六合区政府采购中心关于六合区2014年户用沼气池、农业废弃物资源化利用等项目竞争性谈判采购公告

南京市六合区政府采购中心（以下简称“采购中心”）受六合区农村能源办公室的委托，就南京市六合区2014年户用沼气池、农业废弃物资源化利用等项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加报价和谈判。
1、项目编号：LHZC-2015J26
2、项目名称：包一：户用沼气池项目，预算：132万元
包二：农业废弃物资源化利用项目，预算：35万元
3、供应商应具备下列资格条件：
3.1《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照、经营许可证等证明文件，自然人的身份证明；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供参加政府采购活动前一年的财务状况报告；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供例如原厂制造证明或产品注册证、产品注册登记表或货物制造厂商的产品授权代理证书或建筑装修装饰工程专业承包资质或技术人员情况申明、专业技术资质、业绩等；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供参加政府采购活动前三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（6）法律、行政法规规定的其他条件，提供相关证明材料；

3.2、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：并提供相关资格证明文件：(复印件加盖公章，原件备查)
（1）投标供应商须具有环保工程（限农村可再生能源工程）专业承包三级或以上资质；
（2）投标供应商拟安排的项目负责人须具有沼气生产工中级以上（含中级）技能职业资格证书。
4、保证金数额：谈判人应从本单位帐户支付投标保证金人民币包一贰万伍仟元整、包二柒仟元整；（如采用转账支票必须附银行盖章确认的进账单；如采用汇票、 本票，原件必须单独密封随投标文件一并提供）。未按要求交纳投标保证金的，投标无效。
5、竞争性谈判文件获取方法：在南京市政府采购网免费下载
6、谈判响应文件份数：一式伍份（壹份正本、肆份副本），每份谈判响应文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。
7、递交响应性文件时间、地点：2015年5月26日 上午9:10-9:30，区政务中心七楼；
8、谈判时间、地点：2015 年 5月26 日上午 9：30，区政务中心七楼，届时请参加谈判的单位法人或法人委托人参与谈判。
以上若有变更将通过原招标公告媒体发布，谈判人应在投标截止时间前关注南京市政府采购网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本网站公告导致误投标，其责任由谈判人自行承担。
有关对采购文件的询问，请与采购文件编制人联系；有关采购需求问题，请与采购单位联系。
采购单位联系人：史长平 联系电话：***-********
集中采购机构：南京市六合区政府采购中心
谈判文件接收人：张雷
联系电话： ***-********
联系传真： ***-********
地 址： 南京市六合区雄州东路1号
邮政编码： 211500
收款人：南京市六合区政务中心保证金专户
收款帐号：****************491
开户行：中国工商银行股份有限公司南京六合支行


南京市六合区政府采购中心
二O一五年 五月十四日








竞争性谈判文件



项目编号：LHZC-2015J26



项目名称：包一：户用沼气池项目
包二：农业废弃物资源化利用项目




采购单位：六合区农村能源办公室

南京市六合区政府采购中心
二O一五年五月

第一章　竞争性谈判邀请
南京市六合区政府采购中心（以下简称“采购中心”）受六合区农村能源办公室的委托，就南京市六合区2014年户用沼气池、农业废弃物资源化利用等项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加报价和谈判。
1、项目编号：LHZC-2015J26
2、项目名称：包一：户用沼气池项目，预算：132万元
包二：农业废弃物资源化利用项目，预算：35万元
3、供应商应具备下列资格条件：
3.1《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照、经营许可证等证明文件，自然人的身份证明；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供参加政府采购活动前一年的财务状况报告；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供例如原厂制造证明或产品注册证、产品注册登记表或货物制造厂商的产品授权代理证书或建筑装修装饰工程专业承包资质或技术人员情况申明、专业技术资质、业绩等；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供参加政府采购活动前三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（6）法律、行政法规规定的其他条件，提供相关证明材料；

3.2、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：并提供相关资格证明文件：(复印件加盖公章，原件备查)
（1）投标供应商须具有环保工程（限农村可再生能源工程）专业承包三级或以上资质；
（2）投标供应商拟安排的项目负责人须具有沼气生产工中级以上（含中级）技能职业资格证书。
4、保证金数额：谈判人应从本单位帐户支付投标保证金人民币包一贰万伍仟元整、包二柒仟元整；（如采用转账支票必须附银行盖章确认的进账单；如采用汇票、 本票，原件必须单独密封随投标文件一并提供）。未按要求交纳投标保证金的，投标无效。
5、竞争性谈判文件获取方法：在南京市政府采购网免费下载
6、谈判响应文件份数：一式伍份（壹份正本、肆份副本），每份谈判响应文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。
7、递交响应性文件时间、地点：2015年5月26日 上午9:10-9:30，区政务中心七楼；
8、谈判时间、地点：2015 年 5月26 日上午 9：30，区政务中心七楼，届时请参加谈判的单位法人或法人委托人参与谈判。
以上若有变更将通过原招标公告媒体发布，谈判人应在投标截止时间前关注南京市政府采购网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本网站公告导致误投标，其责任由谈判人自行承担。
有关对采购文件的询问，请与采购文件编制人联系；有关采购需求问题，请与采购单位联系。
采购单位联系人：史长平 联系电话：***-********
集中采购机构：南京市六合区政府采购中心
谈判文件接收人：张雷
联系电话： ***-********
联系传真： ***-********
地 址： 南京市六合区雄州东路1号
邮政编码： 211500
收款人：南京市六合区政务中心保证金专户
收款帐号：****************491
开户行：中国工商银行股份有限公司南京六合支行


第二章 竞争性谈判须知
一、总则
1、适用范围
1.1 本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判邀请中所述货物及相关服务的报价和谈判。本次采购不接受进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
1.2 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。
1.3 产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。
2、供应商是指响应竞争性谈判并且符合本文件规定资格条件和参加谈判竞争的独立法人。供应商应当是提供本采购文件所属货物的本国供应商。
3、供应商资格条件
3.1 应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：
3.1《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力,提供法人或者其他组织的营业执照、经营许可证等证明文件，自然人的身份证明；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供参加政府采购活动前一年的财务状况报告；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供例如原厂制造证明或产品注册证、产品注册登记表或货物制造厂商的产品授权代理证书或建筑装修装饰工程专业承包资质或技术人员情况申明、专业技术资质、业绩等；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供参加政府采购活动前三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（6）法律、行政法规规定的其他条件，提供相关证明材料；
4、竞争性谈判文件构成
4.1 竞争性谈判文件组成：竞争性谈判邀请、竞争性谈判须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、报价要求、谈判响应文件编制要求和谈判保证金缴纳方式、竞争性谈判采购项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、成交方法、成交标准、无效报价条款、无成交供应商原因、附件等。
4.2 竞争性谈判采购的最小单位是包。货物数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的货物和服务不得部分报价；货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位报价。
4.3 采购中心如果要求供应商按照竞争性谈判文件规定提交备选报价方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
5、竞争性谈判文件的澄清、修改
5.1 任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的供应商，均应在递交谈判相应文件截止时间前，以书面形式通知采购中心，或在谈判过程中向谈判小组提出。
5.2 对在递交谈判相应文件截止时间之前收到的澄清要求，采购中心将以传真、电子邮件或在南京市政府采购网站公告的方式送达要求澄清的供应商。如果组织供应商勘察现场或者召开答疑会，采购中心对在答疑会之前收到的任何澄清要求，将在答疑会上集中回答。
5.3 在递交谈判相应文件截止时间前任何时候，无论出于何种原因，采购中心均可对发出的竞争性谈判文件进行修改，并按照前款方式将修改内容通知所有供应商人。
5.4 澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。
5.5 采购中心可以视采购具体情况，在竞争性谈判文件要求递交谈判响应文件截止时间前，有权决定延长递交谈判文件截止时间，并按照前款方式将变更时间通知所有供应商。
6、谈判费用
6.1 供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，无论采购结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6.2 本次采购中心不收取任何费用，请供应商予以关注。
二、响应性文件编制
7、谈判响应文件的语言、计量单位、货币和编制
7.1 供应商提交的谈判响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购中心就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。谈判响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
7.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
7.3 供应商应用人民币报价。
7.4 谈判响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权谈判代表签字。
7.5 谈判响应文件应按照竞争性谈判文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致谈判响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
7.6 供应商应在谈判响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。
8、谈判响应文件的组成
8.1 供应商应当根据竞争性谈判文件要求编制谈判响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性谈判文件提出的要求和条件逐条标明满足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在谈判响应文件中提供技术支持资料，未提供的，评审时不予认可。
8.2 谈判响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
9、投标文件的商务部分
9.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。
（1）* 投标函（投标申请及声明）；
（2）* 法定代表人授权委托书原件及委托代理人的身份证复印件（原件备查）；
（3）* 投标保证金复印件必须装订在投标文件中（如采用转账支票必须附银行盖章确认的进账单；如采用汇票、 本票，原件必须单独密封随投标文件一并提供）；
（4）* 法人、其他组织的营业执照（复印件）；供应商是自然人的，提供自然人的身份证明（复印件）；
（5）近两年度的财务报表(复印件)；
（6）近一年度的依法缴纳税收证明（是指税务部门出具的完税证明）（复印件）；
（7）* 《商务条款偏离表》；
（8）* 售后服务承诺书；
（9）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明；
（10）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
9.2 投标货物如果属于节能产品和环境标志产品，应在投标文件中予以明确标注，并提供相应证书的复印件。否则，评标时不予认可。
10、投标文件的技术部分
10.1 技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
10.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；实行强制认证的，应提供强制认证证书。
10.3 投标货物如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术规格偏离表》中逐条予以说明。
10.4 投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效：
（1） 货物品牌、型号、材质、主要技术指标和性能、制造商、生产企业名称等详细说明；
（2） 《技术条款偏离表》；
（3） 《供货一览表》；
（4）货物安装、验收标准、货物技术资料；
（5）强制认证证书（复印件）；
（6）投标人认为需要提供的其他技术资料。
10.5采购文件中产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次参与竞争。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证整体功能的实现。
11、谈判响应文件的价格部分
11.1 价格部分是对货物和服务价格构成的说明，竞争性谈判文件如没有特别说明的话，对每一项货物和服务仅接受一个价格。
11.2 报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件、伴随服务、人员培训发生的所有含税费用，以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。
11.3 供应商应以表格形式详细说明货物和服务的价格构成，以及价格构成各项因素的单价和总价。
11.4 政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争，不得串通报价、哄抬价格，报价应低于市场平均价。
11.5 供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。
11.6 经谈判后，如果成交价高于或低于供应商在谈判响应文件报价的话，分项报价同比例调整。
12、谈判响应文件的其他部分
12.1 其他部分由供应商根据编制谈判响应文件需要提供的其他相关文件。
13、谈判保证金
13.1 供应商应提交谈判保证金，并作为其谈判响应文件的一部分。谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购中心在因供应商的行为受到损害时，谈判保证金将不予退还。
13.2 谈判证金应按照竞争性谈判邀请规定的数额和办法缴纳。
13.3 未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。未成交的供应商应主动与谈判响应文件接收人联系办理谈判保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。
13.4 成交供应商的谈判保证金，将在采购合同签订同时转为履约保证金。竞争性文件另有约定的从其约定。如果竞争性谈判文件要求成交供应商向采购人交纳履约保证金的，将在签订合后五个工作日内无息退还。
13.5 下列任何情况发生时，谈判保证金不予退还：
（1）成交通知书发出后三十日内，成交供应商未与采购人签订合同的；
（2）提供虚假材料谋取成交的；
（3）经查实与采购人、其他供应商或者采购中心恶意串通的等。
14、谈判响应文件份数和签署
14.1 供应商应提交一式伍份谈判响应文件（一份正本、四份副本），每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
14.2 谈判响应文件的正本和副本均由参与谈判供应商的法人代表或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。
三、谈判响应文件的递交
15、谈判响应文件的密封和递交
15.1 供应商应当在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间前，将谈判响应文件密封送达指定地点。
16、有下列情形之一的谈判响应文件将拒收：
16.1 未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的；
16.2 在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间之后送达的等。
17、诚实信用
17.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
17.2供应商不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。
17.3 供应商不得以向采购中心工作人员、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后，如果采购中心有证据表明供应商有此行为的，采购中心将单方面终止合同，并在南京市政府采购网公告，将其列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
四、谈判
18、谈判组织
18.1 在递交谈判响应文件时间截止后，采购中心在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判。
18.2 谈判工作由采购中心负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。
19、谈判程序
19.1 谈判小组审阅各供应商所递交的响应性文件，凡不具备资格条件的供应商不得进入谈判程序；
19.2 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别就竞争性谈判采购项目的技术、商务和价格进行谈判，谈判的轮次由谈判小组决定；
19.3 谈判文件如有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商；
19.4 谈判小组制定一个符合采购人要求的最优方案，或直接根据响应性文件请各供应商作最后报价；
20、成交办法。
20.1 最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法，即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。
21、确定成交供应商
21.1 经评审后，按报价由低到高顺序排列。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并确定价格最低、技术指标最优的供应商为成交供应商。谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，并有权按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。
21.2 成交供应商确定后，将在南京市政府采购网发布公告，并向成交供应商发出成交通知书。
21.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
21.4 成交通知书发出后，采购人改变成交结果或拒绝签订合同的，应至少向成交供应商支付与谈判保证金相等的补偿金，以及供应商为参加竞争性谈判所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。
21.5 成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，谈判保证金不予退还，财政部门将其列入不良行为记录名单，三年内不得参加南京市政府采购活动，并予以通报。
22、无效谈判响应文件。
22.1 出现下列情形之一的供应商谈判响应文件按照无效处理：
（1）未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的；
（2）不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；
（3）未实质性响应采购文件要求的；
（4）负偏离项超过规定数的；
（5）不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。
23、出现下列情形之一的谈判终止：
（1）所有供应商的谈判响应文件被谈判小组认定为无效的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的最终报价超过采购预算，且采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
（5）竞争性谈判文件本身原因或供应商提供的货物不能满足需求等。
五、签订合同
24、签订合同
24.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商谈判响应文件的约定与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商的谈判响应文件作实质性修改。
24.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
24.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
24.4 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
六、质疑和投诉
25、质疑和投诉
25.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购中心提出询问，采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；采购中心只接受相关制造厂商针对本竞争性谈判文件中相关设备性能技术指标的疑问和质疑。
25.2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。
25.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购中心不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、谈判时间；
（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；
（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
25.4 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购中心将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
25.5 采购中心在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购中心遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
25.6 质疑供应商对采购中心的答复不满意，或采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向南京市六合区政府采购办投诉。


第三章 采 购 需 求
包一：南京市六合区2014年户用沼气池项目
1.项目概况
1.1项目监管：省发改委、省农委
1.2项目建设地点及规模：总规模600户。其中金牛湖街道300只，包括金牛湖社区100只，塘桥村100只，樊集村100只；冶山镇300只，包括石柱林村100只，白云山社区150只，双墩村50只。
1.3 项目总投资及资金筹措：总投资198万元，中央投资78万元、省投资30万元、市投资30万元、区投资12万元、农户自筹资金48万元（以工代劳）。列入此次招标采购的是土建工程建设投入，合计132万元，农户自筹资金48万元及沼气配件18万元不列入此次招标采购范围。
2. 主要技术经济指标

主要技术经济指标
序号 指标名称 单位 数 值 备注
一 主要技术指标 　 　
1 土建工程 　 　
1.1 6-8立方米沼气池 处 600 　
1.2 改圈或改厕 处 600 　
1.3 改厨 处 600
2 主要设备 台(套) 　
2.1 沼气灶具 套 600 不在此次招标范围　
2.2 净化器 套 600 不在此次招标范围　
2.3 输气管网 套 600 不在此次招标范围　　
3 建 设 期 年 半
二 主要经济指标 　 　
1 总 投 资 万元 　
1.1 工程费用（土建、仪器设备） 万元 　
1.2 工程其它费用 万元 　
1.3 基本预备费 万元 　
2 资金筹措 万元 　
2.1 中 央 万元 　
2.2 省级配套（按500元/处补助） 万元
2.3 市级配套（按500元/处补助） 万元 　
2.4 县级配套（按200元/处补助） 万元
2.5 农户自筹（以工代劳） 万元 不在此次招标范围　
3 年运营成本费用 万元 　
三 效益分析 　 　
1 经济效益 　 　
1.1 农户年可节支增收 万元 　
2 社会效益 　 节能环保 　
2.1 项目受益人群、受益面 人　 21000 　
2.2 提供农民就业人数 人 15 　
3 生态效益 　 　

3.工艺技术方案
3.1 池型选择：按GBT4750－2002圆筒形沼气池施工。
3.2 工艺选择及工艺设计：具体生产工艺为常规水压型。
4.建设内容
以“一池三改”或“一池二改”为基本单元，即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。
4.1沼气池。建设容积为6-8立方米，池型为“圆筒形”，均将实现自动进料发酵。
4.2改圈或改厕。实现“一池两改”或“一池三改”，圈舍要与沼气池相连，水泥地面，避雨圈顶。厕所与沼气池相连，变旱厕为水冲式厕所。
4.3改厨。按照《农村家用沼气管路施工安装操作规程》的要求，科学安装输气管道、沼气灶具、净化设备等。室内灶台面贴瓷砖，地面要硬质化。
5.实施计划
按照上级部门批复要求2015年12月底前完成。
付款方式：项目完成工程量的80%经区农村能源办确认后付工程款60%，余款待市级主管部门验收合格后付清。


包二：南京市六合区2014年农业废弃物资源化利用项目
项目名称：Ⅱ-b型沼气治理工程
项目单位：江苏宁创农业科技开发有限公司、南京市六合区金福养殖场
一、 江苏宁创农业科技开发有限公司
项目建设地点：六合区冶山镇青龙村
GPS：北32？ 25’31.63”；119？ 00’11.22”
西32？ 25’30.49”；119？ 00’09.34”
南32？ 25’27.49”；119？ 00’08.96”
东32？ 25’27.21”；119？ 00’10.92”
项目建设内容：江苏宁创农业科技开发有限公司申请建设Ⅱ-b型沼气工程一座，内容为：建设池容100立方米（2个50立方米）地下厌氧发酵池和10立方米以上贮气柜，安装5千瓦发电机1台、出料泵1台、沼渣沼液输送管道150米。具体采用的工艺流程如下：
沼气→贮气柜→发电机、职工宿舍
↑
鸡粪→污水管道→沼气池→沼液→鱼塘
↓
沼渣→菜地、林地
项目完成的工作量及目标
项目建设内容 计量单位 单位造价（元） 规模数量
一、沼气
1.土建工程 个 1
二、配套设施
1. 发电机 台 1
2.出料泵及管道 套 1
3.灶具及输气管道 套 1
三、其他…
1．措施项目
2．规费
3.税金
合计

二、 南京市六合区金福养殖场
项目建设地点：六合区金牛湖街道马头山村小张组
GPS：北32？ 25’31.63”；119？ 00’11.22”
西32？ 25’30.49”；119？ 00’09.34”
南32？ 25’27.49”；119？ 00’08.96”
东32？ 25’27.21”；119？ 00’10.92”
项目建设内容：南京市六合区金福养殖场项目申请建设100立方米沼气池（2个50立方米）1组、10立方米储气柜1组、5千瓦发电机1台、出料泵一台、沼渣沼液输送管道100米。工艺流程如下：

本项目沼气工程应用传统的沼气技术——水压式沼气池。其基本流程如下：
沼气→贮气柜→发电机、职工食堂
↑
猪粪便→污水管道→沼气池→沼液→鱼塘
↓
沼渣→无公害菜地
项目完成的工作量及目标
项目建设内容 计量单位 单位造价（元） 规模数量
一、沼气
1.土建工程 个 1
二、配套设施
1. 发电机 台 1
2.出料泵及管道 套 1
3.沼气燃具及输气管 套 1
三、其他…
1．措施项目
2．规费
3.税金
合计

实施进度：以上两个农业废弃物资源化利用工程项目必须在2015年10月底前完成，并有分阶段实施计划及实施目标.

付款方式：项目完成工程量的80%经区农村能源办确认后付工程款60%，余款待市级主管部门验收合格后付清。

对小型和微型企业产品的价格给予6%扣除。

第四章 合同主要条款（仅供参考）

合同编号： 政府采购计划号：
采购人（以下称甲方） 供应商：（以下称乙方）
住所地： 住所地：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照南京市六合区政府采购中心的结果签订本合同。
第一条 合同标的 乙方根据甲方需求提供下列货物： ，货物名称、规格及数量详见乙方谈判响应文件。
第二条 合同总价款 本合同项下货物单价为___________（大写）人民币总价款为___________（大写）人民币，分项价款在“分项报价表”中有明确规定。
本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用，以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。
本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。
本合同执行期间合同总价款不变。
第三条 组成本合同的有关文件 下列关于南京市六合区政府采购 号竞争性谈判采购文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（1）乙方提供的竞争性谈判响应文件； （2）供货一览表；
（3）交货一览表； （4）技术规格响应表；
（5）服务承诺； （6）成交通知书；
（7）甲乙双方商定的其他文件等。
第四条 权利保证
乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第五条 质量保证
1、乙方所提供的货物的技术规格应与竞争性谈判文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
2、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
第六条 包装要求
1、除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。
2、每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。
第七条 交货和验收
1、乙方应当在合同签订后 日内交付使用。
2、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者采购文件所规定的货物、数量和规格要求。乙方提供的货物不符合招采购文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。
3、货物的到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。
5、甲方应当在到货后的3个工作日内对货物进行验收；需要乙方对货物或系统进行安装调试的，应在规定的时间内完成安装调试。甲方应在货物安装调试完毕后的 2 个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。竞争性谈判文件对检验期限另有规定的，从其规定。
6、货物和系统调试验收的标准：按行业通行标准、厂方出厂标准和乙方竞争性谈判响应文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。
第八条 伴随服务／售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。
2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务：
（1）货物的现场安装、调试和/或启动监督；
（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。
3、若竞争性谈判文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：
3.1 乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。
3.2 所购货物按乙方承诺提供免费维护和质量保证，保修费用计入总价。
3.3 保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。
3.4 货物故障报修的响应时间按乙方承诺执行。
3.5 若货物故障在检修8工作小时后仍无法排除，乙方应在48小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。
3.6 所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。
3.7 保修期后的货物维护由双方协商再定。
第九条 履约保证金
1、履约保证金的有效期为该项目免费维护期满时止。
2、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
3、履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后七工作日内无息退还给乙方。
第十条 货款支付
1、本合同项下所有款项均以人民币支付。
2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
3、付款方式：详见谈判文件
第十一条 违约责任
１、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。
２、甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。
３、如乙方不能交付货物、完成安装调试的，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。
４、乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达（30）天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。
５、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金。甲方未拒收的，采购中心发现后将向有关部门反映，并责成乙方按照采购结果提供货物和服务，同时视情给予不退还部分或全部履约保证金、暂停一至三年参加南京市六合区政府采购中心组织的政府采购活动的处理。
６、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
7、乙方未按本合同第九条的规定向甲方交付履约保证金的，应按应交付履约保证金的100%向甲方支付违约金，该违约金的支付不影响乙方应承担的其他违约责任。
8、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的5 %向甲方承担违约责任。
9、乙方在承担上述4-7款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
10、乙方虚假承诺，或经权威部门监测提供的货物不能满足竞争性谈判文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。
第十二条 合同的变更和终止
1、除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还，在三年内不得参加南京市六合区政府采购中心组织的政府采购活动。
第十三条 合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第十四条 争议的解决
1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
3、在仲裁期间，本合同应继续履行。
第十五条 诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第十六条 合同生效及其他
1、本合同自签订之日起生效。
2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交政府采购中心存档，一份报送政府采购监督管理部门备案。
3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（采购人）：（盖章） 乙方（供应商）：（盖章）
法定代表人： 法定代表人：
电 话： 电 话：
开户银行： 开户银行：
帐 号：
日 期： 年 月 日
帐 号：
日 期： 年 月 日


集中采购机构：南京市六合区政府采购中心
日 期： 年 月 日

第五章 附 件
附件一：谈判申请及声明

致：南京市六合区政府采购中心
根据贵方 号竞争性谈判文件，正式授权下述签字人 .(姓名和职务)代表 （谈判供应商名称），提交响应性文件正本一式壹份，副本一式二份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、总报价为（大写） 元人民币。
2、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本次谈判有关的任何证据或资料。
3、一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成货物的启动、调试等服务，并交付采购人验收、使用。
4、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、政府采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
5、我方正式通讯方式为：
地 址：
电 话：
传 真：
6、我方正式开户银行和帐号为：
开户银行：
帐 号：
供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称（章）：
日 期： 年 月 日

附件二、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
南京市六合区政府采购中心：
本授权书声明：注册于 （供应商住址）的 .（供应商名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目名称 ，项目编号： 谈判，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
法定代表人签字：
被授权人签字：
公司（章）：
日 期： 年 月 日




附件三：报价表
报 价 表

项目名称： 项目编号:
名称 品牌 型号 数量 单位 报价



交货时间
总价（人民币） (大写)
(小写)

供应商名称： （盖章）





附件四、分项报价表
分项报价表
项目名称： 项目编号：
序号 名称 技术规格或参数 单价








合计：（人民币）

说明：如果行数不够，请自行增加。
供应商名称： （盖章）


附件五、制造商出具的授权函格式
制造商出具的授权函
（如果供应商不是制造商，且本次采购要求制造商出具授权的话必须提供此件）

致：南京市六合区政府采购中心
我们 （制造商名称） 是按 （国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在 （生产商地址）。兹指派 （国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在 （贸易公司地址）的 （贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：
（1）代表我方在办理贵方 号竞争性谈判邀请要求提供的由我方制造的 品牌 货物名称 （型号）的有关事宜，并对我方具有约束力。
（2）作为制造商，我方保证以谈判合作者来约束自己，并共同和分别承担竞争性谈判文件中所规定的义务。
（3）我方兹授予 （贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认 .（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合格地办理一切事宜。
我方于 年 月 日签署本文件， （贸易公司名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。

贸易公司名称 制造商名称
签字人职务和部门 签字人职务和部门
签字人姓名 签字人姓名

附件六、技术规格偏离表格式
技术规格偏离表

项目名称： 项目编号：
序号 采购文件条目号 采购要求规格 谈判响应 偏离

说明：如果行数不够，请自行增加。
供应商名称： （盖章）


附件七、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
项目名称： 项目编号：
序号 采购文件条目号 采购文件要求的商务条款 谈判响应 偏离

说明：如果行数不够，请自行增加。
供应商名称： （盖章）

附件八、供货一览表
供货一览表
（含配件、备品、消耗材料）
项目名称： 项目编号：
货物名称 型号 规格
制造商名称 生产商名称
序号 名称 数量 技术参数

说明：如果行数不够，请自行增加。
供应商名称： （盖章）


附件九、中小企业声明函格式

中小企业声明函


本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2、本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



企业名称（盖章）：

日　　　　　期：