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对外交通保障工程施工 2 标-2022 年 12 月西藏玉曲河扎拉水电
站
招标公告
1. 招标条件
本招标项目西藏玉曲河扎拉水电站已由西藏自治区发展和改革委员会以藏发改能源
2020565 号批准建设，建设资金来自企业自筹，招标人为西藏大唐扎拉水电开发有限公司。
项目已具备招标条件，现对该项目的对外交通保障工程进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：西藏自治区昌都市左贡县。
2.2 工程概况：
扎拉水电站为玉曲河干流水电规划下游河段七级开发方案中的第六级，主要开发任务为
发电，并促进地方经济社会发展。采用混合式开发方式，坝址位于左贡县碧土乡扎郎村附近，
厂址位于察隅县察瓦龙乡珠拉村，距左贡县城约 136km，距昌都约 290km，距河口约
83km，距上游碧土坝址 17km。扎拉坝址控制流域面积 8546k，多年平均流量 110m/s，
多年平均径流量 34.8 亿 m，水库正常蓄水位 2815m，校核洪水位 2816.25m，总库容 914
万 m，总装机容量 1015MW含生态电站 15MW，多年平均发电量 39.46 亿 kWh含
生态电站电量 0.86 亿 kWh，为二等大2型工程。
扎拉水电站对外交通拟利用现有地方道路，但由于地方道路运营时间长，沿线地质条件
较差，养护不及时等原因，导致道路边坡塌方路基沉陷等病害。为提高现状道路通行能力，
有效服务扎拉水电站建设，需要对地方道路进行改造，作为西藏玉曲河扎拉水电站对外交通
保障。
地方道路涉及旺达镇麻科村成德村扎玉镇地巴村碧土乡等多个村镇，起点位
于左贡县旺达镇东达村东达桥头，国道 318 线 K3583170 处，终点接于左贡县碧土乡小学
门口，全长约 134.535km其中 K107270K107824K125842K127263 现场正在实施
改造，约 132.629km 作为对外交通保障工程进行改造实施。对外交通保障工程全线采用沥
青混凝土路面，其中 K0000K63250K64300K133390 两段采用四级公路技术标准，
设计速度为 20km/h，路基宽度 4.5m，路面宽度 3.5m。全线桥梁均按照三级公路技术标准，
设计车速为 30km/h。K63250K64300K133390终点两段采用三级公路技术标准，
设计速度为 30km/h，路基宽度 7.5m，路面宽度 6.5m。
2.3 计划工期：
2023 年 1 月 10 日至 2025 年 1 月 9 日，24 个月。具体开工时间以监理人签发的开工
令为准
2.4 招标范围：
本次招标范围为 2 标段，桩号范围为 K80000K134535左贡县碧土乡小学门口，
路线长度约 54.535km，含标段范围内的路基路面桥涵路线交叉交通安全设施景
观绿化等工程实施的全部内容。
其中 K107270K107824K125842K127263 路段，作为扎拉水电站对外交通应急
排险工程现场正在实施改造K103245K108590 路段，为跨保护区段，视后期审批情况
再行考虑是否实施，无论是否实施，综合单价均不予调整。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人必须具有公路工程施工总承包一级及以上资质或水利水电施工总承包一级
及以上资质近五年内2017 年 10 月至今，具有四级及以上公路土建工程施工新建或改
建项目施工完工业绩 1 个及以上，或具有水利水电工程场内或场外公路土建工程施工新建或
改建项目施工完工业绩 1 个及以上。业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要
内容页，完工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本。
3.3 投标人拟派项目经理须同时具备提供证明材料：水利水电工程或公路工程一级
建造师注册证书满足建办市202140 号住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级
建造师电子注册证书的通知相关要求且具有高级职称水利水电工程或公路工程专
业有效期内的安全生产考核合格证书B 证在合同实施阶段不能担任其他工程项目
经理职务具有从事项目管理工作经历并担任过四级及以上公路土建工程施工新建或改建项
目施工项目经理业绩 1 个及以上，或具有水利水电工程场内或场外公路土建工程施工新建或
改建项目施工项目经理业绩 1 个及以上提供证明材料。
3.4 财务要求：近三年每年净资产大于 0。
3.5 否决项包括供应商的以下情形：
3.5.1 近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/认定的安全生产失信联合惩戒黑名单，且有效
期结束时间晚于投标截止日的
3.5.2 在信用中国网站查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/被列入严重失信主
体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的
3.5.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参
与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审中标公示合同签订等关键环节进行复核，
如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的
事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格
条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
3.8 授权原则：本项目授予综合评分排名第一的投标人，投标人可参与扎拉水电站对外
交通保障工程施工 1 标2 标每个标段的投标，但只能获得一个标段的中标资格。如果投标
人在两个标段综合评分均排名第一，则 1 标标段授予该投标人，2 标标段授予 2 标标段综合
评分排名第二的投标人。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2022 年 11 月 21 日至 2022
年 12 月 5 日 17 时北京时间，下同，登录大唐集团有限公司电子商务平台网址：
http：//www.cdt-ec.com，以下简称电子商务平台，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为
准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，CA 证书电子钥匙办理指南详见电子商务平台。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮
件的，请拨打客服电话，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可
查看保存电子发票。
4.4.2 客服电话：400-888-6262。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同
为 2022 年 12 月 12 日 10 时整如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过电子商
务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层招标采购大厅。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，为
加强疫情防控工作，有效减少人员聚集，本次开标将取消现场交纳纸质版投标文件及现场开
标环节，开标结果在电子招标投标交易平台实时显示，投标人请勿前往北京递交纸质版投标
文件。开标后，纸质版投标文件需邮寄至指定地点(后续另行通知)。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com投标人上传加
密的投标文件为准，商务投标文件技术投标文件和报价文件的总大小不能超过 800M，投
标文件含商务技术和报价文件总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过
100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的
投标文件。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.cn中国大唐集
团有限公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com上发布。未经许可，其它任何网站不
得转载如有发现，将追究非法转载单位的责任。
7. 联系方式
招标人：西藏大唐扎拉水电开发有限公司
地址：四川省成都市青羊区蜀金路 1 号金沙万瑞中心 A 座 15 楼
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：石蕊
电话：010-68777679
电子邮件：shiruicweme.com
本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司物资与采购监管部
采购业务投诉电话：4008886262-3
采购业务投诉邮箱： cgtscweme.com
人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubaochina-cdt.com

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com