招标公告，区块链已存证

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项目概况

巴东县优势特色农产品保险服务项目的潜在供应商应在恩施分散采购电子交易平台（http://enshi.etrading.cn/）选择“投标人登录，在“巴东县分散采购电子交易平台”专区，点选本项目进行报名并下载采购文件，并于2022年12月06日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.采购项目编号：JSJY111*****069*****

2.政府采购计划编号：ZFCGSQ-2022-214-0074

3.项目名称：巴东县优势特色农产品保险服务项目

4.采购方式：竞争性磋商

5.预算金额：人民币0万元

6.最高限价：人民币0万元

7.采购需求：

本项目共分为三包。

A包：茶叶及蔬菜

（一）茶叶种植保险

1．保险标的：茶叶种植符合当地政府部门和农业部门的要求和规范标准，栽种的品种符合农业部门的规定，生长正常，栽种40年（含）以下。

2．保险对象：县域内从事茶叶种植的农户和新型农业经营主体。

3．保险期限：保险期限为1年，具体时间以保单载明的起止时间为准。

4．保险金额：保险茶叶的保险金额为1200元/亩。

5．保险费率：3%。

6．保险责任：火灾；旱灾、雹灾、冻灾、暴雨、暴风、洪水、内涝；泥石流、山崩、山体滑坡、地陷、地震；病虫害造成的保险茶叶的死亡。

7．保费缴纳及奖补比例：茶叶保险每亩保险费36元。其中：参保人自缴40%，即每亩14.4元；县财政承担60%，即每亩21.6元。

8.发生列明责任的保险事故：赔偿金额=认定的受灾茶园面积×每亩的保险金额。

（二）蔬菜保险

1．保险标的：经过行业主管部门审定的合格品种，符合本地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求的蔬菜品种白菜、萝卜、西红柿、辣椒、食用菌。

2．保险对象：县域内种植面积达到10亩及以上的种植户和新型农业经营主体。

3．保险期限：保险期限为1年，具体时间以保单载明的起止时间为准。

4．保险金额：保险蔬菜的保险金额为400元/亩。

5．保险费率：5%。

6．保险责任：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震；泥石流、山体滑坡；病虫害造成的保险蔬菜损失。

7．保费缴纳及补贴比例：蔬菜保险每亩保险费20元。其中：参保人自缴40%，即每亩8元；县财政承担60%，即每亩12元。

B包：中药材及柑橘

（一）中药材保险

1．保险标的：符合当地发展规划要求，适宜当地发展的中药村，中药材品种为巴东玄参、独活、万寿菊。

2．保险对象：县域内种植面积达到3亩及以上的种植户和新型农业经营主体。

3．保险期限：保险期限为1年，具体时间以保单载明的起止时间为准。

4．保险金额：每亩保额4000元。

5．保险费率：5%。

6．保险责任：旱灾、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、地震；泥石流、山体滑坡；病虫害造成保险中药材损失。

7．保费缴纳及补贴比例：巴东玄参、独活、万寿菊保险每亩保险费200元。其中：参保人自缴40%，即每亩80元；县财政承担60%，即每亩120元。

（二）柑桔种植保险

1．参保对象。凡符合参保条件的农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体均可参保。

2．参保条件。

（1）符合当地一般的种植技术标准和技术管理要求，病虫害防治、土壤施肥、花果管理等符合常规；

（2）最低种植规模为3亩（含），合作社投保符合“五统一”管理标准，即培训统一、管理统一、技术统一、农资统一、销售统一；

（3）柑桔保险品种为：仅针对已投产的并处于收获期的果实（正常挂果2年以上）；

（4）种植场所不得位于当地蓄洪、行洪区内；

（5）投保时未发生重大病虫害。

3．保险责任。保险期间内，由于下列原因直接造成保险果树植株死亡，且死亡率达到20%（含）以上的，或者保险果实损失，且损失率达到20%（含）以上的，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿：

（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、暴雪、旱灾、地震；

（2）山体滑坡、泥石流；

（3）火灾、雷击；

（4）病虫草鼠害。

4．责任免除。下列原因造成的损失、费用，保险人不负责赔偿：

（1）投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、管理不善；

（2）行政行为或司法行为；

（3）核辐射、核裂变、核聚变、核污染及其他放射性污染；

（4）大气污染、土地污染、水污染及其他非放射性污染，但因保险事故造成的非放射性污染不在此限；

（5）鸟害、自然落果及施用农药等技术原因；

（6）被保险人不接受生产技术部门的规定和指导，违反现代园艺操作规程、管理不善、栽培技术失误；

（7）已采摘的水果遭受的损失。

5．保险金额、保险费率及保险费构成。果实、果树保险金额2000元/亩，保险费率5%，保费100元/亩。

6．保险期限。除另有约定外，保险期间为一年。

7．保费缴纳及补贴比例：柑橘保费100元/亩，其中：参保人自缴40%，即每亩40元；县财政承担60%，即每亩60元。

C包：能繁母牛

1．保险标的：经保险机构验明无伤残、无保险责任范围内的疾病，饲养管理正常，能按所在地县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录，且具有能识别身份的统一标识并在当地饲养1年以上且正常生产过1胎以上（含）能繁的母牛。

2．保险对象：县域内养殖户和新型农业经营主体。

3．保险期限：保险期限为1年，具体时间以保单载明的起止时间为准。

4．保险金额：能繁母牛*****元/头。

5．保险费率：5%。

6．保险责任：火灾、爆炸；暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷电、冰雹、冻灾；泥石流、山体滑坡、地震；建筑物倒塌、空中运行物体坠落；高处坠落、野生动植物伤害；口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血症、日本血吸虫病造成保险牛死亡。

7．保费缴纳及补贴比例：能繁母牛保险费1000元/头。其中：参保人自缴40%，即每头400元；县财政承担60%，即每头600元。

8.合同履行期限：两年（茶叶、蔬菜、能繁母牛、中药材、柑橘）

9.本项目（是/否）接受联合体投标：否

10.是否可采购进口产品：否

11.本项目（是/否）接受合同分包：否

12.本项目（是/否）专门面向中小微企业：不面向中小微企业采购

13.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无优惠

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：

落实政府采购强制、优先采购节能产品政策、政府采购优先采购环保产品政策、政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；本项目不面向中小微企业采购。

5.必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人，且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以磋商当日“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询记录为准）；

6.本项目的特定资格要求：

（1）不接受联合体投标。

（2）不允许中标后分包。

（3）根据《财政部农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》(财金〔2020〕128 号)文件规定，在具有我省农业保险经办资格的保险机构中择优遴选确定本项目承保机构。

（4）同一总（集团）公司只能批准一家分支机构参与投标（不接受保险经纪或保险代理），如同一总（集团）公司有多家分支机构参与，其所有投标均为无效标。

（5）每个供应商可参与多个包号的投标，但只允许中其中一个包号（例如：若A包得分为第一，则不再参与其它包号的打分，以此类推）。

三、获取采购文件

1.时间：2022年11月16日至2022年11月22日（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：恩施分散采购电子交易平台（http://enshi.etrading.cn/）选择“投标人登录，在“巴东专区”，点选本项目进行报名和免费下载《磋商文件》。

3.方式：供应商须注册成为恩施分散采购电子交易平台网员后，方可登录至网员专区下载电子磋商文件及相关资料。

3.1未办理CA的供应商，按照操作手册自行办理CA锁，具体操作参见《恩施州分散采购电子交易平台操作手册》。

3.2已办理CA的供应商，登陆恩施分散采购电子交易平台（http://enshi.etrading.cn/），选择“投标人登陆”，选择“湖北CA”，在“巴东专区”，点选本项目“我要下载”进行报名和免费下载《磋商文件》。

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月06日09点00分（北京时间，下同）。

响应文件提交方式及地点：

（1）各潜在供应商应在响应文件提交截止时间前，将加密的有效电子响应文件上传到恩施分散采购电子交易平台（http://enshi.etrading.cn/）并进行开标解密；

（2）磋商时由各供应商的委派代表携带CA数字认证证书到巴东县信陵镇巴山路149号（亿诚建设项目管理有限公司）参与现场磋商并进行最终报价。各供应商的磋商代表，若为公章法人的，须出具法人证明原件和本人身份证原件，若为授权代表的，须出具法定代表人委托授权书原件和本人身份证原件。

（3）逾期未按要求上传电子响应文件的各潜在供应商，采购单位将不予受理。磋商文件内容和响应文件递交截止时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。

五、开启

时间：2022年12月06日09点00分

地点：新点限额电子开标大厅（http://js.etrading.cn/EpointBidOpening）进入本项目进行开标、解密。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目不收取投标保证金和履约保证金。

2.本次磋商公告同时在湖北省政府采购网和恩施分散采购电子交易平台发布。

3.政府采购合同融资具体内容如下：

（1）参与政府采购活动并中标(成交)的中小微企业可凭借政府采购合同、中标(成交)通知书向金融机构申请融资。（1）中小微企业是指符合国家关于中小微企业划分标准，提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他中小微企业制造的货物的中型、小型、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（2）中小微企业划型标准：《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)：《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)；（3）金融机构是指有意向开展“政采贷”业务的金额机构。

（2）合同融资范围：国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目均属于政府采购合同融资范围。

（3）办理方式：（1）线上办理：供应商登录湖北省政府采购网点击右侧“政府采购合同融资平台”，然后通过双击地图区域进入相应的政府采购合同融资平台或输入http://122.189.254.42:9999/badong进入巴东县政府采购合同融资平台进行申请；（2）线下办理：供应商可凭政府采购合同、中标(成交)通知书到我县商业银行进行线下办理。

（4）政策依据：《湖北省财政厅中国人民银行武汉分行湖北省经济和信息化厅关于印发<湖北省政府采购合同融资实施方案>的通知》(鄂财采发[2020]5号)。

4.为有效做好疫情防控工作，请相关人员持48小时核酸阴性证明（健康码），佩戴好口罩、携带身份证，并配合工作人员做好体温测量、本人“健康码”、“行程码”核验和信息登记工作（湖北健康码“红码”、“黄码”或体温超过37.3℃人员均不得进入，并严格按照疫情防控相关规定进行应急处置），有序排队等待，不扎堆、不聚集，相互保持1米以上距离，事项办理结束后应立即离开，不得滞留，无关人员不得进入。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：巴东县农业农村局

地址：巴东县信陵镇北京大道116-1号

联系方式：173*****995

2.采购代理机构信息

名 称：亿诚建设项目管理有限公司

地 址：巴东县信陵镇巴山路149号

联系方式：153*****499

3.项目联系方式

项目联系人：朱添

联系方式：173*****995