根据《税务系统政府采购需求管理办法》有关规定，政府向社会公众提供公共服务的项目应将采购需求公开征求意见。现将我单位《国家税务总局云南省税务局信息系统运维一包、二包、三包服务项目》的采购需求内容进行公示，公示时间为5个工作日，欢迎社会各界在公示期满前就相关需求内容向本单位提出意见建议。

联系人：晏云锋 联系电话：0871-********

国家税务总局云南省税务局运维一包项目采购需求

《国家税务总局云南省税务局信息系统运维一包》项目包括金税三期核心征管运行维护、电子公文系统运行维护、大数据云平台运行维护、实名办税系统运行维护、实名办税监控系统运行维护、新办智能一网通运行维护、征管质量信息监控分析平台运行维护、车船税系统运行维护、“一体式”应用运行维护及云南省社保费标准版征收子系统运维维护。项目服务内容涵盖生产环境运维保障和预生产环境运维保障，主要包括系统日常巡检服务、系统监控服务、优化升级服务、备份管理服务、系统健康检查服务、系统版本管理服务、协助解决各级税务机关用户在系统运行和操作使用过程中遇到的各类业务、技术问题。

本项目属于延续类项目，该项目业务量和数据量都非常大，且业务所涉范围广复杂度高。尤其是金税三期核心征管系统，系统涵盖了13个业务域的涉税业务，用户群体为全省税务人员。覆盖了全省近300万纳税户，负担了从登记、申报、征收、税票入库、开具发票，开具证明等的多种涉税服务。现在依托于核心征管系统，遵照应用总集成接入规范集成的外围应用有总局保留软件出口退税、发票2.0等，本地特色软件电子税务局（网上办税服务厅）、重点税源网上直报系统、自助办税终端、网络申报系统、普通发票开填系统、网络发票自动自助验旧系统、电子缴款凭证打印、短信平台、移动纳税服务平台、邮政代征系统等23个。为确保相关信息系统持续安全稳定运行，需要外购第三方专业化的团队进行服务支撑。

1.2.1.项目内容概述

（1）金税三期核心征管系统

金税三期核心征管系统是由国家税务总局统一组织开发的金税三期工程项目中的核心系统。作为建设中心的核心征管系统，其业务范围主要涵盖了登记、优惠、认定、证明、申报、征收、计会统、发票、票证、评估审计、稽查、法制、综合13个业务域中相关业务流程，是作为我省税收征管工作的主要平台。系统用户群体为全省税务人员，覆盖了全省300多万纳税户。

（2）电子公文系统

电子公文管理系统，税务内部日常办公软件，实现内外部重要信息和文件的传达。主要包含十个主要功能模块，包括通用功能、文件管理、督查督办、建议提案、信访管理、每日要情、信息采编、档案管理、征求意见/报送材料、规范性文件备案审查等。

（3）云南大数据云平台系统

云南大数据云平台建设包含7个子系统，分别为任务管理系统、风险管理平台、数据可视化分析、数据分析应用、数据治理平台（数据标准、数据安全、数据资产）、数据质量管理平台，消息管理。任务管理系统包含自定义任务创建入池、任务统筹派发、任务评价等14个功能。风险管理系统平台包含风险规划计划、风险指标模型、风险任务统筹、风险信用积分等56个功能。数据可视化分析包含大屏版、桌面版，大屏主要展示内容为收入总体监控、分地区总体监控、税源分布总体监控（占比）、减税降费总体监控、征管运行情况、社保收入总体监控、非税总体监控7个内容。桌面版主要展示内容为收入总体监控、收入经济弹性监控、税源及征管资源总体监控、业务受理及人力资源监控、百强纳税人分析5个内容。数据分析应用包括业务需求申请、需求受理、查询结果上传下载及查询统计共5个系统功能。数据治理包含数据标准、数据安全、数据资产等18个功能，数据质量管理平台包含数据质量指标维护、数据质量任务创建及查询统计等11个功能。消息管理包括消息创建、消息整合与发布等5个功能。

（4）实名办税系统

实名办税系统包括人脸甄别、实名采集和验证、实名数据实时上传、nfs图片共享、实名办税接入核心征管、个人协议签订和管理、高拍仪设备运维等。通过实名办税系统为全面落实《实名办税规范（试行）》，进一步提升我省实名办税的信息化水平，丰富实名办税内容，满足便利化、精细化、专业化管理要求，为纳税人提供更为优质高效的办税服务。

（5）实名办税监控系统

实名办税监控系统运行维护，该系统监控云南省实名办税情况，提前预估风险，为税务实名办税规范提供坚实有力的保证。

（6）新办智能一网通平台

“新办智能一网通平台”对接云南省市场监管部门“开办企业一窗通”平台和“云南省企业注销网上服务专区”。实现自动接收市监部门推送数据，并根据纳税人涉税业务需求和预先设置的数据处理规则，进行智能配对，及时自动完成全流程业务办理，将数据导入核心征管系统。对接云南省市场监管部门“开办企业一窗通”平台和“云南省企业注销网上服务专区”，实现全程网上办信息确认、全程网上办发票申领、全程网上办企业注销。涵盖具体业务功能为新办企业登记信息确认、主管税务机关分配、主管税务所（科、分局）分配、税（费）种认定、发票票种核定申请、发票领用、增值税一般纳税人登记、增值税专用发票最高开票限额申请，以及税务登记注销。

（7）征管质量信息监控分析平台

征管质量信息监控分析平台以税收征管质量为基础，支持对接金税三期系统、其他相关监控评价系统和平台和其他相关业务系统，通过标准化、数字化的配置，形成由监控体系、任务体系、事项体系和评价体系四大体系组成的“省-州-市”三级贯穿征管质效管理全流程的闭环、循环、可跟踪管理。做到以大征管、大数据为立足点，基于税务机关、税务人员管理行为视角，以服务政策管理制度制定调整和辅助领导决策为主要目标，以“征、服、控、查、纠”为主维度的征管质量5C监控评价体系的信息系统支撑。本项目旨在对征管质量监控评价分析平台项目开展运行维护和优化完善工作。

（8）车船税系统

车船税系统，按照云南省税务局车船税系统项目的要求,由云南省税务局统一部署。实现了实现车船税源信息共享，推进数据治理工作，保证数据的真实性和准确性，为车船税计税提供数据支持，系统业务架构复杂，系统间的融合密切对系统的稳定性带来新的挑战。为保障云南省车船税系统应用信息系统安全、稳定和高效运行，需建立完善的运维体系，提供规范的运维服务，进一步提高运维事件响应速度和效率。

（9）“一体式”应用系统

“一体式”应用依据党的十八届三中全会提出创新社会治理体制，改进社会治理方式，坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全了税务综合服务的管理平台。“一体式”应用，该系统为总局统一部署软件，通过数据分析为云南省税务局决策支持起重要作用，为云南税务的发展提供有效助力。

（10）金税三期社保费征管信息系统（标准版）

金税三期社保费征管信息系统（标准版）是符合国家税务总局金三总体架构设计又独立于金三系统的一套全新征管信息系统，金税三期社保费征收子系统主要包含社保费征收系统、社保费应用集成平台(内部)、社保费应用集成平台(渠道)、社保费征收查询子系统、社保费业务工作门户平台和社保费层级交换平台等内容。

1.2.2.项目目标

（1）为保障金税三期核心征管系统稳定运行，为加强税收征管，提高纳税服务水平提供重要支持和保障。该项目目标如下：为云南省税务局、全省各级税务机关，提供运行维护支持服务，按照税务总局、云南省税务局的服务流程和规范标准，在省局提供一线（现场）运维服务，以电话、远程网络或现场服务等方式，及时、高效处理解决系统运行使用过程中出现的操作、数据、程序、需求、系统迁移、软件补丁升级等各类事件、故障和服务请求；为预防金税三期核心征管系统、综合办公系统应用系统发生严重故障，除被动解决已发生故障及问题外，采取健康检查等主动运维手段，从主机、数据库、中间件、数据、系统运行状况等方面进行日常性或全面检查，消除隐患、减少故障、预防问题的发生。

（2）保障电子公文管理系统平稳运行，电子公文管理系统给税务机关日常办公提供在安全的线上办公环境。实现内外部重要信息和文件的安全传达。及时处理公文推送环节间的异常问题，全面保障电子公文管理系统确保税务内部各项事务性工作的高效、稳定的运行。

（3）云南省税务局大数据云平台，通过对云平台系统本地设备、数据链路更新维护保障云平台与各信息系统及总局云平台的顺畅对接、平稳运行。

（4）实名办税优化系统与核心征管系统相互衔接，实名办税系统服务于核心征管系统，记录纳税人的办税踪迹，切实强化监管纳税人办税事项，系统衔接之间存在相关系统参数设置和服务调用，需要根据实际需求切换系统参数。另外，核心系统实名方面的业务升级后，实名系统也要进行运维。保证系统安全平稳运行。

（5）实名办税监控系统，监控我省实名办税业务开展的情况。统筹各实名采集渠道厂商完成数据转换、汇聚和上报工作。总局发布升级调整时，协调各实名采集渠道厂商完成相应升级调整工作。监控实名汇聚库各渠道厂商源端ogg链路，监控异常链路或数据延迟时及时通知厂商处理。提供总局接口服务监控、异常上报及异常处理。提供省局应用监控、异常上报及异常处理。

（6）“新办智能一网通”平台主要是通过后台定时任务自动办理业务，当系统出现问题时，需要运维人员及时处理，避免出现大量错误数据。

（7）征管数据质量考核是总局每年都会开展的绩效考核工作，核心征管系统的业务复杂度高，后台数据逻辑性强，数据量大。需要来提升我省征管数据质量，尽可能在绩效考核时减少失分的情况，并且从源头进行治理。

（8）车船税系统实现了实现车船税源信息共享，推进数据治理工作，保证数据的真实性和准确性，为保障云南省车船税系统应用信息系统安全、稳定和高效运行，需建立完善的运维体系，提供规范的运维服务，进一步提高运维事件响应速度和效率。

（9）“一体式”应用依托总局大数据建设成果，将以纳税人和税务人为中心的整体化、系统化、协同化的税收服务管理新理念。以信息化、数字化为支撑的税收共治新模式。建立了新的税务管理方式，及时处理解决“一体式”应用系统中的问题，使系统高效正常运行，提高管理效率。

（10）金税三期社保费征收子系统系统业务功能的运维，完成社保费的征收管理，包括银行账户信息采集、三方协议采集及验证、缴费、退费、缓缴、对账等业务，并完成对社保费未及时足额缴纳等违法行为的相关处理、对接特色软件完成社保费缴纳业务。进行日常运维、数据运维、数据查询和报送、培训服务、解决与金税三期社保费征管信息系统与其他特色软件系统间的接口问题、环境保障等内容。并为协调解决各种政策调整和业务流程之间的矛盾提供支持，全面保障金税三期社保费征管系统内部各项事务性工作的高效、稳定的运行。

1.2.3.采购内容

采购内容包括相关信息系统生产环境和预生产环境的运维支持服务，具体内容如下：

（1）金税三期核心征管系统运维服务。

（2）电子公文系统运行维护。

（3）大数据云平台运行维护。

（4）实名办税系统运维服务。

（5）实名办税监控系统运行维护。

（6）“新办智能一网通”平台运维服务。

（7）征管质量信息监控分析平台运行维护。

（8）车船税系统运行维护。

（9）“一体式”应用运行维护。

（10）云南省社保费标准版征收子系统运维服务。

1.2.4.项目实施要求

（1）项目实施时间

本项目服务期限为1年；各项服务完成期限自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。质量保障服务期限与各项服务完成期限保持一致，严格按照相关要求开展运维服务。

（2）项目实施地点

服务地点为国家税务总局云南省税务局指定地点，远程服务部分可由中标服务商自行安排服务地点。

（3）项目实施范围

提供《国家税务总局云南省税务局信息系统运维一包》项目涉及的信息系统生产环境和预生产环境运维支持服务，实施范围主要包括但不限于以下范围：日常环境保障、运维工单处理、问题咨询解答、系统优化升级、数据服务、系统迁移服务、系统故障解决、安全管理服务、协助培训辅导、节假日值守服务、应急处置等及局方交办的各项工作。

（4）项目预算

本项目预算为人民币491.8万元。

国家税务总局云南省税务局运维二包

项目采购需求

《国家税务总局云南省税务局信息系统运维二包》项目包括金税三期决策支持（1包）系统、金税三期外部信息交换系统、财税库银系统、内控监督平台、银税互动平台、社保费信息共享平台、税银子系统。项目服务内容主要包括数据维护、问题受理和一般问题处理、紧急问题处理、系统资源优化、运行健康监控及维护、重大配置变更、数据备份服务、安全管理服务等，协助解决各级税务机关用户在系统运行和操作使用过程中遇到的各类业务、技术问题等。

本项目属于延续类项目，项目需求繁多复杂、涉及系统广、数据环节多，系统架构性较于复杂，专业性较强，业务量较多，时效性、安全性要求较高，需要较高的业务能力和专业知识，日常升级维护和数据处理技术要求高。为保障系统平稳运行，及时优化系统性能和功能，解决系统运行中的问题，快速处理用户服务请求，确保工作的正常开展，需向IT服务供应商采购相关系统运行维护支持服务。

1.2.1.项目内容概述

（1）金税三期决策支持（1包）系统

金税三期决策支持系统针对数据分析应用不同的用户群，以数据仓库、核算库数据为基础进行加工产出，主要包含一系列报表和查询模块，为操作层用户提供核算、查询、报表、统计功能，为管理层用户提供各项数据分析功能；既方便基层税务机关查询统计，又方便领导层决策分析。

决策支持系统（1包）分为数据仓库与数据应用两个部分，其中数据应用包括数据服务和功能应用。

一是数据仓库由同构区、数据仓库层、数据集市、数据集成、数据治理平台等组成，以承担税务决策支持分析活动涉及的数据获取、模型组织、信息加工、质量管理等功能。

二是数据服务主要包括数据供应（数据应用支撑）、数据加工、数据查询等服务。

功能应用主要包括：

1）税收会计统计核算；

2）查询统计；

3）征管质量监控评价；

4）报表管理；

5）财产行为税管理；

6）国际税管理；

7）个人所得税管理；

8）货物劳务税管理；

9）绩效考核管理；

10）纳税服务管理；

11）所得税管理。

（2）金税三期外部信息交换系统

外部信息交换系统是由国家税务总局为加强税收征管，针对税务部门需要从外部第三方及时获取纳税人相关涉税信息在金税三期中构建的全国统一、科学、规范的外部交换平台。

外部信息交换系统在金税三期工程整体应用规划的定位是负责除税库银外的所有外部门信息交换。对于外部门与税务机关的实时类信息交换业务，由外部信息交换系统通过应用集成平台与内部应用系统，包括核心征管系统、行政办公系统和管理决策系统进行交互。

外部交换平台作为税务局与外部门信息交换的一个渠道，与核心征管软件实现的业务功能没有交叉。在与外部交换平台的交互中，核心征管软件作为提供方，主要是给外部信息交换平台反馈纳税人的登记信息、欠税信息等以及提供启动调查巡查和查询调查巡查结果的功能。核心征管作为消费方，主要是从外部信息交换平台获取海关相关业务数据、工商登记信息、机动车车辆合格证信息等数据用于具体业务的办理。

功能应用主要包括：

1）交换平台负责对外部门进行协议适配，并将接收到的外部门报文转换为金三标准报文，发送给交换应用。

2）交换应用负责提供对接收的组织机构代码信息、海关信息等外部门的业务数据进行采集、整理、比对等处理；定期将采集的税务数据与外部门实现信息共享。

3）交换配置负责对交换平台和交换应用进行配置实现业务改变只需要修改配置不用再进行开发。

4）信息资源目录负责对第三方信息资源的管理。

5）交换库用来存放外部门交换的数据信息。

6）第三方信息库存储准确无误的外部门交换的数据信息。

（3）财税库银系统

财税库银横向联网系统是由财政部、税务总局、人民银行和各商业银行的应用系统共同组成的，其中包括国库信息处理系统（简称TIPS）、税库银前置系统（简称SKY）、综合征管系统（简称CTAIS）和各商业银行的相关系统。该系统运用先进的信息技术和网络技术，实现税务机关、人民银行、商业银行各自业务处理信息系统之间的网络连接，建立税务、国库、商业银行之间先进、高效、实用、可靠的电子信息通道，完成根据纳税人的申报信息自动划缴纳税人应纳税款的电子缴税。

模块介绍:

1）电子缴税功能

实现税款缴纳的无纸化、自动化，包括实时扣款、实时冲正、批量扣款、止付、自缴/核销、撤销自缴核销、银行端查询、银行端缴税等功能。

2）电子退税、更正、免抵调库功能

实现税款退库、更正、免抵调的无纸化操作，简化流程，提高效率。包括退库、撤销退库、更正、撤销更正、免抵调库、撤销免抵调库等功能。

3）对账/核对功能

实现国库与税务系统的明细和税款的核对与对账功能。包括税票明细核对、退库明细核对、更正明细核对、免抵调库明细核对、下载入库流水、下载报表等功能。

4）监控管理功能

实现对税库银系统中的异常记录和查询的功能。

5）银行手续费计费功能

实现对实时扣款、批量扣款、银行端查询缴税、电子退库银行手续费计费和查询功能。

6）查询功能

实现税库银系统内或国库的交易状态及交易明细的查询。包括包或交易状态查询、本地包或交易状态查询、下载入库流水结果查询、批量扣税结果查询、业务情况查询等功能。

7）其它辅助功能

实现税库银系统运行的保障和维护等功能。包括三方协议验证、连接测试、停运通知、自由格式信息交易、公共数据更新、登录TIPS、签退TIPS、故障通知等功能。

（4）内控监督平台

“税务系统内部控制监督平台”是基于落实全面从严治党主体责任和金税三期的信息环境而开发建设的，服务于防控税收执法和行政管理风险，加强内部控制和监督的信息化软件。主要由内部控制管理、税收执法风险监控分析、行政管理风险监控分析、税收执法考评与过错责任追究、督察审计流程管理、工作辅助支持等6个模块组成。其功能主要包括“控制、督审、纠偏、评价、推送”5个方面。

“控制”，就内控管理而言，各司局以及省以下各级税务机关均可以使用平台，在业务软件内控内生化的基础上，对内生化无法进行或不完全的在内部控制监督平台上进行操作，以有效地实施内控。就内控监督而言，监督部门要由此平台实现对业务部门内控运行情况的监控。

“督审”，平台要实现对税收执法和行政管理各类风险的辅助审计监督，即通过指标设置和数据筛查的方式对风险进行识别、分析和判断，为实施督察审计提供技术和信息支持。并依据《全国税务系统督察审计规范1.0版》，将监督工作流程也置于信息化管控之下。

“纠偏”，平台要对内控监督、督察审计等方面发现的各类风险进行处置，包括通过平台对疑点信息向有关部门和基层单位进行推送，跟踪风险和疑点信息处置过程，记录、收集整改情况；并对执法过错行为启动税收执法责任制追究程序。

“评价”，平台通过对内控内生化情况的监督、对税收执法和行政管理情况的督察审计，对税收执法责任制落实情况的跟踪，以及发现问题的整改情况，综合评价各地、各单位内控工作质量和效率，并形成有说服力的评价指标体系。

“推送”，平台建立导出渠道，与绩效管理、数字人事等软件有机衔接，可自动将内控监督结果和相应的评价情况推送至绩效管理系统，税收执法责任制追究情况推送至数字人事软件。从而以问题导向的角度，进一步夯实绩效管理等工作基础。

（5）银税互动平台

银税互动平台主要实现税务局和各银行之间分享纳税人的税务信息情况和银行贷款数据。在保障纳税人合法权益的前提下，保证“银税互动”数据安全，充分发挥“银税互动”在破解小微企业融资难等方面的积极作用，充分满足税局对银税互动平台的数据安全管理要求，管理控制各银行的接入，做到对数据接入可管理、接口可分配可限流、日志可查询可追溯。

功能应用主要包括：

1）授权验证：包括短信验证码发送、短信验证码查询和认证、用户授权委托书接收；

2）纳税人的税务信息整理：包括纳税人的基本信息、投资信息、征收信息、资产情况、利润表信息、欠税信息和信用等级信息等的整理；

3）纳税人的贷款信息：银行通过规定的接口向税局反馈授信额度及贷款信息；

4）所有业务的记录保存：所有银行交互日志信息落地数据库保存，完整保存授权书和日志报文信息，做到可追溯可查询。

5）推送共享纳税信用部分信息：为扶持企业信贷融资，将纳税信用评价结果、税收“黑名单”及欠税公告三类公共信用数据通过接口方式进行共享。

（6）社保费信息共享平台、税银子系统

社保费信息共享平台是按照统一的技术方案和标准，利用搭建的信息共享交换平台和通道进行数据交换，以实现税务部门与人社部门的业务包含工程项目工伤保险登记信息、特殊缴费业务信息、单位缴费明细信息、职工个人缴费明细信息、城乡居民缴费明细信息、机关事业单位养老保险缴费基数信息、灵活就业人员个人缴费明细信息、社保费对账信息、特殊缴费业务入库、社保费退费申请信息、社保费退费核验信息、欠费信息-单位欠费信息、欠费信息-职工个人欠费信息、税务登记单位数据信息、税务部门自然人登记信息、职工个人等数据在两部门间的传递，并保证共享数据的实时性、完整性。

税银子系统是以“有利于提高缴费人用户体验、有利于系统稳定平稳过渡、有利于上线工作的整体顺利推进”为目标，本着便民、高效原则，吸收借鉴财政、人社等部门先进经验和做法，通过精简资料、优化流程、拓展缴费渠道等，避免缴费人“多头跑”“往返跑”，落实“放管服”改革要求，持续优化营商环境，切实提高缴费便利度，提升缴费人满意度。是实现社会保险费和非税收入征收缴纳信息在人社、医保、金融等部门之间安全准确共享的重要子系统。

①社保费信息共享平台

社保费信息共享平台按照统一的技术标准，改造、升级税务部门和人社部门各自的业务系统，搭建税务部门和人社部门信息共享平台，实现与社保费征收相关的数据在人社部门和税务部门之间交换，保证数据的真实性、及时性和完整性，实现信息共享和业务协同。

②税银子系统

税银子系统作为“社会保险费和非税收入征管信息系统建设项目”的重要组成部分，依据国税总局下发的《城乡居民和灵活就业人员社保费税银缴费模式业务需求》,搭建税务与商业银行的税银交互渠道。对灵活就业人员和城乡居民缴纳的社会保险费，采用先缴入国库经收处的社保费待报解账户，再按日汇总缴入国库的业务模式建设。

该系统衔接社保费系统和商业银行系统。税银子系统与社保费征收子系统、社保费管理子系统、税库银系统进行衔接交互，与各家商业银行等业务系统进行衔接交互。

主要业务功能如下：

1）个人税务批扣缴费业务处理服务

2）个人税务实时缴费业务处理服务

3）个人银行缴费业务

4）个人银行缴费（撤销）业务处理服务

5）个人委托扣款缴费协议业务处理服务

6）个人缴费日切流水对账处理服务

7）银行连通性测试处理服务

8）税务连通性测试处理服务

9）个人缴费交易状态查询处理服务。

1.2.2.项目目标

为国家税务总局云南省税务局提供金税三期决策支持（1包）系统、金税三期外部信息交换、财税库银系统、内控监督平台、银税互动平台、社保费信息共享平台、税银子系统，提供技术支持服务，保障数据集中、处理、应用等工作的顺利开展。响应云南省税务局省局及地市和区县反映的问题，为保障系统平稳运行，及时优化系统性能和功能，预防故障发生，解决系统运行中的问题，快速处理用户服务请求，确保工作的正常开展，提高纳税服务水平，提供重要支持和保障。

1.2.3.采购内容

采购内容包括相关信息系统生产环境和预生产环境的运维支持服务，具体内容如下：

（1）金税三期决策支持（1包）系统运维服务。

（2）金税三期外部信息交换系统运维服务。

（3）财税库银系统运维服务。

（4）内控监督平台运维服务。

（5）银税互动平台运维服务。

（6）社保费信息共享平台、税银子系统运维服务。

1.2.4.项目实施要求

（1）项目实施时间

本项目服务期限为1年；各项服务完成期限自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。质量保障服务期限与各项服务完成期限保持一致，严格按照相关要求开展运维服务。

（2）项目实施地点

服务地点为国家税务总局云南省税务局指定地点，远程服务部分可由中标服务商自行安排服务地点。

（3）项目实施范围

提供《国家税务总局云南省税务局信息系统运维二包》项目涉及的信息系统生产环境和预生产环境运维支持服务，实施范围主要包括但不限于以下范围：日常环境保障、运维工单处理、问题咨询解答、系统优化升级、数据服务、系统迁移服务、系统故障解决、安全管理服务、协助培训辅导、节假日值守服务、应急处置等及局方交办的各项工作。

（4）项目预算

本项目预算为人民币208.64万元。

国家税务总局云南省税务局运维三包

项目采购需求

《国家税务总局云南省税务局运维三包》项目包括金税三期决策二包系统运维服务、自然人电子税务局及金三个税系统运维服务、大企业税收服务和管理集成平台及企业数据工具运维服务、自然人税收管控平台及数据处理加工运维服务、金税三期决策二包风险管理系统拓展应用服务、社保费管理子系统运维服务、个人所得税扣缴客户端办税服务中心远程技术支持服务及增值税发票风险全链条快反监管系统运维服务等八项需求。项目服务内容涵盖生产环境运维保障和预生产环境日常运维保障服务，同时，根据需求处室工作需要提供风险指标模型的分析、构建、优化、完善服务，提供数据的准备、清洗、加工、企业数据采集转换及加载服务，通过扣缴客户端办税服务中心面向扣缴义务人提供技术咨询服务等。

随着总局对系统运维工作的要求越来越高，绩效考核压力越来越大，同时因本项目需求中涉及的风险模型分析构建、企业数据加载转换等工作专业性较强，特别是自然人电子税务局直接面向全省50多万扣缴义务人、800多万自然人纳税人提供服务，运维时效性要求较高，若系统运维工作落实不到位，运维问题处理不及时，易引发负面舆情。为确保相关信息系统持续安全稳定运行，保障税费风险管理工作及大企业税收服务管理工作等有序开展，同时为保障我省系统运维工作符合总局绩效考核要求，解决运维工作量大与我局运维人员不足的矛盾，不断提升系统运维的质效和纳税人满意度，保障各项税收工作任务顺利推进并圆满完成，需采购第三方运维服务。

1.2.1.需求内容及项目目标概述

（1）金税三期决策二包系统

项目目标：通过购买第三方技术支持服务，保障决策二包相关信息系统持续健康稳定运行，严格落实总局对风险管理系统推广应用和“征管主观努力程度”绩效考核的相关要求，切实提升我省决策支持二包的运维能力，保障系统发生故障时高效应对处理，快速响应省局业务处室及州市、区县税务机关反映的问题。

主要内容：为金税三期决策二包各子系统提供及时有效的系统日常巡检服务、系统监控服务、系统健康检查服务、问题咨询解答服务、系统版本管理服务、问题管理服务、安全管理服务、资源管理服务、故障管理服务等。

决策二包部署结构分应用服务层、数据层，部署策略如下：

应用服务层：在业务处理域部署WEB应用服务器，每个业务系统配置多台应用服务器，通过负载均衡设备实现应用集群部署；其中企税政策风险涉及电子税务局等第三方系统的接口调用，为提高系统计算速度，保障系统接口调用性能，省局端各配置一台计算服务器和四台应用接口服务器。

数据层：在业务处理域部署数据库服务，采用Oracle RAC模式部署实现数据库集群，数据库服务器存储，采用磁盘阵列和SAN网络来实现数据的存储以提高数据I/O速度。

金税三期工程决策二包系统总体的业务框架大致分为四个层次：数据支撑层、分析组件层、分析应用层、接口服务。

（2）自然人电子税务局及金三个税系统

项目目标：由于自然人电子税务局、金三个税系统复杂度高，为确保全省个税业务正常开展，规范落实国家税务总局关于系统运维的绩效考核要求，拟通过外购技术支持服务的方式，引入第三方专业技术力量作为补充，为我省自然人电子税务局、金三个税系统高质量、高效率运行提供支持服务，快速响应省局业务处室及州市、区县税务机关反映的问题。

主要内容：提供自然人电子税局及金三个税系统及时有效的系统日常巡检服务、监控服务、系统健康检查服务、问题咨询解答服务、系统版本管理服务、问题管理服务、安全管理服务、资源管理服务、故障管理服务、云上—云下链路管理服务、虚拟云权限管理等服务等。

自然人电子税务局（Web端）包含了注册、登录和专项附加扣除填报、税费申报等功能。纳税人注册成功登录后可以自行完善、修改自然人信息，直接通过该平台进行相关涉税业务操作，让纳税人无需再往返税务机关办理，减轻了纳税人的办税负担，节约了纳税人的办税时间，更加方便、快捷地完成相关涉税业务操作。

自然人电子税务局（APP端）是个人所得税网上办税平台（简称：个人所得税APP）。该平台包含了注册、登录和专项附加扣除申报等功能，纳税人注册成功登录后可以自行完善、修改自然人信息，然后可直接通过该平台进行相关涉税业务操作，让纳税人足不出户即可办理涉税业务，减轻了纳税人的办税负担，节约了纳税人的办税时间。

自然人电子税务局从应用架构上分为渠道层、应用层和服务层，同时提供运维平台用于对云上系统和数据的运维监控。

（3）大企业税收服务和管理集成平台及企业数据工具

项目目标：通过购买第三方专业技术服务保障大企业平台的稳定、高效运行，提供及时、高效、全方位的技术支持，建立技术支持团队，提供7*24小时运维服务，服从云南税务局的统一调度与管理，为云南税务局提供优质的运维服务。同时,为加强大企业税收管理，结合总局千户集团账套采集工作要求，需通过对纳税人的财务会计资料、交易相关记录、存货等依据税收法律法规、财务会计准则和其他相关法律法规进行完整性、真实性、准确性和合规性的检查测试，确保纳税人核算和申报应纳税额的完整、真实、准确、合规。为保障日常工作正常开展，拟采购不低于1000户企业数据采集转换及加载服务，以实现高效、迅速响应省局及企业提交的服务请求的工作目标。

主要内容：提供大企业平台及时有效的系统日常巡检服务、系统监控服务、系统健康检查服务、问题咨询解答服务、系统版本管理服务、问题管理服务、安全管理服务、资源管理服务、故障管理服务等，复杂事项需另行提供必要的远程高级支持。提供不低于1000户企业的账套数据采集支持、科目对应、数据核对校验、数据加载上传、问题咨询解答服务等服务。

平台应用以J2EE架构为基础构建，基于金三指标管理平台和金三权限体系，快速搭建上层应用。系统的图表展示，引入了echarts组件，并针对税务应用，作了封装，支持地图，图表展现。自定义查询工具、集成分析工具等为本项目自行实现的基础组件。

数据采集及数据集成工具为C/S架构，基于SWT和KETTLE，实现企业财务数据采集及财务数据导入使用。

（4）自然人税收管控平台及数据处理加工运维服务

项目目标：为确保全省个税汇算清缴业务稳定有序开展，规范落实国家税务总局关于汇算清缴绩效考核的要求，拟通过外购技术支持服务的方式，组建专业化、规范化的专职服务队伍作为技术运维力量的补充，为我省自然人税收管控平台高质量、高效率运行持续提供技术支持服务。同时，通过购买第三方专业服务公司服务，协助局方人员完成数据加工、清洗等工作，高效率响应税收管理工作对数据的需求，解决目前查询分析功能不足，数据处理滞后的问题。

主要内容：提供自然人税收管控平台及时有效的系统日常巡检服务、系统监控服务、系统健康检查服务、问题咨询解答服务、系统版本管理服务、问题管理服务、安全管理服务、资源管理服务、故障管理服务等服务；在采购人人员的监督下，按照采购人的需求，对纳税人的登记信息、申报信息、征收信息、第三方数据、其他涉税信息进行加工、清洗，达到采购人对数据使用的需求，高质量解决数据查询分析功能不足的问题。

（5）金税三期决策二包风险管理系统拓展应用服务

项目目标：通过购买第三方运维的方式，结合我局实际需求，协助开展指标模型的分析、构建、优化、完善，指标模型数据的准备、清洗、加工等工作，构建一批符合云南省税源特点，且命中率较高的税收风险模型。同时，通过高效的运维，落实总局绩效考核相关要求。

主要内容：为满足我局税收风险管理业务对金税三期决策二包风险管理系统的相关需求，购买第三方技术支持服务，结合云南省税务局的本地个性化需求，一是在决策二包风险管理系统中进行指标模型的运维、研究、分析、设计、构建、优化、调整；二是指标模型数据的准备、清洗、加工、维护服务；三是指标模型及业务标签的加载、验证；四是日常数据运维，包括风险识别分析结果日常监控服务；指标模型相关日常解答、工单处理以及结合总局绩效考核要求，提供云南省风险管理个性化运维服务。

（6）社保费管理子系统运维服务

项目目标：由于社会保险费管理子系统（标准版）复杂度高，为确保全省社保业务正常开展，规范落实国家税务总局关于系统运维的绩效考核要求，拟通过外购技术支持服务的方式，引入第三方专业技术力量作为补充，为我省社会保险费管理子系统（标准版）高质量、高效率运行持续提供支持服务。

主要内容：提供社会保险费管理子系统（标准版）及时有效的系统日常巡检服务、监控服务、系统健康检查服务、问题咨询解答服务、系统版本管理服务、问题管理服务、安全管理服务、资源管理服务、故障管理服务等。

社保费管理子系统实现税务主体与社保费参保主体的关联，对职工进行明细管理，缴费人据实申报社保费等功能。包含社保费管理客户端、社保费接收应用、社保费衔接应用、社保费大厅应用、社保费查询应用、社保费核心应用、信息共享批量处理应用、信息共享接收处理应用、信息共享处理FTP应用、公共支撑应用等。

（7）个人所得税扣缴客户端办税服务中心远程技术支持服务

项目目标：通过采购自然人税收管理系统扣缴客户端办税服务中心远程技术支持服务，为全省扣缴义务人、生产经营所得个人所得税纳税人搭建及时、方便、有效的咨询服务渠道，实时解答操作人员在使用扣缴客户端中遇到的疑点、难点问题，为操作人员提供权威、高效的个税相关知识服务和系统操作指引，进一步提升我省纳税服务能力，提升纳税人满意度。

主要内容:提供在线咨询服务，在工作日工作时段，提供人工在线咨询服务，主要负责解答纳税人和扣缴义务人在使用自然人税收管理系统扣缴客户端时遇到的相关问题。在非工作时间，以机器人智能问答的形式，为扣缴义务人提供咨询服务；提供热点问题整理，根据在线咨询内容进行不同处理，并归纳、记录、整理；提供知识查询服务，为本省扣缴义务人提供个税相关的学习知识点。

（8）增值税发票风险全链条快反监管系统运维服务

项目目标：增值税发票风险全链条快反监管系统涉及实时数据同步、实时计算、实时结果调用等多个环节，流程复杂、数据加工量大、发票风险指标较多，为进一步提升税收增值税发票风险全链条快反监管工作效能，拟通过外购技术支持服务的方式，组建专业化、规范化的专职服务队伍作为技术运维力量的补充，为我省增值税发票风险全链条快反监管系统高质量、高效率运行持续提供技术支持服务。

主要内容：提供增值税发票风险全链条快反监管系统及时有效的系统日常巡检服务、监控服务、系统健康检查服务、问题咨询解答服务、系统版本管理服务、问题管理服务、安全管理服务、资源管理服务、故障管理服务等。

增值税发票风险全链条快反监管系统总体上分为数据和应用2大部分。数据部分按照数据集成、数据集市和发票风险信息库的分层设计架构思路，实现数据的“采-存-通-用”；应用部分采用微架构设计思路，划分为计算服务（批量预加工和实时计算）、缓存加速、实时数据交互服务和业务接口服务部分。

1.2.2.采购内容

采购内容包括相关信息系统生产环境和预生产环境的运维支持服务，具体内容如下：

（1）金税三期决策二包系统运维服务。

（2）自然人电子税务局及金三个税系统运维服务。

（3）大企业税收服务和管理集成平台及企业数据工具运维服务。

（4）自然人税收管控平台及数据处理加工运维服务。

（5）金税三期决策二包风险管理系统拓展应用服务。

（6）社保费管理子系统运维服务。

（7）个人所得税扣缴客户端办税服务中心远程技术支持服务。

（8）增值税发票风险全链条快反监管系统运维服务。

1.2.3.项目实施要求

（1）项目实施时间

本项目服务期限为1年；各项服务完成期限自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。质量保障服务期限与各项服务完成期限保持一致，严格按照相关要求开展运维服务。

（2）项目实施地点

金税三期决策二包系统运维服务、自然人电子税务局及金三个税系统运维服务、大企业税收服务和管理集成平台及企业数据工具运维服务、自然人税收管控平台及数据处理加工运维服务、金税三期决策二包风险管理系统拓展应用服务、社保费管理子系统运维服务及增值税发票风险全链条快反监管系统运维服务等7项需求的服务地点为国家税务总局云南省税务局指定地点。

个人所得税扣缴客户端办税服务中心远程技术支持服务的服务地点由中标服务商自行选定服务地点，但中标服务商应就选定的服务地点向采购人进行报备。

（3）项目实施范围

提供《国家税务总局云南省税务局信息系统运维三包》项目涉及的信息系统生产环境和预生产环境运维支持服务，实施范围主要包括但不限于以下范围：日常环境保障、运维工单处理、问题咨询解答、系统优化升级、数据服务、系统迁移服务、系统故障解决、安全管理服务、协助培训辅导、节假日值守服务、应急处置等及局方交办的各项工作。

（4）项目预算

本项目预算为人民币428.38万元。