详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
常州晋陵电力实业有限公司2022年11月份第一批服务类单招公开竞争性谈
判公告
招标编号：ZXGS-2022-CZ-B-DZFW1101

项目所在地区：江苏省,常州市
一招标条件

本常州晋陵电力实业有限公司2022年11月份第一批服务类单招公开竞争性
谈判已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金3858.72万元
，招标人为常州晋陵电力实业有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式
为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)常州晋陵电力实业有限公司2022年11月份第一批服务类单招公开竞争
性谈判
三投标人资格要求

(001常州晋陵电力实业有限公司2022年11月份第一批服务类单招公开竞争
性谈判)的投标人资格能力要求：详见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年11月17日 16时00分到2022年11月21日 09时00分
获取方式：详见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年11月25日 10时00分
递交方式：常州市局前街2号椿庭大酒店16楼开标大厅电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年11月25日 10时00分
开标地点：常州市局前街2号椿庭大酒店16楼开标大厅
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为常州晋陵电力实业有限公司纪委监察部。
九联系方式
招 标 人：常州晋陵电力实业有限公司
地 址：常州市武进区西湖路12号
联 系 人：周工
电 话：0519-88192552
电子邮件：hyzbczfw163.com
招标代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
地 址： 南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼
联 系 人： 顾工孙工
电 话： 18913880770
电子邮件： hyzbczfw163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
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常州晋陵电力实业有限公司2022年11月份第一批
服务类单招公开竞争性谈判采购公告
采购公告
1　采购条件
本采购项目采购人为常州晋陵电力实业有限公司，项目资金已落实，项目已具备采购
条件，现对该项目采购进行公开竞争性谈判。
采购人委托国网江苏省电力工程咨询有限公司以下简称采购代理机构，采用
公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人就常州晋陵电力实业有限公司2022年11月份
第一批服务类单招公开竞争性谈判采购公告项目提交有竞争性的应答文件。
2　采购范围
项目概况与采购范围见需求一览表其中采购估算金额以实际发生额为准。
需 求 一 览 表 公 开 1101单 招 .zip
双击压缩包查看
3　应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完
成和保障如期交付承担采购项目的能力。
3.1　通用资格要求
1必须具有完成招标项目所需的场地设施设备以及试验检测能力。
2取得招标人要求的有效认证证书。
3取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。
4应有良好的财务状况和商业信用。
5应答人中的施工企业必须具备安全生产条件，取得安全生产许可证并在有效期内
6根据企业信息公示暂行条例，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信
用信息公示系统www.gsxt.gov.cn中列入经营异常名录或者严重违法失信企业名
单。
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3.2　专用资格要求见需求一览表
3.3　安全质量要求：
潜在应答人不得存在以下情况：
自开标日前三年内发生因投标人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故二级及
以上质量事件一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故
三级及以上人身安全事件较大及以上电网设备事故三级及以上电网设备安全
事件六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故四级人身安
全事件一般电网设备事故四级电网设备安全事件或较大质量事故三级质量
事件三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故四级质量事件
。
3.4　业绩要求：
见需求一览表
1.类似业绩是指与采购项目在结构形式使用功能相同或相近的业绩
2.收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩
重组改制中涉及企业合并分立名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业
的业绩。
3.开标日前3年业绩：2019年1月1日至采购公告发布前一日开标日前5年业绩：2017
年1月1日至采购公告发布前一日
4.业绩上传要求：
所有业绩证明材料原件应在采购公告发布之日前生成，并提供用户信息备查，必要时要求投标人提
供原件核实。
提供的项目业绩应与应答人所投标包在本批需求一览表中企业业绩要求列要求的业绩类型一致
。
提供的项目业绩均应出具相关合同原件的关键部分包括封面合同协议书签署页关键条款等
和发票原件影印件至少提供预付款进度款结算款三种发票中的一种作为支撑材料
5.框架协议项目业绩按框架协议合同数量计算。
3.5　主要人员要求: 见需求一览表
3.6　联合体应答：不接受
接受，要求如下：
3.7　信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
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1开标日前三年内有骗取中标或严重违约的
2开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3依据国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知国家电网
物资2020527号的规定，可认定为串通投标的情形详见附件一。
3.8　财务要求
开标日前三个会计年度(2019年至2021年)企业财务报告或会计师事务所出具的财务审
计报告，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年
企业财务报告或会计师事务所出具的财务审计报告且不得出现连续亏损。
财政拨款的科研事业单位高等院校等非盈利性单位及律师事务所可不提供。上述单
位需上传事业单位法人证影印件等支撑证明材料至江苏离线投标工具中营业执照文件P
DF版属性处。
3.9 其他要求
/
4 采购文件的获取
4.1本次实行网上发布电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。潜在应答人登陆国网
电子商务平台-
电工交易专区https://sgccetp.com.cn/，以下简称：ETP凭企业CA证书电子钥匙获取
采购文件，请使用谷歌浏览器推荐71版本打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7WIN
8WIN10系统。
未注册供应商请按照ETP首页注册指引及时注册。电子钥匙在ECP1.0ECP2.0两个
平台通用，如为ECP1.0ECP2.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册ETP并
下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。未办理电子钥匙的，请登录ETP首页
下载专区平台注册电脑配置及电子钥匙下载所有文件仔细阅读办理流程。
电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导
致获取并下载招标文件失败，由应答人自行承担相关责任。
应答人应妥善保管ETP账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号数字证书或
密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。
4.2凡有意参加应答者，请于2022年11月21日9:00时报名截止时间北京时间，下同之前
登陆电子商务平台凭电子钥匙申请下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的
一部分。采购文件下载不收取任何费用。
4.3请潜在应答人注意的其他事项：
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潜在应答人完成电子商务平台报名后，方可下载采购文件。为保证应答成功，潜在应
答人须在报名截止时间前完成电子商务平台报名工作。报名截止时间1个工作日内可在苏电
产业智慧采购平台网站https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html/下载离
线投标文件上传包，用于电子投标文件的递交。应答人在苏电产业智慧采购平台注册的公
司全称务必与电子商务平台-
电工交易专区上注册的公司全称一致，否则将承担应答失败的风险。
5　应答文件的递交
5.1本次采购项目接受电子应答文件。
电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间：2022年11月25日10:00北京
时间。应答人须在电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间前采用相应的
投标工具将电子应答文件提交至采购人招投标信息系统。
招投标信息系统：
递交流程：
请应答人至电子商务平台首页(https://sgccetp.com.cn/)下载最新版离线投标工具
，导入电子商务平台报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务平台离线工具上价格部分填
写及上传，必须于应答截止时间前上传至国家电网公司电子商务平台
投标工具操作问题联系平台系统运维支持，电话：010-63411000转2。
请应答人至苏电产业智慧采购平台https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index
.html/下载最新版离线投标工具，导入苏电产业智慧采购平台网站会员登陆后下载的zi
p数据包文件，完成线上数据的填写以及技术部分结构化商务部分结构化相应格
式附件上传，必须于投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请投标人
考虑网络状况，避开高峰尽早上传。操作问题联系平台系统运维支持，电话：025-86876182/025-
86876183。
各招投标信息系统所需提交的电子应答文件组成详见第五章应答文件格式。
注意事项：
1商务部分技术部分以苏电产业智慧采购平台网站上传为准。
2价格部分按分包上传，提交至国家电网公司电子商务平台-
电工交易专区ETPhttps://sgccetp.com.cn/的价格部分。报价明细文件为Excel或
Word不盖章版文件多个文件可分别添加。
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5.2电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间之前未成功提交至采购人招
投标信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文
件的修改文件不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。
5.3应答人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线投标工
具中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明。
5.4因招标人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏电产业智慧平台的电子
文件解密失败时，代理机构将及时通过ETP公共信息栏和苏电产业智慧平台
通知公告栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的
截止时间之前将最终版电子文件不包括应答函及附录重新加密签名，并上传至苏电
产业智慧平台离线投标工具。最终版电子文件指投标截止时间前上传至苏电产业智慧平台
离线投标工具的最后一版应答文件，可使用苏电产业智慧平台离线工具提供的导出最后
提交文件功能将该文件导出，但不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证
不通过。应答人未在规定时间内重新加密上传文件擅自修改最终版电子文件，或文件损
坏无法打开等造成评审无法进行的，招标人将做否决投标处理。
6　应答保证金
应答保证金为年度保证保险年度电汇保证金批次保证保险批次电汇保证金批
次保函中的任一种形式。
如按批次办理保证金，各标包保证金见需求一览表，应答人按报名包数累加汇总计算
应答保证金应缴金额并足额提交，应答保证金提交详见采购文件第二章应答人须知。
以批次电汇方式提交保证金的应答人，请在电汇单备注上注明常州项目编号应答
人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。
7　开标时间及地点
应答开标时间：同应答截止时间。
应答开标地点：常州市局前街2号椿庭大酒店16楼开标大厅应答人无需到场，采用腾
讯会议直播的方式，应答人可登陆ETP使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。
8　发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，招标代理机构仅在中国招标投标公共服务平台h
ttp://www.cebpubservice.com国家电网公司电子商务平台-
电工交易专区(https://sgccetp.com.cn/portal/)苏电产业智慧采购平台https://b
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id.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html/上发布采购公告，采购公告将明确对潜在
应答人的资格要求发售采购文件的日期和地点应答开标等事宜。
9　重要提示
9.1本次公开竞争性谈判具体时间安排如下：
分标名称 谈判时间地点 备注
详见需求一览表
谈判时间：2022年11月
25日14:00时2022年11
月25日17:00时北京
时间，具体谈判时间
地点以通知为准。
本次谈判采用多轮报价方式，谈判期间
采购代理机构将根据谈判进度在国家
电网公司电子商务平台-
电工交易专区(https://sgccetp.com
.cn/portal//)中公共信息栏发布
各轮报价上传时间的通知，最终报价通
知时会在通知中明确该轮报价为最终报
价请在系统中提交了第一轮报价的所
有潜在应答人按通知要求在国网电子商
务平台系统中下载后续轮次sgcc包并通
过离线投标工具提交后续轮次报价及报
价明细。
2报价要求如下：
1如第一轮报价放弃，则视为放弃
此标包应答，无需特殊说明对于应答
人未在规定时间内提交，或者书面明确
不参与后续或最终报价的，以其最后一
轮提交的有效报价为准。
2后续轮次及最终报价的应答函及
附表报价明细文件Word或Excel版
仅需上传至ETP系统。如ETP系统内未
提供第二轮报价明细文件，则第一轮报
价所有明细单价按照第二轮报价同比率
下浮后续轮次报价不得高于前一轮次
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报价，否则作否决处理。
3如需谈判，也无需应答人到达谈
判现场，拟采用邮件加盖签章及签名
并辅助于录音电话方式进行，请各应
答人保持手机畅通并及时回复加盖签
章及签名。
9.2应答人对采购文件有疑问的，须在2022年11月21日9：30北京时间前将澄清内
容上传至ETP相应位置。对澄清问题的答复将通过ETP发送至应答人，应答人可通过ETP查看
澄清回复内容并进行确认。
9.3
根据国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知财税201823号文件要
求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价税率及税额
，同时在合同中约定若国家出台新的税收政策，则按新政策执行。
9.4 限投原则：
无
9.5成交候选人确定方式与推荐原则：
为保证项目服务质量，本批次以下项目分别采用标包限授：
ETP分标名称 标段 限授规则
GC04输配电金烨支线顶管拉管 2 每个应答人只能中1个 标段
GC05输配电通洛线迁改顶管拉管 2 每个应答人只能中1个 标段
GC08瑞源景鸿花园管沟非桩基础 4 每个应答人只能中1个 标段
FW06瑞源昆仑西苑等低压维修 3 每个应答人只能中1个 标段
FW08瑞源别桥等片区低压抢修 3 每个应答人只能中1个 标段
1.评审委员会推荐成交次序按同一分标下标段号从小到大的顺序进行，推荐综合评审排序第
一的为成交候选人，达到上述规定的限授数量后，该应答人在其所应答剩余标段中只参加评审
不参加授标和推荐成交。
2.当多个应答人在同一标段的综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先技术评
审得分也相同时，以应答报价低者为优先应答报价和技术评审得分都相等的，由评审委员会确
定。
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本批次其他标包不采用标包限授，竞争性谈判项目经评审技术和商务符合采购文件要求，推荐综合
评审排序第一的为成交候选人。
10　资格审查方法
报名申请人报名项目对应的审查类别分类属性在常州晋陵电力实业有限公司2022
年度非物资类项目资预审范围内的，报名申请人须通过资格预审且申请的类别在常州晋陵
电力实业有限公司2022年度非物资类项目资预审范围内的方可报名，审查结果申请人可通
过中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com查询，未通过资格预审
的申请人将不具有相应单位相应类别采购项目的合格应答人资格
报名申请人报名项目对应的审查类别未在资格预审范围内的，采用资格后审方式，资
格后审实行合格制。
采购项目清单详见需求一览表。
11　地址及联系方式
采购人：常州晋陵电力实业有限公司
地址：常州市西湖路12号
采购代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
地址：南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼
邮编：210011
邮箱：hyzbczfw163.com
咨询范围：标书下载业务问题收集
联系人：顾工18913880770/孙工18913880355/姜工 18913880883
收退保证金联系人：潘工18913880036
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附件1：可认定为串通应答的情形国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步
规范投标行为的通知国家电网物资2020527号
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答
：
一不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作上
传。
二不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应
答人购买采购文件递交应答文件踏勘现场提出异议澄清答复领取成交通知书等通过邮件
快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出收件地址或人员相同的。
三不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先
行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
四不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误表诉
错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数
列或有规律性的百分比等。
五不同应答人的应答文件上所加盖印章签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，你中有
我，我中有你。
六不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账
户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
七采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文
件或者上传应答文件不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计
算机网卡MAC地址如有CPU序列号和硬盘序列号均相同的不同应答人的电子应答文件上传计算机
的网卡MAC地址CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的开标现场上传电子应答文件的除外
八举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
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应答人用户手册及常见问题解答
1国网电子商务-电工交易专区平台投标人用户手册
下载地址：新一代国家电网公司国网电子商务平台-
电工交易专区https://sgccetp.com.cn/portal//首页最下方下载专区参与投标操作手册
2苏电产业智慧采购平台网站投标人用户手册
下载地址：苏电产业智慧采购平台网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html/
) 首页下载专区苏电产业智慧采购平台投标人用户手册)

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com