昆明市自然资源和规划局2021年度部门决算

昆明市自然资源和规划局2021年度部门决算

监督索引号530*****269******

昆明市自然资源和规划局2021年度部门决算

目录

第一部分 昆明市自然资源和规划局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)部门整体支出绩效自评情况

(二)部门整体支出绩效自评表

(三)项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 昆明市自然资源和规划局概况

一、主要职能

(一)主要职能

对全市自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。

(二)2021年度重点工作任务介绍

(1)落实最严格的耕地保护制度,保障粮食安全

1.严守永久基本农田红线。2021年,我市保障了符合占用永久基本农田的重大项目8个,拟占用永久基本农田7675.8195亩,拟补划永久基本农田 7734.3375亩。扎实推进永久基本农田核实整改补足工作,分两批上报了全市14个县(市)区核实整改补足成果,并按要求提供举证图斑。

2.严格落实耕地占补平衡。2021年,市本级保障了33个建设项目占补平衡指标,补充耕地数893.1582公顷,水田规模275.5461公顷(其中211.3653公顷为国家统筹)、粮食产能890.3076万公斤。

3.推进耕地“非农化”问题处置。制定昆明市防止耕地“非农化”工作方案,采取技术手段对全市耕地“非农化”情况开展技术检测,积极争取耕地“非农化”专项监测工作资金197万元用于开展相关工作。

(2)提高土地要素保障能力和土地使用效率,保障项目建设

1.关注用地报批,做好土地供应。2021年我市核定新增建设用地计划指标1.358万亩,使用新增建设用地计划指标212.3805亩。全市共完成土地收储2.35万亩,完成土地供应3.96万亩、实现土地出让收入290.9亿元。

2.推进土地征收成片开发方案报批。2021年,昆明市(含滇中新区)已编制《成片开发方案》 40件,涉及成片开发区域面积8.1217万亩。其中省人民政府已批复4件、待省政府审批2件、报省自然资源厅审查、市级审查12件。

3.做好重大项目用地保障。2021年国务院与省政府共批准建设用地5.3839万亩(其中新增建设用地面积5.2391万亩),重点保障了金沙江白鹤滩水电站水库淹没区(昆明市部分)、宜良至石林高速公路、机场北高速公路、寻甸至沾益高速公路、晋宁至红塔区高速公路、东川区海绵城市建材厂等重点项目用地。

4.用好城乡建设用地增减挂钩政策。截止目前,全市共批准城乡建设用地增减挂钩项目10件,涉及拆旧复垦规模196.4411公顷,预计产生节余指标196.4411公顷。

5.全力推进批而未供和闲置土地处置。按照市政府工作安排,在市领导小组的全力推进下,截至目前,全市共完成批而未供土地处置2.11万亩,闲置土地处置7274.18亩。

6.持续推进土地节约集约利用。2021年完成10个项目节地评价,优化核减用地规模0.806公顷。

7.完成本年度自然资源资产报告编制,核实全市土地、矿产、森林、草原等自然资源情况,开展相关价格体系建设。

(3)开展规划编制,绘制城乡建设蓝图

1.继续推进国土空间规划编制工作。按照国家、省对国土空间规划的编制要求,目前已形成了《昆明市空间总体规划(2021-2035年)(征求意见稿)》,并完成第一轮征求意见。待国家明确“三线”划定规则后,将完善阶段成果并上报;市级国土空间基础信息平合和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设并完成验收;构建昆明市国土空间规划信息平台,实现多部门项目审批业务协同,保障规划落地实施。

2.积极推进控规修编审查工作。2021年,我局着力推进中心城区16个片区控规修改的审查报批工作,共办理产业类、公服类以及城市更新改造项目等51件项目控规修改的审查报批。

3.开展各专项规划编制工作。一是开展十大工程“城市设计”项目编制工作。印发了《昆明市城市设计工程专项行动方案》,组织开展《昆明总体城市设计》研究(专题)、《昆明城市建筑色彩控制导则》修编(专项)、《环滇池空间形态与城市天际线控制规划》修编(专项)、《“一江一路”(盘龙江、北京路)重点片区城市设计与控规优化》共计4项城市设计编制工作。二是编制完成《主城与呈贡新城连接大道规划方案研究》。

4.推进“干部回乡规划乡村振兴行动”,开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作。制定了《昆明市自然资源和规划局关于开展“干部回乡规划乡村振兴行动”的工作方案》;组织编写完成《昆明市“多规合一”实用性村庄规划编制指引(试行)》;牵头完成联络服务站的组建工作;多措并举指导督促各县(市、区)开展实用性村庄规划编制工作;积极组织推进多层次村庄规划试点工作。

(4)强化审查监管,优化审批服务

1.全面推行建设工程审查制度改革。在全市主城五区及开发区范围内推行承诺制和豁免制,制定并下发《昆明市自然资源和规划局关于实施建设工程规划许可承诺制和豁免制的通知(试行)》。

2.全面加强环滇池及阳宗海周边建设项目管理。印发了《关于进一步加强环滇池及阳宗海周边建设项目规划建设管理工作的通知》和《关于进一步加强商业办公类建设项目全过程管理的实施意见(试行)》,对所涉区域内项目的功能、业态、建筑布局等进行了进一步要求。

(5)着力化解全市不动产历史遗留问题,保障群众利益

经全市各县(市)区清理排查,全市共排查不动产历史遗留问题项目数1105个、涉及户数******户。截至目前,已化解项目数916个、涉及户数******户,未化解项目数189个、涉及户数******户。全市已化解项目数占总项目数的82.9%,已化解户数占总户数的86.66%。

(6)认真落实中央生态环境保护督察组和省、市关于生态环境保护工作的重要决策部署

1.根据中央环保督察组反馈情况,成立工作专班,对环滇池周边滇池二、三级保护区内建(构)筑物进行全面排查、逐一甄别,与省生态环境厅开展“背靠背”排查、“面对面”协商,形成滇池二、三级保护区建(构)筑物排查甄别确认表、整改方案、验收销号方案,并上报市委、市政府。

2.对阳宗海流域建设项目进行全面梳理,按照省、市纪委要求,对长腰山天池公馆项目形成专题报告。

3.按照“离湖布局、远湖发展”的规划要求,从“规划减量”入手,启动环滇池临湖区域东岸及南岸段、三个半岛片区、西岸及北岸段控规梳理。

(7)彰显历史文化名城特色,加强历史文化名城保护利用

1.推进机制保障工作。我局拟定并由市政府办公室印发了《昆明市关于在城市更新改造中进一步加强历史文化保护工作的通知》及《关于在城市更新改造中进一步加强历史文化遗产保护的工作指引的通知》,并组织技术部门形成《关于开展历史建筑保护图则编制、历史建筑测绘工作的通知》,在省内率先开展历史建筑图则编制。

2.开展保护规划编制工作。编制完成《昆明历史文化名城保护规划(2014-2020)》,现已提交市人大征求意见、市政协民主协商。编制完成《昆明市域历史镇村保护体系规划》。

(8)加强矿产资源管理,统筹矿产资源保护和开发利用

编制完成《昆明市矿产资源总体规划(2021-2025年)》文本初稿;完成昆明市矿业权智能审批管理信息系统建设;开展了837个过期矿业权清理核实工作,共完成矿业权登记17件,征收矿业权出让收益4499.2万元;开展绿色矿山建设,筛选了符合条件的6家省级绿色矿山,对已进入全国绿色矿山名录管理信息系统中的10个国家级绿色矿山开展了实地复核,并对2019年以来新建矿山按照绿色矿山标准建设进行了督促指导。

(9)提升地质灾害防治能力,保障群众生命财产安全

一是成立年度地质灾害防治工作领导小组,编制完成《昆明市2021年度地质灾害防治方案》。二是2021年全市共排查出地质灾害隐患点1681个,针对排查出的地质灾害隐患点发放“两卡一书”3.77万份,安排落实群测群防监测员3302人。三是全市组织实施了地质灾害普适型监测预警点120处。

截止目前,2021年全市共发生地质灾害灾情2起,损毁房屋4间,造成直接经济损失40万元,未造成人员伤亡。

(10)加强国土空间生态修复治理能力

1.全面启动全市国土空间生态修复规划编制。根据自然资源部、省自然资源厅的统一安排部署,我局已启动国土空间生态修复规划编制工作。

2.加快推进矿山生态修复。已全面完成长江经济带(昆明段)废弃露天矿山修复县级、市级、省级验收工作,禄劝、东川共完成修复治理面积为183.33公顷。

3.推进城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区土地复垦。经自然资源部批准,成功申报西山区、宜良县、寻甸县、空港经济区4个县、区(开发区)为全域土地综合整治试点。

(11)建设测绘坐标基准

1.完成“昆明2000坐标系”的启用工作。建成能与2000国家大地坐标系严密转换的昆明2000坐标系,并于2021年4月20日启用,同步编制了《昆明2000坐标系成果转换实施方案》和《昆明2000坐标系转换技术要求》。

2.推进昆明市现代测绘坐标基准体系二期建设。在一期建设的基础上进行外扩,建设成覆盖全市域*****平方千米的高程基准和重力基准。9月30日,完成了《昆明市现代测绘坐标基准建设(二期)》项目的外业工作。

(12)开展自然资源调查监测,摸清底图底数

1.推进第三次全国国土调查工作。我局已完成了“三调”各专项调查、市县两级流量平衡表对比验证及相关成果上报省和国家核查工作,成果符合部、省要求;完成市县两级“三调”自然资源整合专项及相关成果上报工作;已完成县级数据库系统及共享应用平台县级验收。

2.开展勘测定界流程再造工作。为简化审批流程,我局印发了《昆明市勘测定界实施细则(试行)》,并自今年8月起,昆明市土地勘测定界智慧审批平台正式上线运行,实现了市、县两级全电子化审查,线上下发《勘测定界验收(备案)意见》等功能。

3.建设昆明市自然资源调查监测智慧管理系统。启动昆明市自然资源调查监测智慧管理系统建设工作,计划通过分批建设,着力实现自然资源调查监测“一库,一平台,一套标准体系”建设目标。

(13)加强法治化建设,全面提升依法行政能力水平

一是推进法治社会建设。结合工作实际,利用“4.**”地球日、“5.12”防灾减灾日“6.25”土地日“12.4”宪法日等重大法治宣传教育特殊时段开展法治宣传活动。二是强化法规规章立法修订工作。先后开展了《昆明市不动产登记条例》《昆明市生态基本控制线管理条例》《昆明市土地征收管理暂行办法(修订)》《昆明市城乡规划管理技术规定(修订)》《昆明市测绘管理规定(修订)》《昆明市划拨土地使用权管理暂行规定(修订)》等多项地方性法规、政府规章的立法和修订工作。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入昆明市自然资源和规划局部门2021年度部门决算编报的单位共15个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位3个,其他事业单位11个。分别是:

1.昆明市自然资源和规划局;

2.昆明市城市基本建设档案馆;

3.昆明市测绘研究院;

4.昆明市城市交通研究所;

5.昆明市规划编制与信息中心;

6.昆明市城市地下空间规划管理办公室;

7.昆明规划馆;

8.昆明市自然资源管理行政执法支队;

9.昆明市不动产权籍调查中心;

10.昆明市征地管理处;

11.昆明市不动产信息档案管理中心;

12.昆明市土地矿业权交易办公室;

13.昆明市不动产登记中心;

14.昆明市土地矿产储备中心;

15.昆明市测绘管理中心。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

昆明市自然资源和规划局部门2021年末实有人员编制614人。其中:行政编制107人(含行政工勤编制8人),事业编制507人(含参公管理事业编制141人);在职在编实有行政人员114人(含行政工勤人员8人),事业人员453.00人(含参公管理事业人员117人)。

离退休人员344人。其中:离休2人,退休342人。

实有车辆编制26辆,在编实有车辆26辆。

第二部分 2021年度部门决算表

(详见附件)

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昆明市自然资源和规划局部门2021年度收入合计2,243,677.49万元。其中:财政拨款收入2,180,352.90万元,占总收入的97.18%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入16.17万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入8,482.43万元,占总收入的0.38%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入54,826.00万元,占总收入的2.44%。与上年对比,2021年度收入增加443,665.63万元。其中:财政拨款收入增加442,718.08万元,主要原因为根据当年土地收储计划,安排相应支出;事业收入增加16.17万元,主要原因为根据预算编制相关规定,编列使用事业单位收入开展的预算项目;经营收入增加91.28万元,主要原因为根据经营收入情况,编列使用经营收入开展的预算项目;其他收入增加84.01万元,主要原因为根据其他收入情况,编列使用其他收入开展的预算项目。

二、支出决算情况说明

昆明市自然资源和规划局部门2021年度支出合计2,245,163.80万元。其中:基本支出11,778.06万元,占总支出的0.52%;项目支出2,**4,699.04万元,占总支出的99.09%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共8,686.70万元,占总支出的0.39%。与上年对比,2021年度支出增加443,927.44万元。其中:基本支出减少2,762.59万元,主要原因为根据政策规定,压减基本支出,严格执行厉行节约及三公经费管理要求;项目支出增加445,832.41万元,主要原因为根据当年土地收储计划,安排相应支出;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共增加857.62万元,主要原因为当年预算项目安排较上年发生变化。

(一)基本支出情况

2021年度用于保障昆明市自然资源和规划局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出11,778.06万元。与上年对比减少2,762.59万元,主要原因为根据政策规定,压减基本支出,严格执行厉行节约及三公经费管理要求。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出10,896.51万元,占基本支出的92.52%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费881.55万元,占基本支出的7.48%。

(二)项目支出情况

2021年度用于保障昆明市自然资源和规划局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出2,**4,699.04万元。与上年对比增加445,832.41万元,主要原因为根据当年土地收储计划,安排相应支出。

项目开支情况

单位:万元

项目

合计


支出功能分类科目编码

科目名称(二级项目名称)







合计

2,**4,699.04



*******

一般行政管理事务

2.97



*******

战略规划与实施

8.60



*******

档案馆

307.10



*******

其他档案事务支出

89.55



*******

一般行政管理事务

8.70



*******

一般行政管理事务

8.33



*******

其他节能环保支出

4.71



*******

征地和拆迁补偿支出

1,523,616.52



*******

土地开发支出

10,909.51



*******

城市建设支出

7,194.57



*******

农村基础设施建设支出

177.18



*******

土地出让业务支出

2,072.31



*******

其他国有土地使用权出让收入安排的支出

671,145.71



*******

其他国有土地收益基金支出

**.80



*******

行政运行

54.44



*******

一般行政管理事务

329.62



*******

自然资源规划及管理

594.64



*******

自然资源利用与保护

800.23



*******

自然资源行业业务管理

247.20



**00109

自然资源调查与确权登记

1,050.98



**00114

地质勘查与矿产资源管理

158.30



**001**

自然资源卫星

100.38



**00129

基础测绘与地理信息监管

55.42



**00150

事业运行

3,054.69



**00199

其他自然资源事务支出

72.68



**40601

地质灾害防治

2,611.89



三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市自然资源和规划局部门2021年度一般公共预算财政拨款支出19,837.24万元,占本年支出合计的0.88%。与上年对比,减少465.02万元,主要原因分析人员经费支出发生变化,同时档案事务支出减少。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出926.86万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.67%。主要用于一般行政管理事务及档案事务支出;

2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

8.社会保障和就业(类)支出815.31万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.11%。主要用于社会保障支出;

9.卫生健康(类)支出803.89万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.05%。主要用于医疗保障支出;

10.节能环保(类)支出4.71万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.02%。主要用于节能环保支出;

11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

18.自然资源海洋气象等(类)支出13,855.29万元,占一般公共预算财政拨款总支出的69.84%。主要用于自然资源事务支出;

19.住房保障(类)支出819.29万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.13%。主要用于住房公积金及住房补贴支出;

20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

**.灾害防治及应急管理(类)支出2,611.89万元,占一般公共预算财政拨款总支出的13.17%。主要用于地质灾害防治支出;

23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

昆明市自然资源和规划局部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为70.87万元,支出决算为58.09万元,完成预算的81.97%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行费支出决算为57.36万元,完成预算的84.17%;公务接待费支出决算为0.73万元,完成预算的27.04%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为据实开支公务用车购置及运行费费用,同时严格执行公务接待相关规定,压减三公经费支出。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加13.41万元,增长30.02%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00万元,增长0.00%;公务用车购置及运行费支出决算增加14.04万元,增长32.40%;公务接待费支出决算减少0.62万元,下降46.19%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因为新增公务用车,安排相关购置费用。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出57.36万元,占98.75%;公务接待费支出0.73万元,占1.25%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出57.36万元。其中:

公务用车购置支出17.99万元,购置车辆1辆。购置原因为当年公务用车报废1辆,根据相关批复,新增公务用车1辆,具体型号为北京汽车X7(PHEV)。

公务用车运行维护支出39.37万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为26辆。主要用于昆明市自然资源和规划系统工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.73万元。其中:

国内接待费支出0.73万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待7批次(其中:外事接待0批次),接待人次66人(其中:外事接待人次0人)。主要用于昆明市自然资源和规划系统工作发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昆明市自然资源和规划局部门2021年机关运行经费支出563.50万元,与上年对比,减少62.81万元,主要原因为根据政策规定,压减机关运行经费支出,严格执行厉行节约及三公经费管理要求。部门机关运行经费主要用于部门办公费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费及其他商品和服务支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日,昆明市自然资源和规划局部门资产总额182,087.96万元,其中,流动资产169,390.17万元,固定资产9,168.39万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产3,505.64万元,其他资产23.77万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少142,254.26万元,其中固定资产减少503.13万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆1辆,账面原值18.79万元;报废报损资产535项,账面原值529.98万元,实现资产处置收入0.46万元;出租房屋2,706.89平方米,账面原值3,369.40万元,实现资产使用收入128.53万元。

国有资产占有使用情况表



单位:万元



项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产





小计

房屋构筑物

车辆

单价200万以上大型设备

其他固定资产





















栏次


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11







合计

1

182087.96

169390.17

**012.48

10641.20

868.18

832.20

9670.90

0.00

0.00

3505.64

23.77








填报说明:

1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产



2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产



3.填报金额为资产“账面原值”。

三、政府采购支出情况

2021年度,部门政府采购支出总额11995.52万元,其中:政府采购货物支出30.87万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出11,964.65万元。授予中小企业合同金额2761.99万元,占政府采购支出总额的23.03%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表(附表10-附表12)。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分 名词解释

一、收入科目

1.财政拨款收入:指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

二、支出科目

1.基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.工资福利支出:反映单位支付给在职职工各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

3.商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出。

4.对个人和家庭的补助:反映用于对个人和家庭的补助支出。

5.项目支出:指单位为完成特定工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。

6.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

三、“三公”经费科目

1.因公出国(境)费用:反映单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

2.公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待费用。

3.公务用车运行维护费:反映公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

4.公务用车购置费:反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)。

监督索引号530*****269901111

**0923102500362" filerela="3736943" target="_blank"> 昆明市自然资源和规划局决算公开表20**0923102500362


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