限定□街道■热河南路街道小桃园社区	福利慈善	养老服务	热河南路街道小桃园社区	50人	6
包15	□不限定■下关街道□街道社区	福利慈善	慈善救助	城乡低收入、贫困单亲、残障人士家庭等综合帮扶服务	50 人	6

（2）供应商可同时申报2022年度南京市鼓楼区公益创投项目的3个分包，但每个供应商最多只能成交2个分包。

（3）当年度参加省、市公益创投等政府购买服务项目并成交的社会组织，不得在同一地域，针对同一类人群，以相同类别的项目参加此次磋商。

实施周期：2022年12月―2023年11月。

具体内容见磋商文件第四章项目要求。

本项目不接受联合体响应。

本项目标的所属行业：其他未列明行业。

二、供应商资格要求

1.供应商应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明材料。提供方式：复印件加盖供应商公章装订于响应文件中）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[（提供开标前六个月内任意一个月的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表），或开标前六个月内银行出具的资信证明，或其2021年度财务报告，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函。提供方式：复印件加盖供应商公章装订于响应文件中）]；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（格式可参考“第六章响应文件格式”，正本中应为原件），或证明材料（复印件加盖供应商公章装订于响应文件中）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月纳税的凭据（依法免税的应提供相应文件说明），或非营利组织证明；提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月依法缴纳社会保障资金的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单），或非营利组织证明。提供方式：复印件加盖供应商公章装订于响应文件中）]；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式见竞争性磋商文件“第六章响应文件格式”，正本中应为原件）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件：无。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

0. 3.采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：

（1）供应商应为2019年10月31日（含）前成立的社会组织。

（2）供应商应依法在鼓楼区民政局登记注册，或者在江苏省民政厅、南京市民政局登记注册（提供证明材料复印件）。

（3）按规定参加年度检查且年检合格（提供证明材料复印件）。

（4）供应商及其法定代表人均无不良记录，在近两年内南京市、鼓楼区公益创投活动中，未出现评估不合格的，或不配合主办单位、承办单位监管的，或不根据评估意见及时整改等不良记录的（提供承诺书，格式自拟，正本中应为原件）。

（5）供应商须具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度（提供承诺书，格式自拟，正本中应为原件）。

（6）供应商须执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录（提供承诺书，格式自拟，正本中应为原件）。

（7）坚持非营利性，除合理工资、福利外，不得以任何形式向举办者（出资人）、会员及工作人员分配各项收入（提供承诺书，格式自拟，正本中应为原件）。

4.第1（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

5.供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7.拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询供应商信用记录并保存。

8.是否接受联合体响应：不接受。

三、磋商文件获取

1.时间：2022 年11月15日至2022 年11月22日，每天上午8：30至11：30，下午 13：30 至 17：30（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：南京市鼓楼区清江南路 18 号鼓楼创新广场D栋江苏省设备成套股份有限公司10楼1004室。具体方式：

（1）供应商获取采购文件前须前往中招联合招标采购平台 http：//www.365trade.com.cn/（以下简称平台）免费注册，平台将对供应商注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。

（2）供应商应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、费用支付所需时间，务必在本公告规定的采购文件获取时间前完成采购文件服务费支付，否则将无法保证获取采购文件。支付方式：登录平台（网址：http：//www.365trade.com.cn/）

（3）供应商可通过平台下载采购文件电子档（采购文件电子档与纸质文件不一致的，以纸质文件为准）及获取采购文件服务费发票，发票由采购代理机构出具。供应商通过平台“发票管理”模块进行操作。供应商选择出具增值税普通发票的，可在支付后 3 日内登录前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取；平台服务费发票由中招联合信息股份有限公司（以下简称平台公司）自动出具增值税电子普通发票，下载者可在支付后3日内登录前述模块下载。非因采购代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。

（4）平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为：010-********，服务时间为工作日上午9时至12时，下午1 时到6时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。

（5）联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、采购文件服务费支付、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。

3.采购文件服务费每包50元，下载后不退。

四、提交响应文件截止时间和地点

因疫情防控需要，我司积极响应国家发展改革委办公厅《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔2020〕170号）、财政部办公厅《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》（财办库〔2020〕29号）等相关指导意见，采用不见面方式进行开标活动。

1.响应文件递交截止时间（即响应文件开启时间，下同）：2022年11月28日09：00。各供应商须于响应文件递交截止时间前将纸质版标书、电子版标书邮寄至：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋1004室；收件人：程俊?h；收件人电话：025-********、150*****687。

2.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

注：（1）请供应商充分考虑响应文件的邮寄在途时长（首选顺丰速运），以及响应文件包装的严密性、防水性、完好性等因素。供应商自行承担本项目响应文件邮寄丢失、破损等风险，以及由此导致的流标、投标被否决的后果。

（2）响应文件寄出后，请将投标单位全称、快递单号、所投项目全称、所投分包、联系人、联系电话发邮件至chengjy@jcec.cn；否则采购人不因“为了确认包裹所属项目提前开启外箱包装”而承担任何责任。

（3）电子版响应文件无须上传至平台。

五、开启

1.时间：2022年11月28日09：00

2.地点：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋11楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目在南京公共采购信息网和江苏政府采购网发布公告。

2.供应商应当从采购代理机构合法获得采购项目的采购文件。

3.供应商应按包制作响应文件，按包密封、按包递交。

4.供应商诚信档案管理

根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10 号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登录信用南京”（www.njcredit.gov.cn）或南京公共采购信息网（https：//njgc.jfh.com/）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。

供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：

（1）登录“信用南京”或“南京市政府采购网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；

（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交响应文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为响应文件的组成部分“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。

南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-********；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。

4.根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[2021]5号）的规定，本项目公告“二、供应商资格要求第1条”及“二、供应商资格要求第7条”中涉及的证明材料，供应商可以在响应文件中一次性提交，也可以在响应文件中提供满足相应条件的书面承诺书（详见磋商文件第七章格式），不再需要提供上述涉及的证明材料。供应商仅提供信用承诺书而未提供“二、申请人的资格要求第1条”及“二、申请人的资格要求第7条”中涉及的证明材料的，须在中标（成交）后，另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料（一式三份），材料须加盖公章并按采购文件要求胶装提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺，仍须提供上述证明材料：