按照档案管理有关工作要求，为做好昆明经济技术开发区经济发展局（以下简称经济发展局）档案整理、数字化转换工作，根据《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34号）、昆明市财政局印发的《2020年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》（昆财综〔2020〕33号）等文件精神，经济发展局拟采用政府购买服务的方式，开展档案整理、数字化加工工作。具体内容如下：

一、 项目名称

经济发展局档案整理、数字化加工服务（购买目录代码及三级目录名称：E2001，档案服务）。

二、 购买主体

单位名称： 中国（云南）自贸区昆明片区（昆明经开区）管委会经济发展局。

三、主要内容

按照有关要求，聘请第三方服务机构帮助我单位对文书档案进行整理加工。加大对存量档案和增量档案的鉴定、整理、归档、装盒、编目及数字化加工工作力度，不断加快档案管理信息化步伐，并依法开展档案移交工作，确保文件材料应归尽归、齐全完整，并得到有效利用。

四、 预算资金

（一）项目金额：******元（贰拾万元整）

（二）计费明细：

档案整理、数字化加工（条目著录、原文扫描、数据挂接、目录制作、档案盒等）0.86元/页，按合同已完成量计算。

（三）资金来源：经济发展局2022年部门预算。

五、 承接标准

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019年-2021年任意一年经第三方审计的财务报告及报表，投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标人缴税所属时间在2022年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；提供投标人缴费所属时间在2022年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

6.法律、行政法规规定的其他条件：投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录；投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入失信被执行人。

（二）本项目的特定资格要求：投标人应持有《云南省档案数字化服务机构备案证书》，证书在有效期内。

（三）其他要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的要求：①法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2.具有提供服务所必需的场地、人员、设施设备和专业技术能力：提供项目方案，包含但不限于工作开展计划、人员配置、设施设备等。

3.保密相关要求：提供以往经营活动中无失泄密记录证明、从业人员保密培训上岗证、保密承诺书。

4.以往业绩：提供近三年内业绩成果证明。

六、 目标要求

中国（云南）自贸区昆明片区（昆明经开区）管委会经济发展局劳动力调查工作要求：

（一）服务方要严格按照《档案整理规范》、《归档文件整理规则》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令）及《昆明市经开区经济发展局档案分类方案》等文件的要求，对我单位产生的2020年9月底机构改革重新组建经济发展局以来-2021年度文书档案进行整理、加工、数字化加工工作。

（二）服务方对我单位档案的数字化加工要严格遵守并达到《中华人民共和国行业标准（DA/T31—2017）纸质档案数字化技术规范》国家标准要求，整理加工的档案要符合有关要求。

（三）服务方在对我单位档案进行整理、立件、加工时，目录输入和原文扫描必须严格按照档案管理系统的要求进行；目录信息与扫描形成的原文信息严格对应链接；拆卷、装卷按档案的原整理标准进行；不重复扫描、不漏扫、不错扫、不压边、放纸端正、保证文档顺序准确无误；扫描分辨率不低于300dpi，图像字迹清晰，无多余杂点，无黑边，不过浓或过淡，内容与原文保持一致，确保图像质量；准确校对，目录输入和原文扫描差错率在千分之一以内。

（四）服务方在整理加工和移交时要无条件地遵守我单位有关保密安全管理的各项规章、制度，确保所有原始档案不丢失、不损毁、不泄密。

（五）服务方要切实做好工作现场的防火安全工作，确保档案资料存放安全。

（六）未经我单位许可，服务方不得将任何档案资料原件带离工作现场。

（七）已录入和扫描的数据只能存储在我单位工作区的电脑上，服务方不得用U盘、移动硬盘、软盘等存储介质存储录入、扫描的数据和带离工作现场。

（八）服务方在对我单位档案进行整理、加工时，不得影响我单位其他工作的正常开展。

（九）服务方在我单位工作期间，严格遵守新冠肺炎疫情防控有关要求，主动出示“云南健康码”并接受体温检测。

七、 购买方式

根据《昆明市市本级2020年政府购买服务指导性目录》（昆财综〔2020〕33号）《昆明市财政局关于规范昆明市政府购买服务的通知》（昆财综〔2020〕9号）文件要求，中国（云南）自贸区昆明片区（昆明经开区）管委会经济发展局按照内控、财务制度执行。

经济发展局采取综合比选方式进行采购，成立经发局档案规范化整理采购评审小组，根据资质、业绩、报价等因素进行综合评价，最终确定供应商，并签订合同。

八、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用，所需资金从2022年部门预算，机构运行维护费中列支。

九、报名方式及截止时间

参加企业请将本单位简介、相关资质、项目报价等资料一式三份，密封递交至经济发展局通讯地址，报名时间截至2022年10月29日17:00。

十、 公示时间

2022年11月23日至2022年11月29日

联系人：李斌 联系电话：0871-********

通讯地址：昆明市经开区春漫大道16号昆明经济技术开发区管理委员会11楼1108室。