重庆医药高等专科学校

党政办智慧党建系统采购公告

一、项目名称：重庆医药高等专科学校党政办智慧党建系统

二、采购编号：CQYGZZB(2022)第123号

三、采购方式：竞争性谈判

四、最高限价：10万元

五、采购内容：具体内容及参数见第二十四项。

六、适合本项目的投标单位需具备的基本资质：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、本次招标不接受联合体投标，不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。

七、投标报价：报价以人民币报价。报价应为完成该项目所需的设备费、配件及材料费、人工费、机械费、措施费、施工配合协调费、风险费、装卸费、搬运费、运输费、管理费、安装费、包装费、调试费、培训费、后续服务费、试验费、检验费、利润、税金，以及因投标单位原因形成的返工费或质量验收不合格整改费等所有费用。因竞标人自身原因造成漏报、少报皆由报价人自行承担责任，采购人不再补偿。

八、提交响应文件的份数和签署

根据疫情影响情况，可调整开标方式：

（一）疫情好转：

1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本每一页均需加盖竞标人公章。

2、响应文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：资质部分（第十四项评标标准中）、经济部分（竞争性报价函、分项报价明细表）、技术部分（包括技术参数响应偏离表等）、商务部分（包括商务响应偏离表等）、其他相关材料。有格式要求的按第二十六项格式执行，其他格式自定。

3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。

（二）疫情时期：

1、各投标人请将响应文件首页盖投标人公章，其余页加盖骑缝章，封面须有授权代表姓名和电话，第二十六项中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，扫描后转换为PDF格式电子档响应文件。

2、响应文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：资质部分（第十四项评标标准中）、经济部分（竞争性报价函、分项报价明细表）、技术部分（包括技术参数响应偏离表等）、商务部分（包括商务响应偏离表等）、其他相关材料。响应文件按第二十六项要求内容装订。有格式要求的按第二十六项格式执行，其他格式自定。

3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

九、响应文件的递交

（一）疫情好转：

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

（二）疫情时期：请投标人将投标文件自行密封完毕并邮寄到重庆医药高等专科学校资产管理处 ，地址：重庆大学城中路82号。

十、竞标人参与人员

（一）疫情好转：各竞标人应当派1名代表（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）参与谈判。

根据我校疫情防控规定，自2022年10月19日起，凡报名参加我校招标项目的投标人，从开标当天计算须近14天内未前往中高风险地区，7日内未前往重庆市疾控重点排查地区。近7天未离渝的投标人，请持24小时以内的核酸检测阴性报告，健康码绿码，扫描学校场所码，备好身份证、戴好口罩进校。从市外来渝的投标人，请持在重庆市市内进行的“3天2检”核酸检测阴性报告，两次核酸检测的间隔时间应大于24小时，且最近一次核酸印象报告应在24小时内，健康码绿码，扫描学校场所码，备好身份证、戴好口罩进校。

（二）疫情时期：各竞标人应当派1名（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）代表自备网络设备和腾讯会议软件参与线上开标或以其它方式开标。

十一、无效谈判

竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：

1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判；

3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；

4、竞标人的最后报价超过采购预算的；

5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项（分包）下采购活动的；

7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人再参加该采购项目的其他采购活动的；

8、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。

十二、交货期：

中标人应在合同签订之日起 30 个日历日内交货并完成安装调试。未能如期交货并安装调试至正常使用状态的，视为逾期交货。每逾期1日，应按合同总价款的1‰计算支付违约金。累积逾期达15日，采购人有权单方解除合同。解除通知向中标人于合同中所留地址寄送第5日即视为送达，搬迁、拒收等一切理由的退件均不影响送达效力，并承担因此而给采购人造成的一切损失，包括采购人因此所产生的诉讼费、鉴定费、律师费、评估费等。

十三、售后服务内容：

（一）产品质量保证期

1.投标人应明确承诺：竞标人所投产品免费质保期 5 年（以验收合格之日起算），投标人如有增加，须在投标文件中明确承诺。

（二）售后服务内容：

（1）电话咨询

中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。

（2）现场响应

采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在2小时内采取相应响应措施；无法在2小时内解决的，应在6小时内派出专业人员进行技术支持。对重大系统故障，应在24小时之内解决，对现场无法修复的设备，应采用同类完好设备进行应急替换，替换设备发送、安装、调试到位时间最迟不得超过48小时，未按上述约定时间内响应或解决问题的，采购人有权聘请其他具备相关技术的主体解决问题，所产生的费用加收10%的管理费后直接从质保金中扣除。扣除后，质保金不足，中标人应于接到补足质保金通知之日起5日内补足，否则，每迟延一日，应当支付采购人合同总金额的1‰的违约金。

（3）技术升级

在质保期内，如果竞标人和厂家的产品技术升级，竞标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，竞标人和厂家应对采购人进行免费升级服务，若竞标人未主动通知采购人升级的，采购人每发现一次，竞标人应支付采购人合同总金额的1‰违约金，并应立即完成升级。

（4）质保期外服务要求

①质量保证期过后，竞标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

②质量保证期过后，采购人需要继续由竞标人和制造商提供售后服务的，该竞标人和制造商应以成本价格提供售后服务。

十四、评标标准：

1、评审办法

1.1谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对质量和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

1.2若供应商的最后报价相同，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。

1.3成交价格=成交供应商的最后报价

2、评审细则

2.1资格符合性检查：依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。

2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

根据竞争性谈判文件的规定，对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商，谈判小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。符合性检查资料表如下：

2.3成交供应商的确定

2.3.1技术参数（条款）有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；

2.3.2服务需求有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；

2.3.3谈判小组认为，排在前面的成交候选人的最后报价或者某些分项报价不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

2.3.4谈判小组将按照评审办法提出3名以上成交候选人。

2.3.5采购人应当在评审报告确定后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性相应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。若成交供应商因不可抗力或自身原因不能签订、履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商，也可以重新组织采购。

2.4成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将把相关情况报财政部门，财政部门将根据相关规定对违规供应商进行处罚。

2.5出现下列情况之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开采购活动；

2.5.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

2.5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.5.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但“技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规则或者具体要求的”情形除外。

十五、付款方式：

1、供应商在合同签订前向采购人缴纳金额为合同总额的5%的履约保证金，缴纳单据作为签订合同的凭证。质保期满后且未发生履约保证金扣除事由或虽有发生履约保证金扣除事由但已经补足履约保证金的，采购人凭采购合同复印件、验收报告复印件、资金支付申请表等材料一次性退还给供应商；

2、供应商按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告；

3、验收合格后，供应商向采购人开具合法发票，采购人凭采购合同、验收报告、入库单、发票、资金支付申请单等材料，向供应商以转账方式支付合同全款。

十六、质疑相关事宜：投标人如对此招标文件有质疑，提出质疑时间应在报名截止日前，过期不再受理质疑；投标人如对评标结果有质疑，提出质疑时间应在中标公告截止日前，过期不再受理质疑。

十七、报名时间：2022年11月16日至2022年11月19日9:00-16:00发送报名邮件至**********@qq.com">**********@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、竞标人全称、联系人（因防疫管控要求，联系人即为投标授权代表）、电话、邮箱。

十八、递交投标文件时间：

（一）疫情好转：2022年11月22日9:00-9:30在重庆医药高等专科学校综合楼南楼509递交投标文件。

（二）疫情时期：投标人将投标文件自行密封完毕并邮寄到重庆医药高等专科学校资产管理处 ，地址：重庆大学城中路82号

十九、谈判时间：2022年11月22日9:30（疫情原因可能调整，到时电话联系）

二十、开标方式：

（一）疫情好转：各投标人代表准时到会议室参与线下投标。

（二）疫情时期：采购人组织评审专家通过线上开标评标方式进行。各投标人应当派1名代表自备网络设备并下载腾讯会议参与线上开标，开标前将会议室等相关信息告知投标人。

二十一、谈判地点：线下开标在重庆医药高等专科学校综合楼南楼509

二十二、招标人地址：重庆市沙坪坝区大学城中路82号

二十三、联系人：夏老师 023-******** 135*****889

二十四、详细参数

1、平台系统设计采用B/S结构，采用成熟的SOA架构及设计理念，采用J2EE平台，系统功能满足集成化、模块化的要求，数据接口严密完善，维护方便、界面友好。

2、实现灵活的权限控制，系统可以根据部门、岗位、人员进行灵活的权限控制、权限继承。并且实现系统管理权限和应用权限分离，以保障系统数据安全；权限既可以按组织架构设置，也可以按功能和数据项设置，最小权限可以到数据字段级，以方便实现复杂的权限管控要求；具有完善的系统审计功能，以便于追责。

3、易扩展性，系统设计要科学、合理，应具有良好的可扩展性，用户能按需扩充新的功能模块及扩大应用规模（如数据量），不得出现因功能与规模相互影响而导致实质性无法有效扩展等问题出现；能够方便的扩充系统的功能来满足实际工作的需要，扩充的功能同样可以纳入权限管理体系进行权限管理。

4、平台系统集中部署在学校（或指定的第三方机房），可使用PC端或移动端通过互联网访问系统。

1、采用知名成熟的微服务系统套装软件作为技术平台，技术平台实现工作流自定义，实现多任务、多工作流管理，各工作环节遵循一定的程序，通过不同的角色，实现各个环节无缝衔接；

2、实现系统管理、报表等工作环节的衔接，不仅实现信息的推送访问，还应实现主动提取方式和事务集中处理机制，用户不必在庞大的系统中搜寻待处理的事务和相关信息；

3、报表定义应实现报表自定义、自动生成、统计计算等功能，支持报表数据的导入导出；

4、平台具有系统性能监控功能，便于对于访问的数据进行管理和跟踪；

5、平台系统所有电子文档资料可进行安全控制，进行加密保护，保障文件安全性；

6、平台系统的应用扩展具备web开发能力。

1、系统设计符合信息技术的发展方向，采用成熟、可靠的主流技术和平台；

2、按照统一规划，分步实施采用模块化、组件化结构，便于系统进行分阶段开发和集成；

3、系统实现后台控制管理及用户应用具有很好的兼容性，符合三元分立管理要求；

4、系统的建设要结合学校党建管理目前管理办法，整合、利用现有的软硬件资源，以最优的方式进行系统的开发建设。

本项目所有功能模块必须遵循统一技术规范。整套软件必须具有统一、完整的数据模型，各业务流程及其之间的信息流和数据流应统一一致，有关联的信息和数据必须使其具有相关性，不允许存在重复信息。

★所有党建相关的流程式业务必须采用业务流程模块进行定义，允许灵活的流程表单和规则配置，业务流程引擎采用学校统一流程引擎，直接进行系统对接集成。

数据结构应清晰透明，有完整的文档资料和必要的说明。数据库的每一张表的每一个字段均能够需要重新进行定义并使用。

可靠性要求：系统能够7×24小时连续不间断稳定工作，出现故障应能及时告警，同时具备恢复措施，以便在平台发生错误时能够快速地恢复正常运行。

开放性要求：兼容多种软硬件平台，采用的软件开发平台，具备良好的开放性。必须保证应用的可移植性，包括跨平台的可移植性。采用标准开放系统接口，支持与其它系统的数据交换和共享。

标准化要求：所有技术方法符合我国国家法律法规、国家和行业标准、信息产业部颁发标准、重庆城市职业管理学院等相关技术规范和要求。

接口要求：系统应实现多种数据接口方式，包含但不限于 WebService、OPEN API、SQL中间表等方式，根据学校实际需要提供。

系统具有良好的完全的简体中文操作界面、详细的帮助信息，系统参数的维护与管理通过操作界面完成，系统操作简单易懂。

软件必须有安装介质和授权许可。

软件体系结构要求为B/S架构。

（一）技术体系要求

1.系统需要符合国家及教育部颁发的各类标准，符合学校信息化建设标准与规范，符合学校信息化统一规划；

2.系统与数据库部署支持运行于Unix、Linux、windows等高安全性操作系统，系统无安全漏洞。数据安全性方面，数据访问应有严格的权限限制，重要数据的存储和传输应进行加密处理，支持SSL/TLS加密传输；

3.系统必须遵循主流的技术路线，系统架构开放，采用多层结构模式，支持IE、谷歌、360等主流浏览器；

4.系统设计必须是构件化、模块化，做到灵活性好、可维护性高。可以保证大并发情况下的快速响应，系统支持水平和垂直的扩展，以保证将来系统的升级和扩充；

★5.实现协同办公系统集成，流程引擎集成，支持信息发布审核，支持流程自定义，确保工作流程的灵活性、易扩展性；

★6.实现学校办事大厅系统集成；

7.系统必须具有扩展性，具有高度的变化适应性，可以支持二次开发，对系统的各种界面展示包括一级目录、二级目录、展示内容等实现自定义变化；

8.支持自定义的分级审核机制；授权审核通过后，信息才能发出，不通过需要退回修改。系统自动记录发布和审核日志；

9.系统采用关系型数据库，有利于数据检索和信息关联，如：SQLServer、Mysql、Oracle等，根据学校实际需要提供。

10.系统提供严格的权限管理（包括功能权限管理和数据访问权限管理），不得出现非授权的访问，并可通过简单的配置实现权限划分的调整。系统提供完善的审计功能及完整的审计日志，实现操作的追溯；

（二）系统集成对接要求

★1.集成对接人事系统，实现自动同步学校组织机构、教职工信息。

★2.集成对接学校统一身份认证系统，实现单点登陆。

★3.集成对接学校协同办公系统统一待办和消息中心。

（三）系统服务要求

1.项目实施采用本地化实施，项目实施服务周期60天；

2.项目组人员应包括：项目经理、实施顾问、开发人员、培训人员；

（四）系统要求

本次项目要求从五个方面保障系统平台的建设：

1.系统底层：所有功能模块能够满足单位的复杂管理要求，例如支持复杂的组织架构，各学院、二级学院之间的数据权限管控等。

所有业务功能的实现和调整支持简单的拖拽式操作，无需经过复杂的学习过程或者依赖专业人员，可以快速的进行修改调整。

系统底层平台能够持续升级，保证将来版本升级不需要重新搭建平台以及做数据功能迁移。

2.系统部署：可根据学院党建管理的用户数变化，灵活的进行系统部署及扩展，例如增加服务器数量、采用虚拟化技术、集群技术，提高系统性能。支持市面各种主流的操作系统和数据库，支持市面上各种主流的中间件等。

3.开发建模：针对学院党建管理今后快速发展产生的个性化业务需求，能够提供开发工具快速定制，实现简单功能的可视化开发，快速生成业务模块；具备复杂功能的代码开发工具，响应复杂业务需求。

4.系统集成：支持市面主流的集成接口，能够通过配置化的方式快速和第三方系统进行单点登录和数据交换；

5.系统运维：提供专业的系统运维工具，改变以往传统的问题事后处理的模式，能够实时监控服务器运行状况，并设置预警值，实现事前预警，防患未然。须实现业务与数据的分组织分权限管理，多个二级学院、组织在同一套系统内运作，用户和业务数据可按需求进行隔离。

系统用户界面简洁、美观，减少用户的操作时间，提高使用效率。；

（五）系统使用要求

1.桌面端实现多种主流浏览器访问，例如IE、Firefox、chrome、edge等；移动端实现ios和android、鸿蒙操作系统使用。

2.应具备独立的各功能模块的操作页面呈现，需具备后勤业务流程待办、消息提醒等各类信息聚合展现的功能；桌面端与移动端可同步操作。

建立覆盖以党建业务双目标为导向的党建管理系统，统一党建工作平台，驱动业务发展，打造智慧党建新名片。将党组织信息、党员信息（党员档案、转入、变更、转出、奖惩记录等）、党员发展（包括入党申请、列为入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正5个阶段）、党员考核评议、组织生活管理、党员培训、党群活动等事项纳入管理。

5.1系统基础平台

系统采用前后端开发分离技术，采用主流技术架构，系统灵活性、扩张性强、具有系统日志监管系统、包含系统组织架构、用户管理、角色管理、权限管理。

平台支撑是保障党建管理平台中所有应用系统按照一定规则正常运行的各类通用平台管理功能构件，以及实现各类业务流程所需的通用功能组件的集合。

5.2党建门户

以移动端和PC端工作台为载体，通过单点登录、统一待办、应用推送、接口对接等多种方式为党员提供统一党建入口。平台应用可通过APP移动端入口推送党建应用等。

领导门户：

领导门户通过图形化界面引导式的首页展现形式，将领导关心的重点任务、重点项目等待办信息清晰展现，同时领导可在领导门户便捷发布通知公告，通知相关党员，实现了会议和工作通知的及时传达，同时党建平台建立分析中心，及时推送领导关心的数据，辅助领导决策，实现党建工作精准化管理。

个人门户：

个人工作的待办、个人任务展示、工作提醒、邮件、日程、会议、文件发布审批、信息汇报提示，全系统的应用点与工作桌面相结合，以助方便快捷应用、推进个人手上工作完成。

纪检门户：

设置党内法规、廉政文化、监督举报、事项督办栏目。

1）党内法规栏目：公布党中央、中纪委、上级纪委关于纪律监察工作相关文件；

2）廉政文化栏目：以图片、视频、文字相结合的方式展示廉政故事，公布典型案例，促使大家重视廉政，保持警钟长鸣；

3）监督举报栏目：设置监督举报电话及邮箱；

4）事项督办：跟进监察事项，实现事项发起、事项提醒、附件上传等功能。

党群门户：

设置群团动态、典型事例、群团资讯栏目，坚持传递好声音、讲述好故事、传递正能量。

1）群团动态栏目：展示集团群团信息，设置群团公告、通知等子栏目；

2）典型事例动态：展示典型事例；

3）群团资讯：展示国家、省级等群团要闻。

移动党建：

党建管理工作以web端核心业务平台为主体，辅助提供党建移动端方便党员干部进行党务工作开展及参与。可实现移动党建管理，包括移动党建资讯管理，移动党务办理，移动通讯录，移动知识。

5.3党建宣传

为党建管理提供宣传平台，展现党建新闻、政策实务、制度规范、党建期刊、党务学习、党务知识栏目。

5.4工作桌面

工作桌面将工作的待办、个人任务展示、工作提醒、日程、会议、文件发布审批、信息汇报提示，全系统的应用点与工作桌面相结合，以方便快捷应用、推进个人手上工作完成。

5.5支部办公

以支部相关工作为维度，区别于工作桌面，是以支部党员委员会为维度，进行工作分类推进，各类工作展示提醒。

5.6纪检监督管理

设置党内法规、廉政文化、监督举报、事项督办栏目。

1）党内法规栏目：公布党中央、中纪委、上级纪委关于纪律监察工作相关文件；

2）廉政文化栏目：以图片、视频、文字相结合的方式展示廉政故事，公布典型案例，促使大家重视廉政，保持警钟长鸣；

3）监督举报栏目：设置监督举报电话及邮箱；

4）事项督办：跟进监察事项，实现事项发起、事项提醒、附件上传等功能。

5）党建监督：建言献策，建言献策管理以及领导批示、书记信箱、书记信箱留言、纪检信箱、纪检信箱留言。

5.7党群门户

设置群团动态、典型事例、群团资讯栏目，坚持传递好声音、讲述好故事、传递正能量。

1）群团动态栏目：展示单位群团信息，设置群团公告、通知等子栏目；

2）典型事例动态：展示典型事例；

3）群团资讯：展示国家、省级等群团要闻。

5.8组织管理

实现党组织管理、组织关系转接及组织生活管理等功能。

1）党组织管理：主要实现对党组织信息的维护，包括组织新建、信息维护、层次调整、名单组织、子集信息维护；

2）组织关系转接：主要办理党员党组织关系转移，实现了网上转接组织关系办理流程；

3）组织生活管理：线上线下联动开展“三会一课”、 组织生活会、思想汇报、民主评议、谈心谈话等各类党组织活动，党员可以通过党建平台实时互动和查阅相关信息。上级党委可对各级党组织开展党内组织生活的成效进行多维度统计与展现，考核各级党组织在党建工作中的成果。

5.9支部管理

先进党支部：先进个人和先进集体获奖情况登记；

支部换届选举：党支部换届选举情况记录；

支部年度计划：党支部年度工作计划；

支部季度任务：党支部季度工作清单；

支部年度总结：党支部年度工作总结；

支部工作检查：上级党组织对支部工作检查、考核评鉴意见；

支部年度考核：上级党组织对党支部年度考核指标。

5.10干部管理

干部任命/任免：干部任命/任免管理；

干部库：党组织干部资料库；

干部教育：干部教育资料库；

党政领导干部考核：党政领导干部考核方案制定与评审工作。

5.11党员管理

党员名册：建立党员、预备党员、积极份子、普通用户四种类型的用户档案，帮助实现党员档案导入，用户应用后的历程展现；

党员组织关系：建立党建矩阵，形成各级党组织：党组、党委、党总支、党支部组织体系；

模范公益：模范事项、公益事项的建立与维护。

5.12党务工作

入党管理：提交入党申请，服务各级党组成员的相关应用：入党申请、预备党员思想汇报、预备党员转证会签、积极份子推荐、支部党员大会会议汇报、支部委员会工作报告、支部重大问题提出意见与建议、党组织关系转接、流动党员报道、组织领导变更，组织领导小组变更等服务流程，积极分子备案、发展对象备案、发展计划预报、预备党员审批、预备党员备案 、党员转载审批；

工作计划：党组织工作计划，将上级下达的工作目标、任务、本组织制定的目标、本组织工作计划分类、分种、分期建立、党员工作计划、书记项目工作计划；

党员工作：通知公告，党员日常工作，包括通知公告、组织任务、党员日报、会议室预约等日常办公需求、组织任务 、党员日报 、会议室预约 ；

出国管理：年度出国计划，填制年度出国（境）计划申请单，出国申请流程，填制出国（境）申请流程，组团出访流程 填制组团出访申请。

5.13学习管理

能够方便管理学习党建、纪检及群团课程，系统全面记录、合理、高效评估党员学习教育。

1）学习中心：重点、必修课快速推送，如两学一做，三会一课等阶段性主题相关工作信息。多种类型展示：视频、音频、图片等多种课堂信息传递，党员自助选择学习课程，评论点赞分享各自的学习心得；

2）制度知识：记录各类制度文件， 设置应知应会栏目，指导开展党建、纪检工作，党务制度的集中展现，党员随身工具箱；

3）学习记录：跟进党员学习进度，记录党员学习痕迹。

系统根据学习要求、用户习惯、党员干部近期的学习进度与系统评估的思想状况，智能推送学习内容，同时提供知识竞赛，全过程管控学习效果。

5.14目标管理

实现目标计划、任务分解、工作日志、工作考评以及任务看板等功能。

1）目标计划：将上级党级织下达的工作目标、任务、本组织制定的目标、本组织工作计划分类、分种、分期建立。

2）任务分解：据目标计划将工作分解为具体的阶段周期工作，描述、主办、协办。

3）工作日志：记录党建工作历程，记录工作推进情况，并可以与工作计划分解的任务进行关联。

4）工作考评：对任务完成情况进行评价打分。

5）任务看板：直观的展现我的工作的进度与完成情况查看，全面展现工作的完成情况。

5.15考核管理

设定考核标准，支持组织考核及党员考核功能。

1）考核标准：根据“五好支部”、“四讲四有”合格党员考核标准，将支部、党员考核评价设置为可量化、多维度的指标考核体系；

2）组织考核：依据考核标准，实现基层党组织考核，支持考核排名、查询等功能；

3）党员考核：依据考核标准，实现党员考核，支持考核排名、查询等功能。

5.16党群服务

党群互助

设置政治生日栏目，支持困难党员、支援服务、书记信箱功能。

1）政治生日栏目：展示党员政治生日，具有检索、提醒功能；

2）困难党员管理：提供困难党员申请、审批、统计功能；

3）志愿服务管理：展示志愿服务内容，实现志愿服务活动报名功能；

群团资讯

设置群团动态、典型事例、群团资讯栏目，坚持传递好声音、讲述好故事、传递正能量。

1）群团动态栏目：展示集团群团信息，设置群团公告、通知等子栏目；

2）群团资讯：展示国家、省级等群团要闻。

个人中心

实现对每位党员的个人信息维护、个人党内业务情况、党费缴纳情况等信息的查询维护，实现对个人待办事项的提醒。具体需要包括党员基本信息、我的支部、学习情况、活动情况、志愿服务、消息提醒。

5.17统战管理

信息管理：对统战基本信息、管理成员信息、干部人员信息等进行管理；

事务人员管理：对基本信息、任职情况、家庭成员、违纪处理情况、培训情况等进行全方位管理；

信息采集：设置信息采集各种模版，方便快速方便收集各类数据，形成数据汇总；

制度管理：对各单位、人员的管理制度进行分类展示和管理，方便及时通过系统进行查看和了解；

数据管理：数据管理提供直观的图表分析看板功能，实现数据按不同维度的分析展现，同时更提供；

5.18统计分析

记录统计党员信息、组织信息、活动情况及学习信息，实现用户数据、宣传数据、活动数据及敏感字库的统计分析。

1）用户数据统计：多维度（按基层党组织、时间）统计党员基本信息、申请入党人数等信息；

2）宣传数据统计： 实现宣传活动数据信息统计；

3）活动数据统计：多维度（按基层党组织、时间）统计活动参与状况；

4）敏感字库统计：支持敏感字标识与统计。

系统支持多种报表的统计分析，包括用户数据、宣传活动数据等。

六、系统后台管理

（1）组织架构

学院组织架构及信息的维护与查询等功能，需同步办事大厅和身份认证平台，组织架构支持以学院、部门等精细化颗粒度管理，预留同步学院系统组织架构信息接口功能，也可自行导入、导出学院组织架构；

（2）权限管理

系统管理员可以通过定义各种岗位角色，为之赋予相应的权限，来完成对系统内权限的定制和分配，同时支持流程自定义的设置关联相关环节的处理角色、岗位、人员。

★实现根据选择的不同岗位、部门、角色、人员进行权限的转移、复制、删除功能，包括待办工作、已办工作、流程审批环节、参与的项目、关联的文档等。

★实现权限的矩阵维护功能，同时能实现导入导出管理。

（3）党建门户管理

系统涉及的门户无论从界面菜单还是展示内容实现无代码的个性化定义；系统管理员进行统一界面定义：为不同的组织、角色、人员定义不同的门户。

每个人员可以在自己的权限范围内定义自己的门户；支持提供基于界面的个性化，不同的人员有不同的主界面，可定义个性化内容页面风格、样式、内容及使用方式，门户支持定义自己的风格模板；基于工作的个性化，不同人员有不同的工作任务、工作资源、工作流程；基于规则的个性化，系统能够动态地制定角色权限和权限规则，以实现界面、内容、业务流程的个性化；

门户管理的内容由基于JSR168和JSR286B标准开发的portlet组合构成；

具备良好的权限体系设计；

实现事件集成、消息服务、应用集成和异构系统集成；

在移动端APP上可以进行全量呈现。

（4）流程管理

系统根据需求提供多种常用管理流程，用户也可以使用流程定义工具对党建管理流程根据实际情况进行修改和自定义。

表单管理，维护工作流表单相关的字段，包括了系统表单和自定义表单，流程表单需要的公共选择框和函数库。

字段模板库，字段是流程的基本组成部分，字段模板库可以预设一些类型字段作为模板字段，创建流程表单时可以引用这些字段自动生成表单。

表单设置，表单管理是我们制作流程的第一步，需要掌握如何创建表单，如何设计表单的样式，自定义表单和系统表单的区别等内容。

公共选择框维护，选择框是一种多选一类型的字段，设置页面下图所示，需要说明的是这里只能多选一，不能多选多，选择框分为了独立选择框和公共选择框两种。公共选择框：是指在后端流程引擎-表单管理-公共选择框维护菜单中添加的选择框，此选择框维护好相关选项、子选择框、选项目录等内容后，可以在表单中被重复引用，相关选项内容不需要用户再进行设置，常用于选项内容一致的选择框类型字段。

函数库，函数库中集成了系统流程、报表中常用的算法，包括用来计算取值的数学函数，字符串函数，获取日期时间的日期函数，系统数据相关的数据库函数等，系统提供了常用的默认函数外，用户可以根据自己的需要自定义函数。

Html模板样式维护，用户可以自行设计或从应用商店下载有特色的表单模板。

路径管理，工作流核心维护功能，包括流程类型、节点、操作者、表单样式、流转路径等内容，流程高级设置可以增加主子流程、流程编号、字段联动、流程转文档等功能。

类型设置，类型设置是管理工作流分类的名称，通过工作流分类我们在使用工作流的时候可以更加快速找到自己需要的流程。

规则管理，在流程的设置中我们有很多的地方需要用到判断条件，这些条件组成了流程的一些流转规则，比如出口条件、批次条件都可以设置判断规则。

路径模板，路径模板可以理解为工作流的模板，在创建工作流的时候可以调用这个模板，模板中所有的设置包括了节点、操作者、出口路径、高级设置等内容就完全被复制过来了，在实际应用中经常需要制作一些表单不一样流程一样的流程或者表单流程都一样，只是应用分部不一样的流程，就可以用到此模板功能了。

路径设置，路径设置用于设置流程路径信息，包含流程节点、出口、节点操作者、流程图，及其他相关属性。

流转设置，流程流转设置包含流程图、流程节点和流程出口设置。

图形编辑，图形编辑用于设置流程流转的流程图，节点、出口及节点和出口设置中的所有设置均可在图形编辑中完成。

节点信息，节点是工作流程中的处理环节，流程中的每一个参与人都会分配到节点中，做为节点的操作者填写节点关联的表单，发表自己的意见。

出口信息，节点是流程中一个个独立的孤岛，那么出口就是连接这些孤岛的桥，出口决定了流程应该经过怎样的顺序才能流转完成。

自由流程，自由流程是一个特殊形态的流程，不同于在流程中添加自由节点，自由流程完全是由用户在前台操作过程中随意流转的流程。

高级设置，用于流程高级选项设置，如强制收回归档、流程编号、流程督办、子流程等设置。

功能管理，流程功能管理包含强制收回和强制归档设置，用于设置流程节点操作者是否可以做强制收回和强制归档操作

流程计划，流程计划是指系统根据设定的时间周期自动发起的一些流程，流程会停留在创建人的待办事宜中，需要注意的是系统会给所有有权限新建此流程的用户都创建这么一条流程，会消耗很多系统资源，如果人数较多请在非工作时间执行流程计划。

流程编号，启用流程编号即该路径下的流程统一根据设定的编号规则生成编号并流水。

流程督办，流程督办功能是给用户开启了一个参与某个特定类型流程的功能，督办人员可以参与到此流程的任意中间节点并发表意见，但是不能干预流程的流转，这是和流程监控还有超时干预最大的区别。

子流程 我们系统能够做的流程都是事务流程，而不是业务流程，但是一个业务流程中往往包含了多个事务流程，而且这些事务流程都是有前后关联的，这个时候我们就可以用到主子流程的功能，通过主流程自动触发子流程的方式将整个业务流程关联起来。

显示属性联动，通过选择框字段的选择内容，可以改变其它表单字段（可编辑或必填属性）为编辑、必填和只读的显示属性。

字段联动，同显示属性联动的区别是，显示属性联动是联动字段显示属性，字段联动，联动的是字段内容。举个例子，在前台表单中，可以实现通过选择人员，带出人员的部门，电话，邮箱等。

流程存为文档，用于设置流程存为文档的相关属性。

流程转日程，设置后，可将流程转化为日程，日程中的信息取流程中的字段内容。

浏览数据定义，字段浏览数据定义页面，可对流程浏览按钮定义默认的搜索条件。

自定义报表 这里是创建属于这个流程的自定义报表的页面。

流程创建文档，流程在系统中主要完成的是公文的整个审批过程，其中流程是整个审批过程的主干，决定了整个审批过程的环节。

★反向维护 ，路径设置是对各流程路径设置节点操作者，而反向维护则是通过对应的人力资源、部门、角色、分部，找到流程路径，可批量替换、复制或删除流程节点操作者。

编号维护，对流程编号根据公司存储制度进行维护，需要流程编号规则中有分部或部门。

起始编号，这里是统一设置流程起始编号的页面。

预留编号，此页面是用来统一设置开启了机构单独流水功能的预留编号

★流程测试和预测，流程测试功能是管理员用来验证流转是否完整的工具，进行流程仿真测试在整个过程中管理员不用切换账号就可以完成整个流程的流转。

应用设置，流程应用设置包含流程计划扫描频率设置、流程超时设置和流程反馈设置，其中流程超时设置和流程反馈设置原来是通过配置文件控制的。

批量维护，管理员可以批量调整路径基本信息、高级设置、节点操作者、流程超时、签字意见、异常处理等内容。

风险规则库，设置流程表单内容校验规则库，流程引用这些规则可以对不符合规则的流程给出提示或禁止操作。

可以设置自定义报表和报表分析赋权，流程效率报表共享。

自定义报表种类，设置自定义流程报表分类。

自定义报表设置，流程自定义报表用于企业领导查阅流程数据统计结果，报表种类是用来设置报表的分类。

流程效率报表，用于设置各流程系统报表的共享范围及可查看的数据范围。

报表分析赋权设置，用于赋权报表分析，控制用户创建报表分析所查看的数据范围。

自定义查询，设置流程自定义查询规则。

自定义查询种类，自定义查询种类是用来给自定义查询表进行分类的，在添加自定义查询报表页面需要选择。

自定义查询设置，普通的流程查询只能通过流程的类型、创建时间、创建人等条件进行查询流程，这些条件完全无法满足需要，用户真正需要的是通过流程的内容进行查询，通过自定义查询功能可以满足这个需求。

监控管理，系统性能监控，设置流程监控分类和监控人。

监控类型，监控管理用于设置谁可以监控哪些流程，监控类型就是给这些监控管理进行分类的说明。监控设置 监控管理用于设置谁可以监控哪些流程，监控流程可以查看、删除、干预、强制收回、强制归档和暂停撤销等。

★（5）低代码平台管理

低代码平台可方便灵活地自定义功能菜单，可以直接定义党建应用在手机APP端、企业微信应用，方便领导办公。

包括查询、数据填报、数据提取、图表分析等全部应用。移动端配置包括页签功能、支持自定义函数功能、支持复杂的逻辑关联设置、支持直接生成系统模块功能、支持图形化报表功能。

配置平台包括应用、模块、表单、查询、报表、浏览框、树、资源面板、自定义页面、提醒、导入导出、WebService，移动端布局设计器，包括导航栏、幻灯片、列表、html、工具栏、图标、二维码、导航面板、Iframe、Url表格等插件应用。

应用，管理移动应用，实现应用的增删改查，页面效果图预览，应用访问报表，应用维护日志查看等功能。

模板，模板用于对引擎的模板进行管理，分为系统默认模板和自定义模板两部分。用户可以通过导入功能导入模板，或者通过移动应用设计器将已有应用的页面存为模板，之后创建应用时可以通过选择已有的系统默认模板或者自定义模板快速搭建应用页面。

皮肤，皮肤用于对引擎中应用的皮肤样式进行管理，用户通过对皮肤样式进行自定义的编辑，从而打造出个性化的移动应用。在某个应用中引用了一套样式 则表示此应用中的每个自定义页面都会引用此套皮肤的样式。

插件，在引擎插件库中提供了一系列插件供用户使用，包含了基础、导航、列表、表单、图表、数据和其它地图、树形、二维码、图片、视频等插件，用户在创建移动应用时可直接引用这些插件。

函数，在引擎函数库中提供了一系列函数供用户使用，包含基础函数、表单函数、弹框函数、页面跳转函数以及SQL相关、日期、刷新相关、原生相关、和其他的函数。通过使用这些函数用户可以在应用页面中获取页面参数、操作表单数据、进行页面跳转、刷新控件或者调用客户端的原生功能与客户端交互等。对函数的组合使用可以帮助用户更好的实现不同场景下应用的业务功能，降低用户的开发成本。

设置，设置移动建模的登录、匿名开关等参数。

应用监控，统计应用使用情况、访问日志、维护日志等信息。

接口管理，实现第三方接口名称和接口数据参数设置。

★（6）开发平台管理

支持自定义业务的单据、卡片功能，单据的权限控制到数据字段。

实现搭建业务工作流程，支持业务数据的统计查询。

实现支持业务模块的菜单生成。

自动生成业务展示web桌面型，实现业务的信息展示、统计图表和图形展现。

基于不同领导的管理需求，支持移动应用功能个性化配置和封装自建，并快速发布到移动终端。

实现并兼容Excel软件的功能，能直接导入、导出Excel文件，格式不会发生任何变化。

实现表格数据库定义功能，即将Excel表转换定义到数据库底层。

数据报表能灵活定义不同角色、用户的操作权限，以使不同岗位的人能进行不同的报表填报、审核、查询、统计、分析功能。

数据报表支持直观的图形化显示功能，能支持常见的如饼形图、直方图、散点图等。

数据报表支持流程定义功能，不同的步骤可以设置不同的经办权限和可写、可视字段，实现单人填报和协同填报模式。

实现集成调用外部数据库数据功能，能实现不同业务系统之间的数据整合调用。支持与主流数据系统数据提取与交换。

通过设置表格间数据公式、逻辑关系，能方便地生成灵活的管理功能应用。

开发平台扩展的功能，可方便灵活地自定义功能菜单，与办公系统有类似的操作界面。用此平台扩展的功能，可以直接定义在手机APP端应用。包括查询、数据填报、数据提取、图表分析等全部应用。

智能开发配置平台实现PC版和APP端、企业微信个性化配置和发布，满足不同用户的使用需求。

模块，设定功能模块，包括模块权限、属性联动、字段联动、数据审批、导入控制、条码、编码等功能维护。

表单，设定模块所使用的表单字段，支持字段日志、导入控制。

查询，设定查询页面的查询条件、批量操作，查询页显示字段，查询字段排序等内容，可根据查询页面生成菜单。

浏览框，自定义浏览框，根据设置的字段内容和查询条件，在流程中可以根据自定义浏览框浏览指定的内容。

树，用树型显示浏览框或者左侧导航树。

提醒，设定建模模块的提醒规则。

资源面板，表单建模中实际表单和虚拟表单的数据可以通过动态配置在资源面板上展示。

看板，可通过看板视图展示数据（如：A模块的某个字段创建了浏览框，B模块引用该浏览框（即：数据关联字段），引用B模块的查询列表搭建了看板，通过预览，可以查看数据关联字段为某个具体值时的所有数据）。

思维导图，表单建模思维导图功能，现增加功能如下：

1、支持设置多分支节点；

2、子节点的样式支持自定义；

3、节点设置链接地址。

甘特图，实际表单的数据可以通过动态配置在甘特图中展示。

自定义页面，将多个数据页面组合在一起显示。

导入导出，导入导出建模模块。

接口管理，维护Web Service和RESTful接口。

设置，引擎功能、水印、显示边距、废弃模块、明细分页和高级搜索等功能设置。

★（7）集成管理

1、系统提供第三方应用对接统一集成管理平台，包括数据源设置，数据库类型、集群/多实例、服务器IP、端口号、数据库名称、用户名、密码、最小连接数、最大连接上；webservice注册包含自定义名称、webservice地址、 解析WSDL、检查更新、注册方法等，直接通过配置方式完成，简单易用方便后期维护操作，方便进行与其它系统实现数据交换、互联互通，实现数据报表分析统计，给相关领导提供决策报表支撑。

数据源，设置集成的外部数据库连接参数。

集成登录，设置登录第三方软件的参数。

LDAP集成，设置与ldap或ad域集成的参数，集成后用户登录将在第三方ldap或ad域中进行身份校验。

HR同步，集成第三方HR管理系统，同步组织、人员等信息。

计划任务，制定系统自动执行的任务，及执行任务的时间。

流程触发集成，与外部系统集成，根据外部系统中的数据自动触发系统内流程。

流程流转集成，添加流程流转过程中可执行的接口动作，接口动作支持DML接口、Webservice接口、ESB接口和自定义接口。

数据展现集成，添加维护自定义浏览数据，在流程中可以引用此设置浏览指定表单数据并显示在页面上和存储到对应字段中。

二十五、响应文件编制顺序要求

（一）、经济部分

1、竞争性报价函（格式）

2、分项报价明细表（格式）

（二）、技术部分

1、技术参数响应偏离表（格式）

（三）、商务部分

1、商务响应偏离表（格式）

（四）、资格条件及其他

1、营业执照（副本）复印件

2、法定代表人身份证明书（格式）

3、法定代表人授权委托书（格式）

4、基本资格条件承诺函（格式）

5、非联合体投标和不分包转包声明（格式自定）

（五）、招标参数中要求的证明材料（如有）

（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

二十六、其他格式文件

（一）竞争性报价函格式

竞争性报价函

重庆医药高等专科学校 ：

采购人收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。

1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。

2、采购人现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。

3、采购人承诺：本次谈判的有效期为90天。

4、采购人完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。

5、在整个竞争性谈判过程中，采购人若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。

6、采购人若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、采购人同意按竞争性谈判文件规定，交纳竞争性谈判文件要求的保证金。

地址：

电话：传真：

网址：邮编：

联系人：

（竞标人公章）

年月日

（二）分项报价明细表格式

分项报价明细表

招标项目名称：

单位：元

竞标人：（竞标人公章）

法定代表人授权代表：（签字或盖章）

年月日

注：

1、请竞标人完整填写本表；

2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。

（三）技术参数响应偏离表格式

投标人： 法定代表人或法定代表

（投标人公章）人授权代表：（签字或盖章）

年 月日

注：

1.本表即为对本项目技术参数中所列技术要求进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展；

4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）

（四）商务响应偏离表

商务偏离表

招标项目名称：

法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章）

（签字或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目商务部分中所列技术要求进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展；

（五）资格条件及其他

1、法定代表人身份证明书（格式）

法定代表人身份证明书

项目名称：

致：重庆医药高等专科学校：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年月日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

2、法定代表人授权委托书（格式）

法定代表人授权委托书

项目名称：

致：重庆医药高等专科学校：

（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年月日

3、基本资格条件承诺函（格式）

基本资格条件承诺函

致 重庆医药高等专科学校 ：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（投标人公章）

年月日

结束