一、项目信息

采购人：福建农林大学

项目名称：福建农林大学现代教育技术与信息管理中心网络与信息系统采购项目单一来源采购公示

拟采购的货物或者服务的说明：

包1:中国教育和科研计算机网是由国家投资建设，教育部负责管理，清华大学等高等学校承担建设和管理运行的全国性学术计算机互联网络。我校于1997年联入该网，成为教科网的会员单位。教科网现已成为我校校园网的重要资源网络，并一直服务至今。赛尔网络有限公司是受教育部委托教科网的唯一运营单位。 包2：学校于2006年采购并使用北京普诺迪信息系统技术研发有限责任公司提供的单机版软件；于2013年将原有单机版系统升级为“资产综合信息平台管理系统”网络版；2019年升级为“资产综合信息平台管理系统”V2.35版；一直由该公司进行售 后服务，目前运行及服务情况良好。现需要对现有资产管理平台上进行功能扩展及升级。 包3：目前我校财务核心信息系统皆为天津神州浩天科技有限公司的产品，本次智慧财务财务信息系统软件包为原有财务信息系统的扩展与升级。 包4：福建省财政票据电子化改革后，根据系统安全需要，需配备一台CA证书服务器。并且为进一步优化业务流程，提高财政零余额账户资金支付时效与安全，需搭建财政预算管理一体化信息系统接口。 包5：我校校园一卡通平台始建于2011年，由北京新中新诚通信息技术股份有限公司承建。目前，一卡通平台现有一个核心数据中心、三个校区应用、三个卡务中心、卡片发行近15万用户，终端机具约520套。本次项目建设主要对一卡通核心平台专用软件进行升级，优化应用接入服务模块，加固运维安全模块，其余一卡通设备利旧，使一卡通平台符合技术的发展，加强数据安全的建设。 包6：资产领用人自助打印资产标签、入账单、移交单、报废单等单据，拟申请采购2台资产单据远程打印一体机。

拟采购的货物或服务的预算金额：518.******0 万元（人民币）

采用单一来源采购方式的原因及说明:

包1：我校长期从赛尔公司租用400M教科网带宽，提供中国教育和科研计算机网宽带服务以保障我校园网的正常运转，同时有助于线上教学的顺利运行，建议采用单一来源采购方式。包2：1.房产管理属于资产平台的扩展功能，业务管理相互关联，所有的业务功能实现需在现有的资产平台上进行开发实现，确保业务管理的一致性，为有效保护我校的前期投资、业务功能及数据服务的延续，只能在原有资产平台上进行功能升级。2.我校资产平台经过三年的运行，我校现有资产数据全部在资产平台中，同时已经包含大量的房屋数据，为保证数据的延续性、完整性、一致性，避免因数据迁移带来的数据风险，保障数据无损迁移，只能由原厂家在资产平台上进行功能扩展及数据管理。3.我校资产数据上报及内部数据管理，都需要将资产、房产数据深度关联、融合，例如通过房屋查看、统计资产或通过资产查看精确存放地都需要资产数据与房产数据深度融合，为保障项目高质量完成，有效降低项目风险，只能由原建设厂家资产平台上进行功能扩展。综上所述,若采用其他厂家的可视化管理系统，数据库相互独立，无法统一，业务功能及数据无法做到深度融合，为业务管理及数据上报带来极大的工作量和一定的困难。为确保深度融合资产与房产的业务管理及数据，因此该项目不宜采用其他厂家建设或其他替代产品，具备唯一性和不可替代性，建议采用单一来源采购方式。包3：我校财务系统由天津神州浩天科技有限公司提供日常运行维护服务，如采用其他家的产品，因为数据字典与结构不一致，需额外开发接口对接，不仅效率低下，数据无法及时交互，而且维护不便。从保障业务的一致性和连续性以及服务配套的延续性，保证财务系统平台的平稳运行方面考虑，该供应商作为我校财务唯一的承建商和服务商，对我校目前财务系统平稳升级、数据共享和数据接口开发更为便捷，对财务数据读取、存储及运行方式有着更清晰的了解和丰富的维护经验，为避免数据转换过程中遗失的风险，使系统安全性和数据准确性和完整性得以保障，目前只能从唯一供应商处采购，建议采用单一来源采购方式。包4：财政电子票据需要通过数字签名技术来增强财政电子票据防伪功能，该服务器同时具备身份认证和签名验签功能。该设备是电子签名的核心服务，为电子签名应用提供签名验签服务，同时提供身份认证服务、支持SM3杂凑算法，为有效的实施电子签名提供法律有效性保障。财政电子化票据服务商为福建博思软件股份有限公司，且该CA证书服务器为系统配套一部分，不具有替代性。而福建省财政预算管理一体化系统是由财政厅招标，并由北京博思致新互联网科技有限责任公司中标，且北京博思致新互联网科技有限责任公司指 定“福建博思软件股份有限公司”做为我校校银互联系统接口项目唯一法定销售及服务商，全权处理我校接口项目及产品的所有相关事宜。综上，该项目目前只能从唯一供应商处采购，因此拟采用单一来源方式采购。包5：（1）目前一卡通平台涉及众多校内部门、建设规模庞大，设备数量较多。由原公司建设，可保证原有设备及校园卡正常继续使用，同时也有利于升级后系统平稳过渡。（2）现有一卡通平台与消费购物、聚合支付、自助充值、刷卡用水、缴费用电、出入门禁、图书借阅、刷卡就医、自助补卡等应用场景进行过对接，改成其他公司实施须重新同所有第三方系统进行重新对接，集成效率和效果很难预计，且需要花费较高的额外集成费用。（3） 升级方案实施难度小且节省投资。系统集成是一项复杂的过程，提倡项目一致性、可持续性、可扩展性。选择由原公司承接升级方案将可规避新老系统并行、大面积换卡、第三方系统集成等实施压力和风险，有效保护原有投资、确保业务平滑过渡。（4）系统管理维护适应性强。原系统所有软硬件、校园卡专用网络都是根据学校管理流程和应用标准进行定制化开发，相关维护及使用人员有使用长达12年的使用习惯，更容易适应升级后的系统。如采用其他升级方式在环境熟悉及合作经验上无法在短时间内满足学校的需求，极易给项目建设带来不可预料的后果、甚至出现混乱。（5）新中新公司的“校园一卡通平台”已经和我校合作长达十几年，对我校的信息化建设贡献了力量。服务期间一卡通系统一直稳定运行并不断升级完善，在运维服务方面能积极响应学校的售 后服务要求，给全校师生带来了服务保障。（6）校园一卡通为准金融系统，为保证数据的安全性，每家均有自行研发的密钥体系，且没有国家统一标准为专用系统，升级工作须由系统生产厂商进行，具有单一来源属性，否则会直接影响全校师生的日常生活使用。综上，为保证系统安全，节省资金，保障升级效果，维护校园卡系统平稳运行，建议采用单一来源采购方式。包6：我校于2006年采购并使用北京普诺迪信息系统技术研发有限责任公司提供的单机版资产管理软件；于2013年将原有单机版系统升级为“资产综合信息平台管理系统”网络版；2019年升级为“资产综合信息平台管理系统”V2.35版，实现了资产管理业务的“线上办理”。该系统一直由该公司进行售 后服务，目前运行及服务情况良好。从保障业务的一致性和连续性以及服务配套的延续性，该设备必须与学校使用的北京普诺迪信息系统技术研发有限责任公司“资产综合信息平台管理系统”V2.35版无缝对接，建议采用单一来源采购方式。

二、拟定供应商信息

名称：赛尔网络有限公司（包1）、北京普诺迪信息系统技术研发有限责任公司（包2）、天津神州浩天科技有限公司（包3）、福建博思软件股份有限公司（包4）、北京新中新诚通信息技术股份有限公司（包5）、北京普诺迪信息系统技术研发有限责任公司（包6）

地址：北京海淀区中关村东路1号院清华科技园8号楼B座赛尔大厦（包1）、北京市朝阳区小营路17号一幢三层3-321（包2）、天津华苑产业园区榕苑路15号1-B-2008（包3）、福建省闽侯县上街镇海西科技园高新大道5号博思软件大厦（包4）、北京市丰台区南四环西路186号三区5号楼8层01室（包5）、北京市朝阳区小营路17号一幢三层3-321（包6）

三、公示期限

2022年11月18日 至 2022年11月25日

四、其他补充事宜：

1、论证专家信息（工作单位、姓名、职称）及专家论证意见：

姓名 工作单位 职称

夏忠朝福建江夏学院 副教授级高工

黄金泉福建省地质测绘院 高工

王莹闽江学院经济与管理学院 教授级高工

2、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送项目同级财政部门。

五、联系方式

1.采购人

联系人：福建农林大学　　　　　

地址：福州市仓山区上下店路15号　　　　　　　　

联系方式：王坤，0591--********　　　　　　

2.财政部门

联系人：张玮

联系地址：福州市中山路5号

联系电话：0591-********

3.采购代理机构信息

名 称：福建顺恒工程项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：福州市鼓楼区西洪路363号4层、5层　　　　　　　　　　　　

联系方式：陈霞、林瑞宏，0591--********