本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源为企业自筹且已落实，具备招标条件。现中招国际招标有限公司受国家管网集团西南管道有限责任公司委托就本项目进行国内公开招标。

1.项目名称：南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目工程监理服务

2.项目编号：TC*****T4

3.项目概况：南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目位于南宁市、崇左市境内，线路起于南宁市江南区已建的吴圩输气站，沿线分别经过南宁市江南区江西镇、苏圩镇，经开区吴圩镇，崇左市扶绥县山圩镇、岜盆乡、渠黎镇、东罗镇，崇左市江州区濑湍镇、罗白乡、江州镇抵达崇左市江州区的崇左输气站，共 2 市 4 区（县）10 乡镇。本工程线路长度约 120.28km，设计规模7亿立方米/年，设计压力为 6.3MPa，管径D457mm，管道材质为 L360M。沿线穿越已建高速 4 次，在建铁路 1 次，二级及以上等级公路 5 次。沿线设置 3 座站场、4 座阀室。其中吴圩输气站（扩建）为扩建站场，定员依托原站；崇左输气站为新建站场，定员均为 10 人。苏圩输气站为新建站，按照无人值守站设计。沿线新建 1#、2#、3#、4#阀室，均为监控分输阀室。焊接方式以气体保护半自动焊为主。

4.标段划分（及各标段具体内容）：本招标项目共划分为 一 个标段。

5.项目地点：广西省境内。

6.服务期限：服务期限自合同签订之日起算至竣工验收结束，投标人需附派遣计划及报价明细，监理服务工期计划从2022年12月1日起、2023年11月31日完工、并在6个月内完成竣工验收。

7.最高限价：567.63万元（含税）。

8. 招标范围：本次招标的范围为：南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目工程监理服务。包括但不限于以下内容：

1. 对项目实施全过程的监督及检查（包括对工程安全、质量、进度计划的监督及检查）；
2. 配合地方行政主管部门和国家管网西南管道相关单位开展的专项检查；
3. 根据国家和地方行政主管部门的相关要求和规定配合甲方报送各种报表及总结；
4. 配合甲方完成竣工验收；
5. 地监理报表的编制及报送；
6. 总监必须参加建设单位组织的例会和配合甲方开展现场检查工作；
7. 其他与工程有关的内容（包括配合业主及施工单位完成临时进场道路工作及完成临时征地协调工作等）
8. 按照国家管网的项目管理系统管理要求，协调本项目所有施工单位填报数据，确保项目数据填报时效性、准确性。
9. 现场协同办公等招标人临时交办的其他工作。

9.准入及信息备案要求：

1. 本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。
2. 如本项目服务内容已被纳入西南管道公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

投标人必须具备国家建设部门颁发的工程监理资质证书，资质类别为化工石油工程监理甲级资质（或工程监理综合资质），需提供证书扫描件。

*2、人员要求

2.1总监理工程师必须具备高级及以上职称且具有国家注册监理工程师资格，

2.1.1旁站监理：投标人需承诺每个焊接机组配备1名人员，防腐作业每2个机组配备1名旁站监理，扫线、开挖、回填、水工保护、地貌恢复等线路土建作业10公里范围内不少于1名巡视监理。站场施工根据进展情况，不少于2名旁站监理。

2.1.2无损检测监理：投标人需承诺，焊口底片需达到100%复评率。

2.2 人员配备不得低于以下要求

2.4 投标人须提供2.1、2.2条款中要求的人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

2.5投标人需承诺：总监、副总监理工程师、文控为不可替换人员。

*3. 投标人业绩要求

无

*4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5、其他要求

5.1本次招标不接受联合体投标。

5.2智能管道建设管理要求

5.2.1本工程将按照智能管道要求建设，应用二维码技术管控人员和施工机具，集成人员资质、业绩、劣迹数据，建立人员考核、清退机制；固化关键节点工程施工资源配置方案，智能识别施工机具进场合规性、适用性、合理性，优化全线施工资源配置。

应用“项目管理助手”和“施工助手”等终端设备，实现施工数据实时采集，通过全生命周期数据库与设计数据集成，实现对施工进度的可视化展示；通过大数据分析，及时发现工程质量共性和突出问题，采取有效措施，控制质量风险。

通过全生命周期数据库集成设计、采办、施工数据，建立高感知、可交互的三维管道模型，实现动态更新，竣工图、竣工资料即时生成，确保实物和数据的准确完整。实现竣工资料由分散、纸质向集中、数字化转变。

5.2.2在开工前，业主将组织设计、监理、施工等各参建单位进行智能管道及PIM系统培训，统一数据采集范围和格式、录入要求和有关报表的填报要求。各单位使用系统提供的填报界面填写，并上报相关数据项。施工过程中形成的具有一定价值的资料，以及按照业主竣工资料规定要求归档的竣工资料都要按照一定格式上报PIM系统。

5.3智能管道建设监理具体要求

5.3.1监理资源管理

1.人员管理

1）监理单位入场人员按照要求，开展人员电子化信息入场报验，形成人员档案库。

2）监理单位入场人员佩戴二维码或RFID胸牌，能够满足人员管理相关要求。

3）监理单位按照人员管理要求，开展人员管理相关工作。

2.设备管理

1）监理单位入场设备按照要求，开展设备电子化信息入场报验，形成施工设备档案库。

2）监理单位使用二维码和RFID技术调拨施工资源，各人员和设备能够满足功能适应管理要求。

3）监理单位按照设备管理要求，开展设备管理相关工作。

5.3.2信息文控管理

1.竣工资料管理要求

1）编制项目信息、文档管理方案，按照国家管网集团发布的DEC文件要求建立信息编码系统，确定信息管理流程，明确项目文档编码规则，对文档处理、控制、保管和存档进行有效管理，确保项目文档的完整性和规范性。

2）编制本项目承包商管理文件清单，编制文件满足管理文件编制清单要求。

3）编制竣工资料管理办法，在施工实施过程中，负责竣工资料的采集、整理、归档和移交工作，做到竣工资料管理的真实性、实时性。

4）承包商有明确的管理部门，建立完善的信息传递网络和沟通机制。有完善的竣工资料管理方案，资源投入充足，保证竣工资料编制与工程同步。

2.竣工资料电子化

发包人将在本工程推广应用竣工资料电子化工作，承包商应按照要求开展竣工资料电子化的工作。

5.3.3全数字化移交管理

1.全生命周期数据采集

1）编制监理数据采集管理办法，按照招标人提供的数据采集要求，编写数据采集方案。投标文件应表明管道工程建设信息系统数据（资料）采集和录入活动所需要的人员、设备和进度。

2）监理单位建立完善的信息传递网络和沟通机制，有完善的全生命周期数据采集管理方案，资源投入充足，保证数据采集录入审核与工程同步。

3）监理单位明确主管领导和设置专职岗位，组织和参加培训，建立相适应的网络和办公环境。按要求组织进行数据采集，作为数据采集工作的主要责任机构，对所采集数据的真实性、及时性、准确性、完整性负责。

4) 监理单位设置专职数据（结构化文件）采集和管理人员，数据填报技术人员具备大专以上学历，具备熟练操作应用计算机操作能力，能够使用全生命周期数据库进行数据填报，承包商项目部配置1-2名人员, 确保全生命周期数据库系统录入及时、准确、完整。

5) 监理单位需配备10M以上带宽网络条件，每名数据人员配置PC电脑等办公设备。

6) 监理单位数据范围根据DEC数据规定（非结构化文件）。

7) 全生命周期系统数据采集进度与进度款支付挂接，凡是申请进度款的单位，必须附上全生命周期系统数据采集进度确认单，采集进度与实际不符的或不满足要求的，暂停支付进度款。

2.全生命周期数据审核

1）编制数据审核管理办法，按照招标人提供的数据审核要求，编写数据审核方案。投标文件应表明管道工程建设信息系统数据（资料）审核工作所需要的人员、设备和进度。

2）监理单位建立完善的信息传递网络和沟通机制，有完善的全生命周期数据审核管理方案，资源投入充足，保证数据采集审核与工程同步。

3）监理单位明确主管领导和设置专职岗位，组织和参加培训，建立相适应的网络和办公环境。按要求组织进行数据审核，作为数据审核工作的主要责任机构，对所采集数据的真实性、及时性、准确性、完整性负责。

4) 监理单位设置本单位专职数据（结构化文件）采集和管理人员，数据填报技术人员具备大专以上学历，具备熟练操作应用计算机操作能力，能够使用全生命周期数据库进行数据审核，承包商项目部配置1-2名人员, 确保全生命周期数据库系统审核及时、准确、完整。

5) 监理单位需配备10M以上带宽网络条件，每名数据人员配置PC电脑等办公设备。

6）监理单位按照要求，现场施工数据采用项目管理助手开展数据的实时审核，保证数据同步施工，同步采集，同步移交数据，以保证数据的真实、及时、准确及完整。

7) 监理单位数据范围根据DEC数据规定（非结构化文件）。

8) 全生命周期系统数据审核进度与进度款支付挂接，凡是申请进度款的单位，必须附上全生命周期系统数据审核进度确认单，审核进度与实际不符的或不满足要求的，暂停支付进度款。

4.现场视频监控

监理单位配置专人负责现场视频监控监督工作，以保证现场视频监控的真实性、及时性、完整性、准确性。

5.4智能管道建设及施工数据采集有关要求最终以建设项目管理分公司发布的油气管道工程机具库管理规定、二维码及电子标签规定、焊口二维码管理规定、现场人员库管理规定、施工数据规定等系列DEC文件为准。

5.5招标期间，招标人不阻止现场踏勘，投标人可根据自身情况，自行组织。招标完成后，招标人将组织施工技术交底，中标人在技术交底后15日内，针对施工图纸结合现场实际情况，提出合理化建议，并报招标人会审审定。

*6、承诺要求

投标人应承诺近三年内（2019年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人需承诺：工程施工期间，响应招标人各项管理体系及程序文件规定。

投标人须提供承诺书。

*7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

7.7在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。

7.8投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

8.其他要求

8.1本次招标项目不接受未购买本招标文件的投标人投标；

8.2国家法律法规规定的其他情形。

9.联合体要求

R不接受

1.招标文件发售开始时间:2022年11月18日09:00:00（北京时间）

2.招标文件发售结束时间:2022年11月24日17:00:00（北京时间）

3.凡有意参加投标者，请于文件发售期间（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30及下午13:30至17：00（北京时间，下同），进行网上报名和下载招标文件（详见特别告知）。投标人首先须在中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)上传资料进行注册，待审批通过注册成功后选择需要参与的项目，提交报名审核资料审批申请购买，待审核通过后支付标书款即视为购买成功。

4.招标文件每套售价人民币500元，标书款增值税电子普通发票登录平台账号自行下载。

5.招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

1.投标文件递交截止时间：2022年12月09日北京时间09:30:00

2.投标文件递交地点及方式：通过中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑潜在投标人可能较多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间最后一个工作日前24小时完成投标文件网络上传。上传文件需使用CA数字证书与电子签章，请提前办理。详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

3.到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。

4.投标申请人在提交投标文件前，应按照招标文件要求以电汇形式提交人民币6万元的投标保证金。投标保证金必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。提交方式详见“特别告知”。

5.开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.开标地点：中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn）。乌鲁木齐市天津北路西五巷99号中石油乌鲁木齐大厦会议室。

7.本次招标采取网上开标方式，所有投标人需准时进入中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn)参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

本项目公开发布的网站有：中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)。

特别告知

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:http://www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********进行咨询）。

说明：

1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。

2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。

4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；

6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；

7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:http://www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下：

1.登录http://www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；

2.注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；

3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司咨询）

6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；

7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。