救助儿童会中国项目

协同办公系统(OA办公自动化系统)采购正式报价

招标单位：国际救助儿童会（英国）北京代表处（以下简称：救助儿童会）

招 标 项 目：协同办公系统(OA办公自动化系统)采购

投标截止日期： 2022年 12月 11 日

一， 机构简介

救助儿童会是全球领先的、独立的儿童慈善组织，1919年成立于英国。目前全球有*****余名员工在125个国家开展工作。1920年，救助儿童会向中国捐赠了第一笔约250英镑用于赈济饥民。20世纪80年代起，救助儿童会进入中国，开始在安徽、云南、西藏开展项目。2013年6月，救助儿童会成为在中国民政部注册的24 家境外基金会代表处之一。2017年，依据《境外非政府组织境内活动管理法》，注册成为境外非政府组织代表机构——国际救助儿童会（英国）北京代表处，依法在中国境内开展儿童福利和保护、救灾、教育、健康、儿童权益等项目。我们已在中国12个省、自治区和直辖市实施项目。

在中国，我们践行救助儿童会的核心价值：责任、抱负、合作、创新、 诚信，推动全社会在对待儿童方面取得突破性的进步，致力于为儿童的生活带来及时和持久的改变。我们的愿景是所有儿童都能享有生存、健康、受教育、被保护以及参与世界的权利。欲了解更多信息，请访问我们的网站：http://www.savethechildren.org.cn/

二， 项目名称

为了加强救助儿童会中国办公室内部工作流程的透明度，在提高办公效率的基础上，为救助儿童会中国办公室提供协同办公系统(OA办公自动化系统)服务

三， 服务内容及要求

工作流具体要求：

- 流程发起：选择相应模块（如合同审批、差旅审批、加班申请等），填写相应栏目或正文内容，即可提交给下一个审批（办理）环节，也可保存至草稿。

- 审批办理：系统首页或在“我的待办”文件夹中显示所有需要当前用户办理（或被授权办理）的工作，打开即可在指定的位置签写审批办理意见，也可以根据权限修改工作表单中的内容。签写意见的方式有：输入文字意见、调用常用审批用语、电子签名、调用手写签名、盖章等。

- 可以退回至已经办过的任意环节。

- 可以直接将待审批工作置为办结，且将办结信息通过邮件通知所有经办人。

- 如果当前环节是最后环节，而实际情况还需要继续流转，可在工作流程中添加后续环节，并继续提交。

- 协办：办理人可以发起协办，即使协办尚未办理，当前环节仍可提交，且协办自动取消。

- 监控催办：所有当前用户已办理的工作自动存档在“我的已办”文件夹中，可直观地看到每一项工作现在所处的处理环节，可对当前的工作办理人发送催办信息。

- 流程调度：如果由于流程设置错误或当前处理人因故不能办理某项审批工作，可以将该项工作调度给其他人办理。

- 办结查询：用户可根据权限范围查询已经办结的工作表单及审批内容。

- 统计分析：系统可自动对同类表单按时间段进行统计，被统计的内容限于数字信息（如合同审批等），既可统计已经办结的，也可统计办理中的。

- 流转记录：详细记录流程每个环节的收到、提交时间及办理用时。

四， OA系统设计的基本要求：

1） 安全性：系统必须建立整套包括相关及时和制度在内的严格、缜密、可靠的协同办公安全管理机制。

2） 产品：系统应是成熟稳定的产品，结果完整的系统验证，确保系统的稳定可靠。

3） 持续升级：系统必须保证能够无须定制地平滑升级，供应商应能提供曾经数次成功升级的版本序列、客户升级文件等证明起具有平滑升级能力和承诺。

4） 先进性：系统应采用先进、成熟的开发平台，是系统各项功能得到可靠执行

5） 易用性：系统应提供友好的用户界面，人性化的设计，简单易用，便于操作。

6） 功能关联性：系统设计应充分考虑功能间高度关联，如协同工作处理过程和内容、审批意见、处理情况等都可以作为过程型知识，存放在OA的存档中并能根据处理情况自动更新。存档中心的文件除了可以共享外，还能转发协同等；所以审批流程可以下载为Excel表格进行后期统计整理。

7） 可扩展性：系统设计要科学、合理，应具有良好的可扩展性，用户能按需扩充新的功能模块及扩大应用规模（如数据量、用户数等），不得出现因功能和规模相互影响而导致实质性无法有效扩展等问题出现。

8） 可管理性：系统应提供可视化的管理工具，允许通过多种手段，快捷管理、配置和健康系统允许状况，为系统正常允许提供技术保障。

五， 技术要求：

1） OA系统应能满足在 PC中操作系统上使用。APP 满足IOS、安卓等手机系统。

2） OA系统应支持100个用户正常使用

3） 投标方在实施和维护中安装的OA系统必须是一套原开发商的全新系统，不得拷贝任何经过第三方定制、更改后的系统（模块）

4） 软件架构：

a) 三层结构：要求采用开放架构及标准的“表现层-逻辑层-数据层”三层次结构。

b) 系统应具备门户化的功能，应具备与其他业务系统如流程、信息提醒、数据处理等方面的整合能力。

5） 系统管理：

a) 系统应具有严谨的权限管理机制，可进行全面权限管理，支持分级别管理授权

b) 系统应具备详尽的日志功能，记录操作者、时间、操作内容、文件去向、系统运行记录、错误报警等信息，便于分析与监管。

c) 系统应具有完毕的数据管理能力，支持数据备份、恢复、数据分区等操作

d) 系统应具有容错能力，在运行过程中出现错误时，提示故障原因。

6) 组织架构

提供灵活的组织架构调整及批量处理；部门、人员等调整提供托拽功能;提供分级权限管理，提供角色、虚拟组织的自定义创建和维护；每个账户可设置兼职；

可按角色、账号进行授权；

7) 权限管理

可对业务模块进行分级授权管理（PC端和移动端）；可分别对流程启动权限和导航菜单显示权限进行授权；可对流程监控进行权限设置；采用应用容器简化开发、测试、生产环境的分级运维；

8）安全性要求

a）物理安全：最底层的物理安全是通过服务器与互联网物理隔离实现的。防止服务器暴露在物联网，直接遭受网络攻击。同时，还要预防火灾、水灾、盗窃等事项的发生。

b）网络安全：网络安全通过VLAN、ACL实现访问控制，通过VPN实现传输安全，防火墙则有效防止网络攻击。

c）系统安全：通过控制服务器权限、防病毒、硬件故障、安全审计等保证系统安全。

d）数据安全：通过数据备份、数据加密和容灾措施等保证数据安全，所有信息由救助儿童会自有数据库存储。

e）应用软件安全：通过加密传输、身份认证、页面防篡改和权限管理等保证系统的安全。

f）用户安全：通过用户登录口令加密、强制口令复杂度、IP段控制登录、登录日志等实现用户安全

g）安全管理：要建立长期的管理机制，制定安全管理制度和应急处理方案。

六， 除另有约定外，以上服务内容涉及救助儿童会数据信息均为我方隐私，涉及我方知识产权均归国际救助儿童会（英国）北京代表处所有。任何人士如需使用，请联系救助儿童会，取得书面许可。未经救助儿童会书面许可，对于救助儿童会拥有知识产权的任何内容，任何个人、企业或组织机构不得通过信息网络形式传播或其他任何方式进行使用或进行任何形式上的商业行为。同时参与设计救助儿童会办公室系统办公系统供应商因遵循救助儿童会隐私和数据安全管理规定及相关要求，如有违法，救助儿童会有权依法追究其法律责任。

七， 资质要求

1） 在中华人民共和国国内设有独立法人机构（如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证等），拥有合法的业务/办公场所、相关经营范围及税务登记。经销商（代理商）应提供投标货物销售的授权书，明确技术培训部门、售后部门的归属，并提供相应的承诺说明。

2） 能接受招标方的合同模版者；

3） 具有良好的商业信誉，在经营活动中没有重大违法记录，不是已被禁用的供应商或在政府的黑名单里；

4） 具备健全的财务会计制度，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产的状态，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，按实际消费每月结算者优先（先开具发票后付款的原则）；

5） 团队能够合理安排工作，保证以上工作任务的质量和OA系统在合同约定的时间提交；

6） 投标方应当遵守所附的救助儿童会的《采购条款》（附件1）、《儿童保护政策》（附件2）、《反舞弊和腐败政策》（附件3）及《IAPG代理商和供应商行为准则》（附件4）；

八， 投标文件及说明（以下文件均盖公章）

（一）投标文件：投标人应根据上述招标内容及资格要求，按照下列要求，以书面形式提交完整的投标文件2套，投标人应按招标文件全部要求提供投标文件和资料，否则投标文件无效：投标文件包括常备文件和方案文件

常备文件：

1. 企业营业执照副本、法人或项目负责人身份证的复印件，加盖单位公章；

2. 以书面形式并加盖公章描述：

- 财务管理：提供年度审计报告复印件

- 与公益机构合作过的案例介绍或者合同

- 检查 同意附件中的 救助儿童会《采购条款》、《儿童保护政策》、《反舞弊和腐败政策》及《IAPG代理商和供应商行为准则》

方案文件：

投标单位的服务报价 明细、报价有效期、付款方式、服务完成时间、是否可以使用救助儿童会模板合同；及以下内容：

第一部分：商务部分

1. 单位简介：产品类型及发展历程、产品相关资质、产品开发团队、产品经营业绩、成功案例、项目合作优势、产品优势、项目实施优势、技术优势

2. 报价清单

3. 知识产权保护

第二部分：技术/能力部分

1. 针对救助儿童会需求进行的协同办公平台的应用分析，

2. 系统实现目标：规范管理流程，提升领导管理和决策，实现知识管理

3. 搭建企业管理平台介绍

建设目标、设计原则、先进性与发展性、整体性保障原则、安全性与可靠性、实用性与适应性原则、易用性、稳定性

OA需求具体实现方案：

1、网络建设-网络架构图

1.2 网络建设实施

信息处理-个人日程-个人设定/公文签批及审阅协同管理/会议管理

表单流程/安全及维护/运行控制台/信息交流/

知识管理-文件管理/公告通知/公文发布/

消息管理

项目实施概要

1、项目解释

2、项目主要实施者

3、项目实施原则

4、目实施过程周期

项目培训概述

1、培训概述

2、培训内容

3、培训要求

技术支持与服务

1、协同办公平台信息技术有限公司服务机构设置

2、服务提供

2.1服务内容-服务响应-电话支持服务/电子邮件服务/现场支持/客户系统运行情况报告

服务承诺

系统故障报警及处理

1、网络故障

2、客户端故障

3、服务端故障

4、具体功能故障

系统正常运行及使用年限（如有）

项目验收

（二）投标方式及截止时间

投标人应在2022年 12月11 日17:00时前(以投标文件收到的时间为准)将纸质投标文件邮寄或快递至救助儿童会（联系方式详见下方）。于投标截止日期后收到的投标文件将不予以受理。

（三）投标文件的密封与标记

1. 投标人应将投标文件装入信袋内加以密封，并在封签处加盖公章或签名，投标文件将在评标现场开启。

2. 投标文件信袋封条上应写明：投标人单位名称、地址、电话、联系人姓名，并注明"开标时才能启封"和"正本"字样。

（四）投标说明

1. 本次招标所有招标文件及有关事宜均为招标单位的商业机密。投标的公司或机构未经招标人书面允许不得以任何原因、任何方式向第三方透露。否则，招标单位将追究有关的法律责任。

2. 投标人自行承担因本次投标所产生的任何费用。

3. 基本评价指标

* 是否提供企业营业执照副本、法人或项目负责人身份证的复印件，加盖单位公章；

* 是否运营状况正常、没有重大违纪违法；

* 与其他投标者无裙带关系；

* 是否能接受并遵守所附的救助儿童会的《采购条款》、《儿童保护政策》、《反舞弊和腐败政策》及《IAPG代理商和供应商行为准则》。

附件1：采购条款.doc

附件3：救助儿童会的反舞弊和腐败政策.doc

附件4：IAPG代理商和供应商行为准则.doc

附件2-1 国际救助儿童会儿童保护政策中文版.pdf

九， 评标及签订合同

（一）国际救助儿童会（英国）北京代表处将在2022年 12月16日前组织评标，并通知中标人并进行谈判和签订合同。未中标者，救助儿童会将通过电子邮件通知投标者。

（二）招标人没有接受最低投标报价的义务。

（三）评标结束后，招标人将通知投标者结果，但不对评标过程及中标结果进行解释。

（四）中标人应在招标单位指定时间内与招标单位进行商务谈判并签订合同，将使用救助儿童会的“采购合同”进行合同签订。

十， 招标人权利

本招标文件的解释权属于招标人。

十一， 招标人需求服务介绍线上宣讲

我们将不迟于12月6日进行OA系统需求服务介绍线上宣讲，请有意向的供应商与下方联系人登记参加。

十二， 联系方式：

地 址：北京市朝阳区建国门外外交公寓2-2-5楼

联系人：刘智

联系电话： +86 010-********-232

咨询邮箱：RFQ.China@savethechildren.org