郴州市教育局机关食堂劳务外包项目进行招标采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的投标人提交证明材料参与招标采购活动。

一、项目概况

1、项目名称：郴州市教育局机关食堂劳务外包项目

2、基本情况：

2.1食堂设有一个大厅，一、二楼共有4个包厢，可容纳140人同时就餐。机关现有就餐人员130人左右，市教育局在职工作人员的工作日伙食补助标准按每人每月300元的标准执行。

2.2食堂配置：

（1）现机关食堂：水、电、气、主副食加工间、主副食仓库、储藏室等房间齐全；

（2）现机关食堂厨房整套设施配齐全。包厢内均设有空调、餐桌、餐椅、沙发、茶几等设施。

二、招标原则

公平、公正、公开、择优的原则。

三、投标人资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力，能提供有效的《营业执照》，且营业执照经营范围含有餐饮服务；

2、具有有效的行政主管部门颁发的《食品经营许可证》，工作人员持有合格的身体健康证明；

3、具有经营餐饮业三年以上的经历、经验并有一定规模和经营团队，经营优势明显，经济实力较强，有餐饮实体店优先，具有成本核算和控制能力；

4、2名具备三级（含）以上厨师资质的厨师。

四、对投标人服务的要求

1、食堂实行独立经营，不得采取合伙、合股、转让等其他形式经营；

2、机关食堂为市教育局机关工作人员提供卫生、营养、方便、安全、经济的用餐服务和承担局机关的公务接待用餐；

3、机关食堂供应工作日及周六早、中、晚餐；必要时提供假日中、晚餐或圆桌餐；

4、伙食标准如下：

早餐：点心不少于3种，蛋类2种，汤粉（面）多样（不超过6元），粥、豆浆类各1种，凉菜不少于2种；

中餐：2荤2素一汤，米饭，每餐价格为14元。

晚餐：采取点菜模式就餐。

公务接待包厢用餐：先制定菜谱，标明价格，价格要低于市内土菜馆价格10%以上，价格表由甲乙双方协商确定。按照既有菜谱，随时保证供应。

5、机关食堂需每周公布员工餐菜单，定期更换菜品。

6、食堂的原材料必须符合食品安全要求，食堂经营者负责采购、入库登记建台账，便于甲方及时查验。

7、餐厅、操作间均属于承包者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排，人员经费自理。工作人员要严格遵守餐饮法规以及市教育局机关的规章制定，要有良好的服务态度并监督实施，不能与机关工作人员冲突，如发现违规者，市教育局机关有权视情节提出处理意见；

8、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由承包者自理，因经营者的管理不善造成食物中毒等安全事故，由经营方负全部责任；

9、整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市场监管、卫生健康等政府部门制定的标准和市教育局机关的要求。规范经营，局机关食堂管理委员会有权监督，并定期或不定期进行检查；

10、保证一日三餐正点、足量、优质，不准出售变质、变味以及剩饭菜，局机关食堂管理委员会将定期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量、数量及服务质量，并将有关信息通知经营者，承包方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象；

11、局机关员工有义务配合经营者共同管理食堂，对食堂的服务质量进行监督检查；

12、食堂操作间内的水、电、气费用以及食堂卫生间的水费由承包者自行解决，大厅、包厢用电由局机关解决；食堂设施、设备（单项300元以内）的维修维护及使用不当造成的食堂设备损坏，以及日常耗材（碗筷、洗涤用品等）由承包者负责。

13、每次承包期为一年，经局全体就餐人员满意度评定，各方面优者续签承包合同。局机关食堂管理委员会每季度组织就餐人员对食堂的满意度进行测评，对满意度未达85%以上的要认真剖析原因，加强整改，确保伙食质量；

14、承包者须交纳贰万元的保证金。

违约处罚：

1、如招标人违约，除退还保证金外应补偿承包方贰万元。

2、如承包方违约，解除承包方合同并收缴承包方保证金。如造成招标人经济损失，由承包方全额赔偿。

五、报名时间、地点及试菜时间和地点

1、招标公告发布途径：郴州市教育局官网；

2、报名时间：2022年11月22日14：00至2022年11月29日17：30止（北京时间）（节假日除外）。

3、报名地点：郴州市教育局办公室301室。

联系人：李燕芳电话：159*****751； 0735-*******。

4、试菜时间及地点另行通知。

六、报名资料的提交及要求

1、报名时需提交以下证明材料：

（1）法定代表人身份证明或法人代表授权委托书；

（2）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件复印件，自然人的身份证明复印件（营业执照经营范围含餐饮服务）；

（3）行政主管部门颁发的《食品经营许可证》及工作人员身体健康证明的复印件；

（4）厨师及团队人员一览表以及资质证明材料；

（5）阐述投标食堂运营方案、服务承诺、经营优势及经营保证条件的说明。食堂运营方案主要包括以下几点：①人员配置；②规章制定、实施措施；③经营方略；④管理方式及品种；⑤经营内容（包括原材料的采购、饭菜价位的制定、卫生保障、服务保障等方面）。

2、报名资料制作要求

（1）报名资料应打印装订，不得有加行、涂抹或修改；

（2）报名资料必须在规定的时间内送达招标人指定地点，送达后不得撤回或修改。

七、竞标试菜考核要求及评分标准：

招标人确定员工餐所需费用和包厢用餐费用，投标人自行确定员工餐菜谱和包厢用餐菜谱，根据菜谱和金额由招标人派人与投标人一起采购所需产品。报名参与投标者，抽签确定试菜日期。投标人按照抽签确定的试菜日期到市教育局机关食堂现场制作一次中餐，中餐分为员工用餐和会议用餐，员工用餐由就餐人员进行评价，会议用餐由局食堂管理委员会进行评价。

投标人自行安排自己稳定的厨师、工作人员，自行做好相关准备工作。

1、基本要求

（1）员工用餐

为保证试菜期间食堂就餐的正常运行，投标人按14元/人用餐标准采购食材，按抽签的员工餐菜谱，完成荤菜2种、素菜2种、汤1种及米饭的制作。

（2）会议用餐

投标人按10人用餐每人40元标准采购食材，食材费用由招标人承担，投标人按抽签的包厢用餐菜谱，完成8菜、1汤、2凉拌菜的制作。

（3）厨师及骨干工作人员

试菜中投标人不得外请名厨师制作饭菜，试菜中的主厨师及团队人员系餐饮企业或个人团队中标后的稳定成员。

2、评分标准

（1）员工用餐

按菜肴口味、营养卫生等方面，分“满意、基本满意、不满意”三个档次由员工餐就餐人员进行评价。

（2）公务接待包厢用餐

按菜肴口味、质地、造型、色泽、营养卫生、地方风味特色、价格定位等方面，分“满意、基本满意、不满意”三个档次由局机关食堂管理委员会人员进行评价。

（3）按满意、基本满意、不满意的票数，分别计票。按满意票数从高到低排序，如果满意票数相同的，以基本满意票数从高到低排序。

3、中标确定：

选择考核总分前2名的投标人，经市教育局职工膳食管理委员会审查、考察、论证后，报市教育局党委会研究确定中标者。

八、招标人名称、地址和联系方式

（1）名 称：郴州市教育局

（2）地 址：郴州市苏仙南路3号

（3）联系人：李燕芳

（4）电话：159*****751