近五年来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,团结带领全镇干部群众真抓实干、攻坚克难，全面推动美丽乡村建设和乡村振兴实施。全镇总体面貌焕然一新、基础设施建设日趋完善、农村集体经济逐步壮大、党组织凝聚力战斗力显著增强、群众获得感满意度全面提升、社会各项事业长足进步。根据会议安排，现将官塘镇五年工作总结报告如下。

一、过去五年工作总结

（一）凝心聚力谋发展，经济社会日益繁荣

一是农业基础全力巩固。“十三五”以来官塘镇着力推进高标准农田建设，10个村共5.7万亩高标准农田改造工程全部竣工，实现高标准农田全覆盖，在2016到2017年度全县农田水利基本建设暨第二届“濠梁杯”考评中获得先进乡镇和优秀单位称号。

二是现代特色农业日趋稳固。2020年我镇新流转土地1352亩，主要用于瓜蒌产业、稻虾联作、莲藕基地等，大大加速了产业结构的转型。打造瓜蒌产业基地。以凤淮村为核心区，辐射带动周边大刘、光明等2个村，建成相对集中连片瓜蒌产业基地。发展稻虾联作产业。采取“合作组织+农户”等形式，加快小龙虾养殖专业合作组织发展，推进小龙虾养、加、销一体化经营，提高小龙虾养殖的产业化程度。下一步，将在现有4200余亩稻虾连作产业基础上，增加到5000亩。加快建成生态莲藕基地。鼓励引进凤阳辰豪农业等企业在淮安村发展1000亩莲藕产业，前期流转土地、施工深翻、放水、排藕已完成。下一步打算依托环湖风光，吸引游客“春来踏青夏赏莲、秋品玉藕冬吃鱼”，打响“游高塘湖、吃鱼煮饭”特有品牌。

三是轻型加工业初显成效。引导沿高速路、新武路等交通要道边重点发展婚纱纺织品加工、轻型制造业、物流客服中心等二、三产业。积极发展“互联网+”现代加工业，建立官塘本地互联网农产品宣传交易平台，支持优质农产品企业建设电商门店。

(二)坚持不懈抓建设，镇村环境面貌焕然一新

一是美丽乡村全力推进。2016年打造“湖畔明珠、生态官塘”镇区美丽乡村，宜居小镇魅力初显；2018年“荷塘月色，高塘鱼香”农耕文化的滨湖美丽新村淮安中心村已建成，2019年12月作为市县推荐点迎接省级验收，并以高分通过获得省市一致好评。2019年“龙在坝上行、十里稻花香”的美丽凤龙中心村已建成。

二是基础设施成效显著。畅通公路网络，总里程20.9公里“四好公路”扩面延伸工程建设全部竣工。全镇共18个“一事一议”道路项目，已全部建成通车。镇、村道路四向交通网络彻底贯通，出镇区四个方向约20公里道路全面实现绿化、亮化、美化。完善村庄公共照明设施，目前镇村主干路已安装路灯8000多盏。保障农村安全饮水。投资2000多万元的官塘镇高塘湖供水有限公司已经建成，日产5000吨，逐步实现所有村庄管网全覆盖，现官塘镇自来水用户达到4661户，真正实现官塘居民“用水自由”。

三是人居环境持续改善。近年来，我镇以农村“三大革命”和村容村貌整治提升为主抓手，全面启动“五清一改”人居环境整治工作。常态化开展“五乱治理”，市场化环卫管护长效机制建立健全，镇区绿化管理及养护规范化、常态化。

四是农村改厕扎实推进。小厕所，大民生，镇党委政府将改厕工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。按照群众自愿原则，广泛宣传改厕政策。采取先改厕再补偿方式，验收合格后打卡发放补助资金。目前，改厕800户任务指标，全部完成。

五是环境污染大力治理。十三五以来，坚持绿色发展理念，聚焦突出问题，全面实施水、土壤、大气环境污染防治攻坚战。加强水污染治理。围绕高塘湖饮用水源地保护，积极改善污水处理体系，新扩建镇区污水处理厂的基础上，2020年新建凤龙社区污水处理厂，规划凤淮村污水处理厂。全力配合“引江济淮”工程，加快推进光华、凤淮、大刘3个工程涉及村的污水综合整治。开展畜禽粪污治理。按照“减量化、资源化、无害化、生态化”的治理原则，对全镇的畜禽养殖业进行科学管理，2020年占基本农田养殖户21户全部责令整改，停养17户，拆除4户，全部整改完成。开展废弃矿山修复治理工作，目前光明境内及官塘军吴家废弃矿山复垦复绿工作全面完成。全力打赢蓝天保卫战。督促禁烧工作全年常态化开展,网格化管理，细化分工，责任到人，大大减少了秸秆焚烧的风险，实现卫星监测“零火点”。积极推动森林城镇和生态乡镇建设，2019年度我镇新造林完成442.9亩，完成省级森林抚育500亩，四旁植树共计185亩，美国薄壳山核桃栽种100亩。

(三)持之以恒惠民生，群众生活福祉全面提升

一是脱贫攻坚如期完成。深入开展脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，持续性推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改，以“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，聚焦“两不愁三保障一安全”，顺利完成国家脱贫攻坚普查验收，682户1677 人全部脱贫。

二是综合文化活动中心打造完成。建筑面积约1200平方米的镇综合文化服务中心面向官塘居民免费开放使用，配备图书室、曲艺室，棋艺室、书画室、多功能室、体育活动室、便民服务室、儿童活动室等。硬件设施全面提升，群众生活更加丰富多彩。

三是平安官塘建设全面推进。我镇以提升人民群众安全感和满意度为总目标，聚焦矛盾纠纷排查化解和“扫黑除恶”专项斗争两大主题，“标本兼治”，不断压实责任，实行网格化管理，每月对重点户进行定期走访，对群众反映的问题，及时给予解决，通过实际行动取信于民，切实提高人民群众的安全感和满意度。打造一个“人民满意窗口”。将信访工作大厅和为民服务大厅相结合，打造满足群众各项需求的综合性服务大厅，真正做到让群众办事、咨询、来访“最多跑一次”。2019年双提升工作全县排名第二，信访工作全县二类乡镇排名第一。由二类乡镇上升到一类乡镇。

四是社会保障更加到位。五年来，我镇城乡居民基本医疗保险参保率平均在98%以上，养老保险均完成县交办任务100%，加快实现老有所养、老有所依。低保发放，公平公正，应保尽保，针对特殊困难群体，保障更加全面。

五是绿色殡葬利国利民。截止目前，火化率达91%。2018年兴建磨山公益性公墓，占地约8000平方米，一期100个墓穴已完工并投入使用，2020年，二期投资200万元，设计墓穴515个，焚烧池1座。

六是计生卫生服务持续提升。十三五以来，官塘镇计生信息统计等基础工作扎实推进，各类免费服务及利益导向政策有效落实，群众知晓率和健康满意度均逐年提升，先后荣获2017年、2018年度“凤阳县人口和计划生育先进乡镇”、“凤阳县群众人口和计划生育满意度先进乡镇”，2019年，官塘镇获得滁州市政府授予的“2018年度先进乡镇（街道）称号”。

七是安全生产工作“警钟长鸣”。十三五以来，我镇安全生产事故零发生、人员零伤亡，安全生产形势保持稳定。按照党政同责，一岗双责，管行业必须管安全的原则，党政主要领导坚持每季度带队检查，各分管领导按要求认真组织开展所分管行业领域的安全生产大检查。2017、2018年连续两年被县政府评为“全县安全生产工作优秀单位”。

(四)全力以赴迎挑战，疫情防控彰显责任担当

一是压实责任形成合力。自2020年初疫情发生后，全体镇村干部顶住压力、迎难而上。第一时间成立领导小组，封村锁户，重点管控，组织发动400余人“树党旗、戴袖章、穿马甲、亮身份”，奋战抗“疫”一线。累计召开疫情防控部署会24次，不断压实网格责任，全面落实防控要求，确保防控指挥部人员全部在位。在常态化疫情防控工作期间，有序推进复工复产复商复学。全镇723名党员全覆盖缴纳抗疫党费7万余元。

二是重点区域有力管控。安排专人每日对政府办公区域及两家农贸市场进行消毒，对敬老院重点场所实行封闭式管理。常态化督导全镇35家（包括18家一条龙服务）餐饮、5家宾馆、4家商超等经营主体落实疫情防控工作。对境外返乡、重点地区返乡人员及时统计上报，并落实核酸检测和居家隔离健康观察。

三是爱国卫生持续开展。结合人居环境整治工作，持续开展爱国卫生运动，改善人居环境。一是开展增绿补绿行动,共种植女贞、紫薇等*****余棵新苗；二是加强卫生防疫、健康生活等教育，共发放《致广大村民朋友的一封信》2000余张，提升村民清洁卫生意识，引导发动村民开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治。

(五)真抓实干争先锋，党的建设工作抓紧抓实

一是思想根基坚决筑牢。镇党委以“三会一课”和“主题党日”为抓手，依托“学习强国”、微信公众号、镇村先锋网站等平台载体，强化党员学习教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，走深走实“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展意识形态领域“三大行动”工作，进一步严肃规范党内政治生活和党的组织生活，从严落实党建考核、双周工作汇报、组织生活会等规范化制度。荣获2018年度“滁州市第三批党委中心组学习先进典型”、2019年度“滁州市先进党组织”。

二是党风廉政建设持续加强。突出监督重点，准确把握运用执纪监督“四种形态”，督促党员干部履行“一岗双责”，持续深化“三个以案”警示教育，落实“四联四增”要求，召开警示大会，通报典型案件，保持惩治腐败高压态势，全镇上下形成干事创业的良好政治生态。2016年以来，共自查违纪立案案件21件，占全部案件的44.7%，给予25人党政纪处分。

三是战斗堡垒夯实筑牢。调整配齐村干部，鼓励40余名村干部本专科在读，基层党组织战斗力全面提升。大力发展村级集体经济，紧盯“集体经济10万元以上村达100%”和“联建村村村有项目、有收入、有组织”的目标，建设瓜蒌承包、薄壳山核桃租赁等村企联建项目7个，新增校舍租赁、水面发包等项目，10个村（社区）年收入全部实现10万元以上，其中，凤龙社区收入超50万元。

（六）存在问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展过程中还存在不少短板和弱项。

一是现代农业发展基础还不够强，农业抗灾避灾能力较弱，促进农民持续稳定增收的任务十分繁重。特色农业发展规模效益不显著。长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式的影响,特色产业规模小而分散,形不成规模大户。

二是区域经济发展缓慢，地处较为偏远，基础设施建设不完善，区位优势不明显，难以招到优质的企业和项目。产业结构还不够优化，劳动力不足，人才吸引力不强。目前我镇工业企业都为粗放型加工企业，青壮年劳动力大多在外务工。

三是干部结构还需优化。部分干部思想不解放、改革意识不强、创新能力不足，专业知识缺乏。村干部年龄结构偏大，文化水平不高、专业知识缺乏，制约着村级组织的长远发展。

四是生态环保形势严峻，生态文明建设点多面广，绿色发展任重道远。北部矿山复垦复绿，大山矿业后期如何合理利用，需要深究探讨。

二、今后五年工作安排

今后五年，我们要将全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，抓好贯彻落实，推动上级各项决策落到实处。

(一)聚焦产业强、着力促升级。以村“两委”换届为契机，选优配强村(社区)“两委”班子特别是“一把手”，优化班子结构，为产业升级提供人才储备。落实“五级书记抓乡村振兴”，积极推进瓜蒌产业、稻虾联作、生态莲藕、绿色果蔬等农业产业转型升级，建成农产品深加工产业链，规划建设配套物流产业园，推进轻工业产业园建设，实现一二三产业融合发展。

(二)聚焦镇域美、着力优环境。推动镇区北部矿山复垦复绿，坚决关停取缔环评不达标的砖瓦窑、养殖场和“小散乱污企业”，开展好秸秆禁烧，扎实做好大气污染防治工作。由点带面，以美丽乡村为中心，重点做好改厕、生活垃圾、生活污水的治理工作，将镇村人居环境治理向村组辐射延伸，从“局部美”向“全域美”转变。

(三)聚焦乡风好、着力提设施。持续加强文明乡风阵地建设，在完善镇新时代文明实践所、淮安村和凤龙社区新时代文明实践站建设的基础上，每年至少打造一个规范化村级文明实践站。加强新时代文明实践志愿服务建设，成立专业志愿服务队伍，以市级非物质文化遗产-花鼓灯为载体，打造文化传承品牌服务项目。加快村级文体活动场所建设，力求实现10个村全覆盖，并适时向自然村延伸。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。

(四)聚焦百姓富、着力促改革。依托高塘湖丰富水资源、“官塘鱼煮饭”等优质天然旅游条件，积极谋划，着力打造“高塘鱼香,农耕文化”生态旅游品牌。切实做好村庄分类和布局，全面分析研究村庄资源、区位条件、经济状况及群众意愿，到2021年底，完成村庄布局工作。扎实推进宅基地改革，通过一户一宅、增减挂、沿湖搬迁、破旧村庄整治等做好新型村庄建设。

三、工作亮点

2016、2017、2018年官塘镇被评为滁州市年度平安乡镇。2017年10月被评为全市“三线三边”环境治理先进单位。2017年11月被评为第四批市级生态乡镇，淮安村被命名为市级生态村。

2018年度获得“滁州市第三批党委中心组学习先进典型”。淮安村、光华社区分别于2017、2019年被评为省级森林村庄。

2019年度获得“全市先进党组织”。