（公开招标限额标准以下项目）

1.采购人名称：天津市农村工作委员会

2.采购项目名称：天津市农村生活污水处理规划实施方案（2016-2020年）

3.采购项目内容：详见附件：项目需求书

4.采购项目说明：

天津市本地水资源匮乏，2013年全市常住人口人均水资源量仅为106m3，是我国人均水资源量最少的城市之一。由于水资源严重短缺，加之污水排放量的快速增加远超过水环境承载能力，导致全市水系水体污染严重，水质恶化，水环境问题已成为制约天津经济社会可持续发展和改善生态环境，建设美丽天津的瓶颈因素。

近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，生活污水排放量呈逐年递增趋势。长期以来，城乡二元结构的制约，加之农村人口较少分布广且居住分散的特殊性，农村村镇生活污水处理没有收到应有的重视，基本处于放任自流的状态，与城市相对规范的规则和较完善的基础设施相比，农村明显落后，生活污水处理基本空白，农村分散排放的污水成为村镇水体污染恶化农村生态环境的重要原因之一。

为着力改变农村生态环境脆弱问题，加快农村生活处理步伐是建设美丽村庄，清洁村庄急需解决的问题，是建设美丽天津，新农村建设的内在需要，也是生态文明建设的客观要求。编制天津市农村生活污水处理规则，既是对中央和市委市政府有关生态文明建设和新农村建设政策精神的积极落实，也是在新形势下建设美丽天津全面推动提升清洁村庄建设水平的重要举措。按照2020年新农村建设总体目标，以全面规划农村生活污水处理为契机，加快提升农村污水处理基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，全面改善农村人居环境质量，提升农村社会文明程度，让农村成为农民安居乐业的美丽家园，为天津生态文明建设作出贡献。

5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

农村生活污水治理规划是专业性规划，需要有相关专业技术能力和实践经验的技术单位承担规划编制任务，天津市水利科学研究院是天津唯一地方水务方面科学研究机构，在农村水利和水环境研究领域技术力量雄厚，熟悉区县情况，长期从事农村生活污水治理科学研究和技术推广工作，拥有农村生活污水处理专利技术，已列为水利部先进实用技术重点推广指导目录，具备支持编制规划的优选条件。

6.唯一供应商名称、地址：

天津市水利科学研究院，天津市河西区友谊路60号

7. 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

天津市水利科学研究院是隶属于天津市水务局的从事水利科研规划的的事业单位，具有水利工程专业规划、工程、评估咨询乙级资质，现有职工132人，其中正高14人，副高61人，工程师22人，技术力量雄厚，长期从事水利工程技术的规划、研究、设计和推广工作。农村水利是该院的重点研究领域，农村生活污水处理为主要研究方向，研究成果达到国内领先和国际先进水平。先后编制完成了《天津市农村生活排水与坑塘整治规划》、承担完成了水利部推广项目：无动力农村生活污水处理技术推广，承担了蓟县、宝坻、静海等5个村农村生活污水处理工程设计。该院研发的农村生活污水《多级生物生态集成技术》获天津市专利金奖并被水利部引入水利先进实用技术重点推广指导名录，先后在河北省和本市涉农区县广泛推广应用。该单位对承担编制《天津市农村生活污水处理规划方案》，有良好的工作基础和专业技术人员，因此，请天津市水利科学研究院作为唯一技术服务单位，可以保障技术服务质量和项目的按期完成。

专家审查组组长李金中

项目负责人：杨万龙、天津市水利科学研究院 节水研究所所长、正高级工程师

规划编导人：刘春来、天津市水利科学研究院 节水研究所副所长、高级工程师

严晔端、天津市水利科院研究院、正高级工程师

8.公示的期限：2015年5月11日至5月15日

9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送采购人主管预算单位。

采购人联系地址、联系人及电话：天津市河西区黑牛城道177号贾凤伶 ********

采购代理机构联系地址、联系人及电话：天津市河东区红星路79号，综合部，********

采购人主管预算单位：天津市农村工作委员会

联系地址：天津市河西区黑牛城道177号

联系人：高雨成 电话：********

附件: 项目需求书.doc