采购人

中国民航信息网络股份有限公司

项目名称

中国航信离任与结项项目审计

供货地点

北京市

供货内容

四家公司6位原负责人经济责任审计、两个业务结项审计

供应商商务资格要求

1. 供应商必须是中华人民共和国境内正式注册，并具有有效的独立法人资格，有能力完成本项目的法人或其他组织；

2. 供应商需为一般纳税人，可开具增值税专用发票；

3. 供应商需提供标注统一社会信用代码的三证合一的证照并加盖公章；

4. 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的供应商，不得在本项目中同时参加；

5. 本项目不许分包和转包，由采购人与成交供应商直接签订采购合同；

6. 本次采购不接受联合体参与；

7. 供应商未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（须提供网页截图加盖投标人公章）

8. 供应商在近三年采购活动中没有违法记录。

9. 参与本项目的供应商应当是在中华人民共和国境内注册的有合法经营执照的国内独立法人，注册资本不少于500万人民币，总部设在北京，或在北京地区有相应的分支机构，并且配备相应实施、维护技术人员；

10. 参与本项目的供应商、项目负责人及项目团队应具有至少三家以上大中型企业相同或相似项目经验，同时应具有三年以上相关项目建设经验；

11. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需要提供商业信誉相关证明及近一年内财务报告）；

12. 响应供应商必须是一般纳税人，可开具增值税专用发票；

13. 响应文件准备完整，思路清晰，重点突出；

14. 本次采购不接受联合体参与。

15. 投标事务所执业审计师充足，团队稳定，在全球主要国家或地区拥有分支机构；

16. 投标事务所应当具有至少10年以上服务大中型企业经验，投标项目团队注册会计师人数比例应达到投标项目团队总人数30%以上，并具有境外公司审计项目经验；

17. 投标事务所项目负责人及项目团队需要有至少五家以上大型国有企业和央企的服务经验，并具有丰富的民航业、互联网IT、旅游信息服务等行业的成功服务经验；

18. 投标事务所应当有良好的社会信誉，近一年无不良执业记录。事务所应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度和内部控制制度；

19. 申请文件准备完整，思路清晰，重点突出。

供应商技术资格要求

一、服务对象

中国民航信息网络股份有限公司

二、服务要求

（一）审计对象

1.西南凯亚原法定代表人***，被审计期间为2020年11月至2022年8月；

2.西南凯亚原总经理***，被审计期间为2021年4月至2022年10月；

3.河南航信原总经理***，被审计期间为2022年3月至2022年9月；

4.美国公司原总经理***，被审计期间为2016年6月至2022年4月；

5.美国公司原总经理**，被审计期间为2022年5月至2022年10月；

6.欧洲公司原法定代表人及总经理**，被审计期间为2020年12月至2022年10月；

7.机场数字化产品事业部“智慧机场地面运营”项目；

8.航空信息平台服务部“健康行”项目。

（两个项目金额合计共50万元）

（二）审计内容

1.经济责任审计内容

（1）对被审计期间各单位落实公司重大决策部署、国资监管工作要求、企业法人治理、领导人员廉洁从业方面进行审计。

（2）对被审计期间各单位的经营成果、财务收支核算及资产质量进行审计；

（3）对被审计期间各单位内部控制的健全性、合理性和有效性进行审计；

（4）对被审计期间各单位的“三重一大”执行情况进行审计；

（5）其他需要审计的事项。

2.业务项目审计内容

（1）对项目立项程序进行检查，可行性研究是否充分，程序是否符合相关规定，预算编制是否齐全；

（2）对项目预算与批复进行对照检查，预算是否与批复一致；

（3）检查项目资金使用规范性，项目资金使用是否与预算相符；

（4）检查项目实施效果是否符合预期，是否达到立项目标；

（5）项目内采购是否符合规定，大额采购是否按照规定进行招标；

（6） 其他需要审计的事项。

（三）审计形式

本次审计项目将根据实际情况，采取现场审计的方式，本次投标报价应包含全部审计费用，如：差旅费（需在报价单上注明所需差旅费总价金额）等。境外公司和因疫情防控要求无法现场审计的境内公司可进行线上审计（需提前与甲方沟通确认）。

三、服务验收标准

审计内容全面，所提出的审计问题真实、客观、合理；乙方在应有的审计内容之上，还应根据甲方要求关注的重点领域、关键环节等内容进行审计，应经甲方验收合格后，方可通过，若未通过甲方验收，将进行第二次审计，产生的一切费用由乙方自行承担；应与被审计单位沟通顺畅，报告提交及时。

报名方式

1. 参与本次采购活动的供应商请于2022 年11 月25 日周五15：00前，将报名邮件发送至 lishuo3304@travelsky.com.cn抄送*********@qq.com；（工作日9:00-17:30）。

2. 报名邮件内容请写明：报名项目名称、供应商全称、联系人、电话、邮箱。

3. 没有报名的供应商不得递交响应文件。

4. 报名截止后会邮件通知竞价的具体地点。

响应文件要求

1. 正本1份，副本2份。

2. 供应商依据采购文件的规定提供报价单，如参数要求有偏离需备注说明，报价单每页需加盖公章。

3. 供应商提供的营业执照复印件和其它相关文件，每页均需加盖公章。

4. 响应文件应在密封处加盖公章，标注正本和副本，封皮应注明：项目名称、供应商名称、供应商地址、联系人及联系方式。

响应文件

送达时间和地点

1. 纸质竞聘文件送达时间：2022年11月30日周三 10：30之前（工作日9:00-17:30）；

2. 送达地址：

（1）顺丰：北京市顺义区后沙峪镇中国航信高科技产业园区西门；

（2）闪送或亲自送达：北京市顺义区后沙峪镇中国航信高科技产业园区东南门旗杆处；

3.逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接收。

评审方法

综合评分法：

综合得分最高的为第一候选成交供应商；如综合得分相同，报价最低的为第一候选成交供应商；如综合得分与报价均相同，以方案设计及团队人员配备最优的为第一候选成交供应商。

发票种类及内容

增值税专用发票；

付款条件

以实际签订合同为准。

本次采购活动联系人

1. 中国民航信息网络股份有限公司

2. 地址：北京市顺义区后沙峪镇中国航信高科技产业园区

3. 联系人：李先生 电话：******** 邮箱：lishuo3304@travelsky.com.cn

序号

服务内容名称

审计费用

项目总价

备注

合计总价（小写）：

合计总价（大写）：

序号

评分
指标

分值

评分标准

1

材料

10

评分要求：
①评分要求的各类资料齐全，无遗漏。
②材料内容严谨有序、板块明确、便于查看检索。
③投标材料装订规范、美观。

上述①要求如不满足则本项0分。

1. 只满足上述①要求。 5 分
2. 满足上述①和②、③中任一项。6 -8 分
3. 满足上述①、②、③三项要求。9 - 10 分

2

资历

15

评分要求：
①近三年内具备为至少5家中央企业、国有大中型企业服务的审计工作经验。
②近三年内具备民航业、互联网IT、旅游信息服务等行业内部审计相关工作经验。
③在②所述的相关行业具有丰富的审计经验（提供近三年相关行业服务案例数不少于5份）。
④投标会计师事务所应当有良好的社会信誉，近一年无不良执业记录。会计师事务所应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度和内部控制制度。

上述①、②两项要求如不满足则本项0分。

1. 只满足上述①、②两项要求。 7 分
2. 满足上述①、②两项和③、④中任意一项。8 - 11 分
3. 满足上述①、②、③、④四项要求。 11 - 15 分

3

团队

15

评分要求：
①团队负责人为合伙人或以上职位，拥有10年或以上相关领域从业经验；
现场负责人拥有5年或以上相关领域从业经验。
②团队负责人及现场负责人具备大中型企业审计工作经验，且实际负责过同行业类似项目。
③团队成员中注册会计师人数比例应达到投标项目团队总人数30%以上。
④团队成员人数超过所有有效报价投标单位团队人员的平均数。

上述①、②两项要求如不满足则本项0分。

1. 只满足上述①、②两项要求。 7 分
2. 满足上述①、②两项和③、④中任意一项。8 - 11 分
3. 满足上述①、②、③、④四项要求 11 - 15 分

注：投标文件中陈述的团队成员在实际过程中允许调整，但团队的人数、资质、学历等标准必须不低于投标文件陈述，否则视同违约处理。

4

方案

20

评分要求：
①对我方各项需求均阐述了对应工作方案。
②方案阐述详实直观、细节清晰、易于理解；实施步骤科学合理、切实可行。
③执行目的明确，重点突出；所阐述的工作方案及思路能提供同类业务实例予以佐证。

上述①要求如不满足则本项0分。

1. 只满足上述①要求。

10 分
2. 满足上述①和②、③中任一项。11 - 15 分
3. 满足上述①、②、③三项要求。16 - 20 分

5

报价

40

1.基准价计算：基准价=各投标单位报价去掉一个最高价及一个最低价后的算术平均值，若有效报价的投标单位数量≤4家时，则不去掉最高报价及最低报价。
2.分值计算：起始分值为35分，最高分值不超过40分，最低分值为0分。有效投标报价每高于基准价1%，减0.25分；每低于基准价1%，加0.5分。通过上述计算标准算出加减分值后在起始分值基础上计算最后得分。