郑州思念食品有限公司招标部根据公司公开招标的要求，就郑州创新思念二楼餐厅经营项目进行公开招标，现将招标事宜通知如下：

一、招标内容

郑州创新思念二楼餐厅经营项目，总面积为2500平方米，基础设施齐全。餐厅实行对外承包制，此次面向社会各界公开招标，餐厅在公司统一管理下，实行自主经营、独立核算、自负盈亏的运行机制。

（详细要求见第三章“招标要求”）

二、投标人要求：

1.企业法人营业执照、税务登记证等企业资质证书复印件（加盖公章），开标时携带原件。

2.公司基本情况（在国家工商部门注册的合法餐饮公司，注册资金在500万元以上）。

3. 具有五年以上餐饮管理或五年以上学校、机关企事业单位餐饮管理经验、经营优势和业绩（如合同，官方荣

誉证书等）。

4.经营其它高校或单位集体餐厅期间获得省级示范餐厅荣誉，具有正在经营大型团膳的企事业单位职工餐厅2 家，就餐人数不低于2000人（提供合同原件及荣誉证书原件）。

三、标书取得时间：2015年 5月21日-- 5月 27 日

每天上午9时00分至12时00分，下午13时00分至17时00（节假日除外）到郑州思念食品有限公司招标组（河南省郑州市惠济区英才街15号郑州思念食品有限公司研发楼311室）办理报名事宜并获取招标文件。报名时需持营业执照副本复印件加盖公章、资质证书复印件加盖公章、税务登记证副本复印件加盖公章、组织机构代码证复印件加盖公章获取招标文件。

四、投标保证金：开标前需交纳投标保证金人民币10000元（壹万元整）。

收款人（全称）：郑州思念食品有限公司

开户银行：广发银行股份有限公司郑州金水路支行
账 号：131*****501*******

投标保证金需在开标前转入指定账号，不接受现金形式（包括直接现金交纳及通过银行现金存入）。各投标单位在开标前须持银行开具的汇款证明到郑州思念食品有限公司一楼财务处开具保证金收据，开标现场以我公司开具的保证金收据为准，未开具收据的不具备投标资格（外地开标项目无需在开标时提供收据，但必须提供银行汇款证明原件至现场备查并提交银行汇款证明复印件及联系人联系电话一份）。

提交保证金时应在备注处写明：投标保证金，对于由于未注明或备注错误造成的保证金无法退还的，投标人自行解决。

我公司每个月有两次办理退保证金的时间：13日、23日（休息日或节假日则相应提前），请各投标单位给予理解。

办理退保证金手续时需出具：我公司开具的保证金红色收据（外地投标单位需将收据原件邮寄至郑州思念食品有限公司招标组，地址：河南省郑州市惠济区英才街15号郑州思念食品有限公司研发楼311室，邮编：450000，收件人：秦美玲，联系电话：****-********）、公司或个人（收据上盖有现金收讫章）的开户银行账号及开户银行名称全称、投标单位办理退保证金事宜的联系人及联系电话，并对以上信息签字确认（信息提供错误的由投标单位自行承担由此造成的损失）。中标单位的投标保金自动转为合同履约金。

五、投标截止时间及开标时间：2015年5月28日上午9:30

六、开标地点：郑州思念食品有限公司会议室（具体以开标前电话通知为准）。

所有投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人必须准时参加，否则所递交的投标文件将被视为无效投标文件予以退回。

七、郑州思念招标组联系人：吴先生****-********

八、项目答疑联系人及电话：

艾经理****-********，157*****973于先生****-******** 157*****910

九、投标文件编制及装订要求：

投标文件要求一正两副，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标人应将所有投标的正本和所有副本分别密封。

投标文件不要求逐页小签，按招标文件要求签字或盖章。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章，投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

1、投标文件中提供企业简介或企业基本情况一览表。

2、投标文件中提供近三年财务审计报告。

3、资质文件：投标文件中必须包括公司简介、营业执照、税务登记证、企业资质、车辆行驶证（自有及挂靠车辆）复印件（加盖公章）。投标现场提供相关资质原件。

4、投标方同意在从开标之日起90天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，投标文件始终对投标方具有约束力。

5、投标方如中标，投标公司及任何关联公司在合同履约过程中不得直接或间接给予招标人（含其任何高级职员、董事、股东、代表或代理人等）任何佣金、款项、货款、贵重礼品、回扣、奢华的娱乐或其他有价值的物品。否则，投标方即构成严重违约。

6、 投标人出现以下情况，招标人有权扣除投标人投标保证金：

6.1围标、串标

6.2不履行投标承诺或者中标不履行

6.3伪造证明、证书、合同等相关证件

6.4其他违反本次招标书约定要求或国家招投标有关法律法规。

7、认可招标方的评标程序及原则。

8、接受招标方以电话通知中标结果的方式。

9、招标方不向中标方、落标方解释中标及落标原因，不退还投标文件。

10、在开标、评标期间，投标方不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。投标单位如果在招标过程中存在违反我公司招标纪律的行为，经审计部核实后，对该投标单位实行永久市场禁入的处罚。

11、评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，有权否决所有投标，招标方对受影响的投标方不承担任何责任，也无义务向受影响的投标方作出解释。

12、投标时间截止后不再接收投标，视为投标单位放弃投标资格。

13、投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

14、招标文件

1)招标文件包括本标书目录所列章节内容及其附件，投标人应请仔细检查招标文件及图纸资料是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。

2)投标单位应仔细阅读招标文件，并在投标书中充分反映招标文件的所有要求。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，则被视为无效标而导致投标被拒绝。

3)投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺问题应在获得招标文件3天内及时向招标人提出并更换，否则由此引起的后果由投标人自己承担。

4)投标人应认真审阅招标文件中所有条款内容、图纸资料等，并对自己就有关文件所做出的结论负责。

15、投标文件的审查

1)文字与图表不符，以文字为准。

2)单价与总价不符，以单价为准。

3)大写与小写不符，以大写为准。

4)正本与副本不符，以正本为准。

5)投标文件是否符合招标文件的要求。

16、无效标书的确认

1)投标人有下列情况之一者，所投标书无效：

2)投标书未密封的；

3)投标书未按规定加盖投标单位公章（或合同章）的；

4)投标单位法定代表人或其代理人资料未按规定加盖签章（或签字）的；

5)投标书未按规定的格式，内容和要求填写的；

6)投标书书写潦草，字迹模糊不清，无法辨认的；

7)投标书内容不全或自相矛盾的；

8)同一项目有多个投标报价、且未声明以哪一个为准的；

9)投标书超过规定期限送达的；

10) 投标人未准时参加开标会议的；

11) 未按规定交纳投标保证金的；

12) 恶意串通其他投标人，故意哄抬价格或压价，违反国家有关政策的；

13) 投标人的投标书未完全响应招标文件要求的；

14) 投标单位不具备招标文件中规定资格要求的。

一、情况简介：

　　郑州创新思念二楼餐厅经营项目，总面积为2500平方米，基础设施齐全。为了进一步促进公司餐饮管理水平，提高员工伙食质量和服务水平，经公司研究决定，郑州创新思念二楼餐厅采取外包形式进行公开对外招标，主要解决生产一线员工及管理人员就餐。诚邀具有专业管理经验的餐饮公司加盟，与思念公司共同做好餐厅管理工作。

二、餐厅经营模式

餐厅实行对外承包制，此次面向社会各界公开招标，餐厅在公司统一管理下，实行自主经营、独立核算、自负盈亏的运行机制。

三、投标书内容要求：

1、公司基本情况（在国家工商部门注册的合法餐饮公司，注册资金在500万元以上）。

2、经营管理方案

1） 人员配置:

要求投标人所派驻服务人员均须符合如下要求：

主管人员：餐饮业5年以上管理经验。

员工套餐厨师：5年以上工作经验，且具有初级以上厨师证的人员配备不低于2人，具有中级（含）以上厨师证人员配备不低于1人。

经理餐厨师：7年以上工作经验，拥有中级及以上厨师证人员配备不低于2人。

服务人员年龄不高于55岁。

所有人员均须是中标单位正式职工，并统一购买社会统筹保险，且持有国家主管单位颁发的有效健康证、相关从业资格证。

投标人必须安排固定的主要经营服务人员负责本项目，并提供上述人员的名单、简历和公司委托书，如需在合同执行过程中对上述人员进行调换，必须得到我公司的书面批准（园区总监）。如投标人不遵守上述规定，自行调换上述人员，甲方将按照每人5000元的标准进行罚款，该罚款在每月结算时扣除。

2）、经营方案:根据甲方招标要求提供方案。

3）、内部管理制度：中标方要有配套食品安全体系认证资质、组织架构、安全架构、消防安全制度文件及现场

管理、人员管理、卫生管理等相关制度文件。

3、企业法人营业执照、税务登记证等企业资质证书复印件（加盖公章），开标时携带原件。

4、 具有五年以上餐饮管理或五年以上学校、机关企事业单位餐饮管理经验、经营优势和业绩（如合同，官方荣

誉证书等）。

5、 经营其它高校或单位集体餐厅期间获得省级示范餐厅荣誉，具有正在经营大型团膳的企事业单位职工餐厅2

家，就餐人数不低于2000人（提供合同原件及荣誉证书原件）。

6、竞标保证金收据。

7、竞标文件要求具备的其他内容。具有一定的经营能力和经济实力，投标单位在招标截止前经营过程中无发生

过食物中毒现象，无任何不良记录和法律纠纷。（由经营方出具证明）。

8、提供餐厅改造图纸（含水电、防水、排水、通风、排烟等）和餐厅装修设计效果图。

9、提供投资明细及金额。

10、投标人不是公司法人的，须提供投标餐饮公司法人的授权书、并要求法人签字、加盖公章。

11、履约保证金：投标人签订承包合同时，需一次性缴纳履约保证金拾 万元人民币，用于经营者违反《食品卫生法》、违反我公司有关管理条例、承包期内不能正常履行承包合同、承包期内擅自分包或转包他人或给我公司及员工造成各种损失的赔偿保障，用于支付经营期间出现的由于承包方管理不善引起的食物中毒事件患者的相关费用，以及经营期间未达到合同约定目标所应由承包方承担的费用。经营者在承包期内若无上述现象，在合同期满并办理完交接手续后，其履约保证金（无息）如数退还。

12、投标书一式三份，其中正本一份，副本两份，应装订整齐，加盖单位公章后，装袋密封，并在封面上说明，

投标单位、投标内容、联系人及联系电话，在投标截止时间前交到招标单位，投标书邮寄无效。

四、投标人应当按照招标文件的规定编制竞标文件。竞标文件应当载明下列事项：

1、 经营企业要严格按照《食品卫生法》的管理要求进行经营，并出具书面服务质量承诺书。

2、 为确保食品安全，餐厅所用所有原辅料供应商由甲方主导实施供应商资格审查，实施来料检验，把好原料入口关。

3、 中标方所雇用人员必须符合国家规定的用工条件，办理相关健康证、资质证，并造册登记，报园区行政部备案。

4、 中标方必须加强对所属从业人员的各项培训、教育，遵守国家法律法规和公司的各项管理规定。

5、 中标方在经营期间，其利润应控制在合理规定范围内，不得违规擅自调高饭菜价格，违者每次罚款5000元。。

五、开标、评标、定标要求：

1、开标

1）、开标由招标部门主持，招标人、投标人和有关方面代表参加并签到。

2）、开标时，按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），投标人需逐一对各自投标内容进行陈述，解答招标部门人员提问。

3）、招标小组可以要求投标人对竞标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过竞标文件记载的范围或改变竞标文件的实质性内容。

2、评标

1）、投标担保人或与投标人有利害关系的人员不得进入招标小组。

2）、招标小组负责评价。招标小组对所有竞标文件进行审查，对与竞标文件规定有实质性不符的竞标文件，有权判定其无效。

3）、评标的主要内容

初步审查：初步审查是对投标文件合格性的审查，它所涉及到的主要文件和内容有：“投标书”的内容和签章的合格性；“营业执照”副本；卫生许可证、法人代表或投标人代表的合法性；投标书的完整性。

资质审查:资质审查是对投标人资格和业绩合格性的审查，它要求：(a) 中华人民共和国注册的、具有独立法

人资格，且有餐饮服务业经营许可证，并依法纳税的企业；(b)经营餐饮服务业的期限应在5年以上，且无因

重大违规而被起诉的不良记录；(c)目前正在经营类似规模餐厅2家以上(含2家)；(d) 具有完成本次服务招

标项目的服务力量、财务能力，并且信誉良好；（e）税务登记证。

对通过初步审查及资质审查的投标文件以综合评估的方法予以排序、选定。评标部分权重如下：

现场评标部分占80%，其中管理制度10%、企业资信部分30%、服务方案部分20%、菜单设计20%，招标小组依据评分表（详见附件1）负责现场评分。

主要考评因素包括：

管理制度：评标小组将根据各投标人提供的拟实行管理制度评估其有效性。

企业资信部分：投标人的餐饮服务经验、企业业绩、经营信誉、用户评价意见、企业质量管理、可持续经营能

力、合同执行能力、投标文件的完整性等。

服务方案部分：包括总体监控方案、食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生、

人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规

程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以

及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料；对服务人员的结构、素

质及稳定性，优惠服务及其他安全性、合理性、合法性进行评审。

菜单设计部分：要求各投标公司提供30天的员工餐和经理餐菜单设计，从多方面对菜单进行综合评估，中标

后要按此设计执行。

对投标人进行调研、实地考察部分占20%,依据评标评分表（详见附件2）客观评价。

调研、实地考察部分 ：包括对公司经营规模、现场管理、客户评价部分进行评审。

3、定标

根据评标结果评选出优秀餐饮公司报公司领导审核，招标小组将中标结果告知中标方。

六、招标项目概况

1、郑州创新思念食品有限公司餐厅一座共二层，第二层（本项目）面积约为2500平方米，承包期 三 年。

2、主要经营大米快餐及其它特色窗口，如：扬州炒饭、武汉热干面、山西刀削面、河南烩面等，不少于十个品种。

3、设立经理餐厅，并设置固定就餐区（内设包间），主要供应特色炒菜。要求：设立自助调味台，配备独立的清洗，消毒，烹饪，留样等完备的配套设施，菜品不得与其他餐厅串混等。

4、中标方只允许在指定区域经营饮料、食品、日用品，如需增加三类以外的物品必须书面报备甲方主管部门总监核准，否则一经发现给予没收并罚款5000元/次。

5、中标方主要供公司一线员工及管理人员就餐，生产高峰期一线员工约6000人 ，淡季约4000人，经理级以下管理人员约700人，分早、中、晚、夜四餐，由一、二层两家餐厅共同经营，目前一楼餐厅正在营业中；经理级及以上管理人员约100人，在二楼经理餐厅就餐，主供中餐。

6、甲方负责基建（水、电、防水、地砖、墙砖、排烟、排风、排水、消防、监控）部分改造，后厨设备，大厅布置、装修及桌椅购置等由中标方承担。

7、中标方经营过程中所需水电气费由中标方自负。

8、甲方负责出具平面图，中标方依此提供餐厅改造图纸（含水电、防水、排水、通风、排烟等）和餐厅装修设计效果图及施工明细，经甲方签字确认后实施。

9、中标方必须购买不低于2000万的商业保险，自行承担经营过程中的食品、人身、财产安全等各类安全事件。

10、中标方要有配套食品安全体系认证资质、安全架构、消防安全制度文件及现场管理、人员管理、卫生管理等相关制度文件，并在现场进行公示。

11、中标方所有的原料供应商都要按甲方供应商评价标准执行，来料检验按照甲方检验标准执行（见附表3），同时做好原材料留样，配备专用的原材料留样柜，并每月送检一次。

12、中标方须与公司签订食品安全责任书，若发生食物中毒或其他事故，产生的法律责任及费用均由中标方承担，中标方每餐要做好成品留样，设专用的留样冰柜进行存放，保证存放时间不低于48个小时，每月不定时送检一次。

七、餐厅经营管理要求

（一）饮食要求

为保证员工身体健康，满足员工饮食和营养需要，餐厅所提供的主副食品种须多样化，应搭配科学、营养丰

富、价格合理并符合食品卫生要求。

1、品种数量

中夜餐：大米快餐及其它特色窗口，如：扬州炒饭、武汉热干面、山西刀削面、河南烩面等，不少于十个品

种。

2、出品质量

米 饭：米质良好、色泽纯正，不糊、不夹生，软硬适当；

菜 肴：色鲜味美，原料新鲜，无杂质；

面制品：成品软硬适当，不酸、不涩，色泽纯正；

饮品类：口味纯正，资质齐全，并在保质期内。

3、价格控制：针对就餐对象，员工标餐饭菜价格要控制在6—10元之间、经理餐饭菜价格合理（承包方竞标时，

附经理餐厅餐标内容）。所有品种及价格需经甲方管理部门总监同意并备案，增加新品时，先写申请，经膳食委员会品评通过报总监核准后，方可执行。

4、中标方可参照下表格式提交经营饭菜品种价格、标准，并经甲方管理部门总监审核同意后备案

5、开餐时间（作息时间另有调整除外）

早餐：4︰00～8︰30

中餐：10︰00～13︰00

晚餐：16︰00～20︰30

夜餐：22︰00～01︰00。

（二）卫生及其它管理

园区行政部和组织成立的膳食委员会负责对餐厅全面监督管理，按照检查标准对餐厅进行抽查、处罚。

（见附件表3、表4）。

（三）资产管理

1、所有由公司投入的资产，包括房产及其配套设施等，由中标方负责保养和维护，若在经营过程中非自然损

坏或丢失的，由中标方负责维护或照价赔偿。

2、公司闲置的餐具设备，中标方可使用的，经双方评估后出售给中标方。

3、公司每季度对资产（属公司资产）清点盘查一次，以确保公司投入资产的安全。

4、为从硬件上保障餐厅经营质量和经营安全，甲方有权对蒸柜、消毒柜、夹层锅、餐桌、抽油烟机、相关设备工器具及设施指定品牌或型号，中标方必须按照甲方指定品牌或型号进行购买，除此之外，中标方如需补充设备、工器具，需由甲方管理部门总监确认同意后，方可自行购置，费用由中标方承担。

5、中标方总投资额（不影响主体结构的不可拆除物，如装修部分）为 ￥ 元，按36个月（即三年）折旧分摊，故每月折旧费用为￥ 元。若乙方经营未满三年，则乙方退场时甲方需支付给乙方投资款的计算方法为：（36个月—实际经营月数）×每月折旧费用。合同期满后，中标方所投入的装修归甲方所有；中标方所投入的设备，归中标方所有，在不对甲方主体结构造成损坏的前提下，中标方可自行处理。

6、中标方根据现有配备的设施和场地进行改造时，不能破坏现有结构，如要改动和拆除，需经甲方管理部门

总监同意，如未经同意擅自改变结构，由此引起的损失由中标方负责。

（四）管理费

双方自签订合同之日起，半年试用期内免收管理费；试用期结束后，每月按中标方总营业额0.5%收取管理费，从财务结算中直接扣除。

（五）水、电、燃气

餐厅经营使用的水电气费用按照实际耗用数额，目前水费3.87元/吨；电费1元/度；燃气费元/立方米（当物价局定价发生变化时，甲方有权进行相应调整），经甲方核定后，在每月餐费中扣减。因燃气为新安装管道，需由中标方承担6万元安装费，剩余安装费由甲方承担。中标方在天燃气未接通前，只允许使用电、液化气。

（六）财务管理

中标方采取承包经营、独立核算的管理模式，自负盈亏。

（七）刷卡系统管理

刷卡消费为公司餐厅消费的指定支付方式，每月底由公司财务部门统一结算，次月中下旬打入餐厅负责人银行卡中。中标方要按规定承担卡机使用维护修理费及新增刷卡系统设施的费用。

（八）检查考核标准

园区行政部为餐厅主管部门，负责组织成立膳食委员会，常务委员由各部门指定人员担任，每季度轮值，各委员依据《膳食委员会管理制度》职责及日常检查标准对餐厅进行日常检查，发现问题现场落实解决，相机拍照取证，限期整改，未按要求整改的，依据餐厅处罚标准进行处罚，月底园区行政部将处罚结果进行汇总，从当月餐费中扣除，并在餐厅公示栏上进行公示。

八、其他要求

1、必须根据公司的要求提供优质饭菜和膳食服务,不得随意停办伙食。

2、根据分厂生产调休，保证员工正常就餐。

3、中标方须与公司签定《食品安全责任书》，并服从公司园区行政部管理。

4、中标方必须承担经营和服务中产生的事故责任，并赔偿因此造成的损失。

5、本次招标餐厅承包项目设半年试用期，试用期结束后，甲方将对中标单位进行考核。若中标人未通过试用期考核（根据甲方满意度调查表，由膳食委员会、餐厅人员共同参与调查，6个月当中有3个月满意度低于80分），甲方有权终止合同，中标人在接到甲方终止合同通知之日起，应无条件在10个工作日之内完成撤离工作，并配合甲方按照合同约定的清算流程实施费用清算。

6、中标方在经营期间发生以下情形者，可直接终止合同，且不承担任何费用：

1）、因中标方经营不善，无法正常供餐时；

2）、出现集体（5人及以上）中毒事件时；

3）、中标方主动退出经营时；

4）、经理餐厅不能正常经营时；

5）、经营期间出现转包、分包时。

7、遇到“不可抗力”时。“不可抗力”指双方无法预见、无法控制、无法避免且在合同签署之日后发生并使任何一方无法全部或部分履行合同的任何事件。不可抗力包括但不限于爆炸、火灾、洪水、地震及其它自然灾害及战争、征收、没收、政府主权行为、法律变化或未能取得政府对有关事项的批准或因政府的有关强制规定和要求致使双方无法继续履行本合同，以及其他重大事件或突发事件的发生，受影响一方应当以最便捷的方式毫无延误地通知另一方，并在不可抗力事件发生的一个工作日内向另一方提供该事件的详细书面报告，如有必要，应提供当地公证机关证明不可抗力发生的有效证明。受到不可抗力影响的一方应当采取所有合理行为消除不可抗力的影响并减少不可抗力对另一方的损失（双方约定）。双方应当根据不可抗力事件对履行合同的影响，决定推迟合同的履行，部分或全部地免除受影响方在合同中的义务。

附表1：评标评分表

附表2：评标评分表

附表3：餐厅原料检验标准及供应商评价标准

附表4： 创新思念餐厅管理标准