【本级政策解读】《西泉镇安全生产大检查工作方案》政策解读
【本级政策解读】《西泉镇安全生产大检查工作方案》政策解读
为深入贯彻落实县安委办《凤阳县安全生产委员会关于组织开展全县安全生产大检查的通知》(凤安〔2022〕5号)文件,认真吸取事故教训,切实加强安全管理,杜绝各类事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,结合我镇实际制定此方案。
一、成立组织
成立以镇长为组长,各村(社区)书记、主任为副组长,镇直各部门负责人为成员的安全隐患排查组。
二、大检查时间
自通知印发之日起至党的二十大结束之后。
三、大检查范围
检查全镇范围内所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。
其中重点是:
(一)建筑施工、危险化学品、烟花爆竹;
(二)粉尘涉爆、油气管线等重点部位;
(三)道路交通、站点、场所及设施。特别是农村道路等重点路段以及校车;
(四)商(区)场、公共娱乐场所、学校、医院、幼儿园、养老院、福利院、宾馆、饭店、网吧、旅游景点、劳动密集企业等人员密集场所;
(五)锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备。
四、大检查方式
以各村(社区)为单位,镇联系领导负责制开展地毯式大排查大整治活动。
五、大检查内容
(一)共性内容。
1、建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作落实情况。
2、严格落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。
3、落实安全检查责任制,突出重点行业领域,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。
(二)重点行业领域内容。
1、建筑施工。房屋建筑和市政、村村通、公路和棚户区改造等工程建设项目预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;高大模板支撑体系;预防建筑施工事故措施落实情况。
2、道路交通:农村道路、危险路段、危桥大检查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全管理情况。
3、消防。建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况。
4、危险化学品。危险化学品生产、储存场所现场管理,重大危险源点监测监控,检维修、动火、进入受限空间等特种作业安全管理制度、责任制度、操作规程的建立和执行情况;涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况。、
5、烟花爆竹。执行流向登记制度情况;是否存在违规运输烟花爆竹产品行为。非法、超量储存。
6、特种设备。特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;危险化学品生产企业和冷库的压力容器、压力管道及产业聚集区企业的锅炉,是否存在非法制造、安装和改造现象。
7、教育。学校安全管理、校舍安全、消防安全、饮食卫生管理情况,水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;校车管理情况。
8、民政。宿舍及饮食卫生安全、消防安全。
五、有关要求
(一)高度重视,周密部署。此次安全生产大排查大整治活动是深刻吸取“6.13”事故教训,认真贯彻落实省市县主要领导作出的重要批示及区、镇安全生产紧急会议要求,对今年安全生产工作做出的一项重要部署,是有效防范和遏制各类事故的重要措施,各村(社区)、镇直部门要高度重视,切实把这项活动作为一项贯彻始终的重点工作来抓,主要领导和书记、主任要亲自安排谋划,亲自带 队检查。各行业主管部门要制定本行业大检查方案,明确大检查重点和责任分工,使检查责任落实到人头。
(二)发动企业,自查自纠。各企事业单位是隐患排查、整改的主体,全镇所有企事业单位都认真开展大检查和隐患大排查、大整治,做到全覆盖、无死角。要制定详细的大检查、大整治工作方案。镇安办要定期收集汇总各企事业单位的大检查、大整治情况,及时掌握他们的工作动态,及时给予工作指导。对于不认真部署、不严格排查整治各类隐患和问题的企事业单位,要依法依规严肃处理。
(三)创新方式,全面检查。各村(社区)、各部门在检查过程中,对发现的事故隐患和问题要“零容忍”,能够马上整改的,立即整改到位,一时难以整改到位的,落实专人负责,制定整改计划,确保责任、资金、时限、措施、预案“五落实”,对于拒不整改或经过整改仍达不到要求,存在重大隐患的,坚决予以停产关闭。对发现的非法违法行为,严格按照“四个一律”要求,依法严格查处。要把易发事故以及不放心、危险的单位和部位作为重中之重,加大检查和执法频次,把隐患和问题消灭在萌芽状态。要把企业是否认真安排部署、有效开展大检查活动以及是否认真整改了重大事故隐患作为检查企业大检查效果的首要内容。
(四)营造氛围,强化监督。各村(社区)、各部门要动员和引导各地各部门、企业及职工参与和推进专项行动,营造浓厚的社会氛围。进一步畅通安全生产的社会监督渠道,充分发挥各方力量,确保大排查大整治工作取得成效。
西泉镇人民政府
2022年11月15日
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