招标公告

1. 招标条件

本招标项目昆明分公司2023年后勤服务业务外包服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司、国家管网集团西南油气管道有限责任公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：昆明分公司2023年后勤服务业务外包服务项目。

2.2 项目概况：

项目概况：昆明输油气分公司（以下简称“昆明分公司”）对辖区内楚雄作业区、安宁作业区、曲靖作业区、玉溪作业区2023年1月-12月的餐饮、绿化、保洁等后勤工作采取业务外包的形式进行管理。

2.3 招标范围：

本次招标的范围及数量为昆明分公司楚雄、安宁、曲靖、玉溪作业区2023年1月-12月的餐饮、绿化、保洁等后勤服务业务外包，具体内容：

①楚雄作业区包含3个站场和1个保护站，其中禄丰输油气站需要餐饮、保洁、绿化服务，楚雄输气站需要餐饮、保洁、绿化服务，楚雄泵站需要餐饮、保洁、绿化服务，碧城保护站需要餐饮、保洁服务。

②安宁作业区包含3个站场和1个保护站。其中安宁首站需要餐饮、保洁、绿化服务，安宁输油气站需要餐饮、保洁、绿化服务，昆明末站需要餐饮、保洁、绿化服务，富民保护站需要餐饮、保洁服务。

③曲靖作业区包含3个站场、和2个保护站，其中曲靖输油气站需要餐饮、保洁、绿化服务，曲靖末站需要餐饮、保洁、绿化服务，寻甸输气站需要餐饮、保洁、绿化服务，先锋保护站、富源保护站需要餐饮、保洁服务。

④玉溪作业区包含3个站场和2个保护站，其中玉溪输气站需要餐饮、保洁、绿化服务，玉溪分输站需要餐饮、保洁、绿化服务，蒙自末站需要餐饮、保洁、绿化服务，建水保护站、通海保护站需要餐饮、保洁服务。

项目要求配备项目管理员和专职安全员各1名。厨师、绿化工、保洁等后勤服务人员需派驻作业区现场（人员伙食由招标人负责提供）；项目管理员和专职安全员不要求派驻现场。

标段划分：本项目不划分标段，但划分两个部分：

第一部分，昆明分公司2023年天然气站场后勤服务业务外包，所辖站场如下：禄丰输油气站、楚雄输气站、碧城保护站、安宁输油气站、曲靖输油气站、寻甸输气站、先锋保护站、玉溪输气站。招标控制价：*******.08元，中标人与国家管网集团西南油气管道有限责任公司签订合同。

第二部分，昆明分公司2023年成品油站场后勤服务业务外包，所辖站场如下：楚雄泵站、安宁首站、昆明末站、富民保护站、曲靖末站、富源保护站、玉溪分输站、蒙自末站、建水保护站、通海保护站。招标控制价：*******.47元，中标人与国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司签订合同。各投标人须对以上两个部分进行分项报价，招标人与中标人分别签订合同。

2.4 招标控制价：*******.55元（含6%增值税），超过最高限价的和低于项目成本价的投标将予以否决。投标人的报价应包括：业务人员薪酬奖金、社会保险、意外伤害险、管理费、残疾人就业保障金和税金等，其中管理费不超过外包从业人员薪酬奖金、社会保险和意外伤害险合计金额的6%。否则，投标将被否决。

2.5 服务地点：详见招标范围。

2.6 服务周期：2023年1月1日至2023年12月31日（或合同签订之日起至2023年12月31日）。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8付款方式：按月支付（每月金额按“中标价/12”计算，精确到分，如出现总额偏差，偏差部分在最后一个月进行调整），乙方每月10日前将增值税专用发票送至甲方，甲方在20个工作日内完成支付，通过银行对公转账的方式向中标方支付外包服务项目费用。

2.9定标原则：评标委员会按由高到低对各标段的综合得分排序，分别推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。

2.9 准入及信息备案要求：

2.9.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.9.2如本项目服务内容已被纳入西南管道公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

3. 投标人资格要求

*1、投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

*2、资质要求：投标人须提供有效的人力资源服务许可证。

*3、业绩及人员要求：投标人近5年（2018年1月1日至投标截止日）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目泛指开展后勤服务的项目），提供业绩证明材料(合同或中标通知书)。项目管理人员需由具有1年及以上后勤管理经验者担任（提供项目管理人员参与过后勤项目管理的证明材料。包含项目中标通知书或合同，同一时间段内该项目管理人员的社保证明和任职文件），提供投标文件递交截至时间前6个月投标人为项目管理人员连续缴纳的社保证明以证明相关人员为本单位员工。投标人应承诺项目配备女性后勤服务人员年龄不大于55周岁、男性后勤服务人员年龄不大于60周岁，保证所录用人员身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录，提供加盖投标人公章的承诺函，未提供以上材料的，投标将被否决。

*4、本项目不接受联合体投标，不允许分包。

*5、财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2021年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、会计师事务所营业执照页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*6、投标人近三年内(2020年01月01日至投标截止日)没有类似项目因履约能力被项目单位处以通报批评及以上处罚的，需提供盖有投标人公章的承诺函，未提供承诺函的，投标将被否决。

*7、投标人具有良好的商业信誉，投标人近三年(2020年01月01日至投标截止日)生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

*8、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*9、法律、行政法规规定的其他条件。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022 年11月16日18:00:00至2022 年11月21日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年12月7日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：宋先生邮政编码：******

电 话：199*****365

邮箱：*********@qq.com

财务咨询：杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年11月