大板综合维修段整治集通线平安地至哲里木区段声屏障业务外包公开竞争性谈判采购公告

编号：2022CDBGW-027

一、采购依据和说明

依据《中国铁路呼和浩特铁路局集团有限公司业务外包管理办法》（呼铁财[2021]17号）第十五条“一次性采购预算金额30万元及以上项目。原则上先采用公开招标方式，不具备公开招标条件、不适宜公开招标或公开招标未成的，可在采购执行单位履行集体决策程序后采用其它采购方式。”、第二十条 各单位对外包项目履行内部决策程序研究后，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、内部调剂等方式确定外包企业。其中：（一）满足招标条件的外包项目，应通过公开招标、竞争性谈判等方式确定外包企业；（二）不满足招标条件的外包项目，应通过邀请招标、竞争性谈判等方式确定外包企业。参与竞价的承包方需提供完整、密封的竞价文件（竞价文件做成1份（正、副本），通用部分可共用，如资质类相关证明材料等）到指定现场召开集体议价会议，会议结束后竞价文件全部由大板综合维修段负责保存。

二、疫控要求

疫情期间，为确保符合疫情防控得当，所有竞价单位应严格按照属地疫情防控要求，且只能法定代表人或委派被授权人单独参加竞价会议，减少人员聚集。并填写个人健康信息承诺书（附件1）。

三、工程概况及工作量清单：见附件2、3。

四、服务及技术要求：

1.按要求对声屏障单元板进行整治，整治后单元板需统一回收，集中存放，清理现场。

2.应具备协调组织能力，与当地协调解决整治声屏障所需占地、用地及整治声屏障等纠纷问题。

3.负责整治声屏障发生的相关机械设备购置（租赁）、人员工资等费用，并做好相关机械设备的定期保养工作，确保状态良好。

五、参与竞价单位须知

（一）基本要求

1.参与竞价单位具备中华人民共和国企业法人资格且存续经营，具有独立承担民事责任的能力，具备由中华人民共和国住房和城乡建设部颁发认证的铁路工程施工总承包三级及以上资质。

2.参与竞价单位具备相应的经营范围和履行合同所必需的专业技术能力，并具备以下基本条件:

（1）参与竞价单位需具有从业经验，并熟知相关安全相关知识(提供近3年来铁路施工项目业绩及合同等)。

（2）具有竞价的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.参与竞价单位具备一般纳税人资格并出具相关证明，能够开具增值税专用发票（9%）。

4.密封竞价文件一份（正、副本竞价文件未密封或内容有手动涂改痕迹不予受理），完整预算编制，无缺项、漏项。

5.参与竞价单位须提供：营业执照复印件、税务登记证复印件、组织代码复印件（或“三证合一”的营业执照复印件）；安全生产许可证复印件；法人(负责人)授权委托书原件(必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书，到场参与竞价人是法定代表人〈负责人〉的不提供)，法定代表人(负责人)身份证复印件，被授权人身份证复印件；资格性审查及廉政承诺书。(注：以上所有复印件需加盖公章。)所有提供的资料和数据必须是真实有效的，资料未在有效期范围内或提供不齐全者将不予通过。曾在呼和浩特局集团公司管内工程招标/采购中，成交后放弃成交项目的单位，不得参与本项目申请。

6.参与竞价单位须提供：加盖本单位公章的以下查询结果截图：

(1)营业执照查询：登录国家企业信用信息公示系统

（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）

(2)查询失信被执行人：登录“信用中国”网站

（http://www.creditchina.gov.cn）

(3)严重违法失信企业名单：登录国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）

7.参与竞价单位不能为联合体且无法律法规等规定的其它利益冲突。

8.在评审中如发现参与竞价人提交的资料内容有虚假行为和在实质性方面失实时，大板综合维修段有权依法追究参与竞价人的责任。

9.参与竞价文件装订顺序

（1）封皮

（2）报价表（含税，税率9％）。

（3）法人身份证明或授权委托书

（4）参与竞价单位须知基本要求中1-7项内容所包含的资质、证明材料等信息。

（5）参与竞价单位须填报附件4：资格性审查承诺书；附件5：廉政承诺书

10.同一项目中不同竞价人其单位法人、授权委托人、施工负责人、联系人为同一人或存在控股、管理、实际控制关系的，相关竞价文件无效，视为竞价人之间围标、串标，现场取消其竞价资格，同时按施工单位日常不良行为列入黑名单管理。

11.承包竞价单位施工前所有人员必须进行安全培训。

12.承包人随时接受发包人派驻的施工负责人的监督、检查，并提供必要的检查条件。凡因承包人原因造成的施工质量不合格的工程，承包人应在发包人规定的时间内无偿返工，直至达到工程质量验收合格，由此发生的一切费用由承包人承担。

13.段采购小组有权选择和否决报价人的报价，议价过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关议价信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，采购小组需向其说明理由。

14.所有竞价人的代表应按期参加竞价会议，并签到以证明其出席。不参加议价会议的将被视为无效报价。竞价人确认竞价文件密封无误后进行开启，将竞价文件中的报价表及采购单位认为必要的内容公开报价。

（二）采购评审方式：本次采购为最低价成交法。经评审营业资质符合竞价施工项目条件的竞价单位不少于3家，报价不少于2轮，且报价与采购控制价相接近，无恶意竞价行为。

（三）采购小组：由大板综合维修段桥隧科、办公室、财务科、人事科、职工代表等组成，人数≥5人（单数），段纪检监察部门负责监督。

（四）报价要求：为保证施工质量，承包人必须按照发包人提供工作量清单及技术标准，承包人所报价格须与发包人提供最高限价相接近，对于报价中明显低于市场价格标准的，视为不正当竞争行为，取消其承包人竞价资格。

（五）采购流程：

1.承包方报名。

2.踏勘现场，答疑，编制竞价文件，递交竞价文件（密封后加盖齐封章）。

3.选取采购小组人员，公开竞争性谈判采购。

4.公示竞争性谈判结果（成交结果在国铁物资采购平台上进行公示3日，如有异议公示期间可向段办公室、桥隧科及段纪检监察部门反映，过期无效）。

5.发放成交通知书。

6.签订合同。

（六）履约期：在合同中进行明确。

（七）付款方式：合同约定（承包方须开具增值税专用发票）。

（八）验收方式：由大板综合维修段相关人员成立专业验收小组，对照合同约定验收标准及技术标准进行验收，形成验收记录，按规定办理竣工决算。

（九）时间、地点、报名方式安排

报名截止日期：自2022年11月26日始至2022年11月30日18时00分止,过期报名无效。

报名方式：请报名单位将申请文件（加盖公章）电子版发送至互联网电子邮箱dbzhwxdqsk@163.com。

报名单位自行前往现场进行踏勘。

现场公开采购时间：2022年12月1日（如有变化另行通知）。

公开采购地点：内蒙古集通铁路(集团)有限责任公司大板综合维修段。

竞价报名表

（公章） 日期：年月日

六、采购小组须知：公开竞价采购前后，所有小组人员应保密，小组人员与承包人间有亲属及其利益关系的必须提前声明回避，另选人员；采购期间擅离职守或有事回避或因健康原因不能继续评审人员，应立即更换，并重新评审；采购时间、地点不得随意更改，段纪检监察部门进行监督。

七、发包单位及联系方式

发包人：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司大板综合维修段

地址：内蒙古自治区赤峰市巴林右旗大板镇火车站

报名联系人：周理

电话：151*****248

办公电话：0476-*******

八、其他

上述业务外包项目中未涉及部分，按《中国铁路呼和浩特铁路局集团有限公司业务外包管理办法》（呼铁财[2021]17号）文件执行。

内蒙古集通铁路(集团)有限责任公司大板综合维修段

2022年11月25日

附件1：个人健康信息承诺书

本人承诺：

1.没有被诊断为新冠肺炎确认病例或疑似病例；

2.没有与新冠肺炎确认病例人员或疑似病例人员密切接触；

3.没有被留验站集中隔离观察或留观后已解除医学观察；

4.目前没有发热、咳嗽、乏力、胸闷等症状。本人对以上提供的相关健康信息的真实性负责，如因信息不实引起疫情传播和扩散，愿承担由此带来的全部法律责任。

注：如个人有其他情况，可后附说明。

承诺人：

身份证号：

手机号码：

何地来大板：

来大板时间： 年 月 日 时 分

体温：℃

附件2 项目最高限价（控制价）