招标公告

福建省青山纸业有限公司（以下简称青山公司）拟对厂区职工食堂外包项目进行公开招标。现欢迎合格投标人对该招标项目参与投标。

1、项目名称：青山纸业厂区职工食堂承包

2、项目内容及要求：

2.1项目基本情况：

食堂面向近1800人公司职工开放（不含机电职工和临时用工），供应职工用餐﹙早、午、晚﹚和接待用餐。食堂配置扣费系统、点餐系统和烹饪设备器具等设施（具体设施名称、数量待中标后交接时现场对接盘点）。食堂面积约700平方米（含新增110平方米），内有3间包间、5间杂物间、3间员工宿舍、1间售菜间和1间厨房。

2.2项目内容及要求：

2.2.1中标人承包的职工食堂，在招标人监督和管理下实行自主经营、自负盈亏，以服务职工为核心，靠优质服务通过增加菜式品种、提高饭菜质量（和良好的服务态度，）做到物美价廉、薄利多销，赢得荣誉，从而吸引广大职工就餐进而提高食堂收益。

2.2.2中标人必须保持食堂整体环境整洁，物品摆放有序；所有规章制度、标识在开业前必须上墙；地面清洁干燥，墙面无油腻污垢；水池、地沟清洁畅通；房顶、玻璃窗清洁；防虫蝇设施齐全并完好。

2.2.3中标人必须严格执行招标人制定的职工食堂的相关规章制度、必须满足职工（外协人员）的用餐需求，节假日照常运行。

2.2.4中标人在中标后十五日内必须在食堂所在地市场监督管理局办理经营许可证等相关证照。

2.2.5.中标人必须严格遵守疫情防控措，按照当地疫情防控措施做好食堂管理。

2.2.6中标人提供送餐服务（厂区内指定地点）。

2.2.7基于食品安全卫生、食材进货渠道追溯和规范索证索票及保障职工身体健康，本次招标要求食堂日常所用食材通过正规渠道提供，尽量少采用冻品，多采用新鲜食材，以保证食材的品质。投标人在参加招投时需提供营业执照、授权书等相关证明，所附材料加盖公章以便资格审查。

2.2.8中标人委派的经营负责人必须是餐饮公司正式员工，若在该负责人管理期间出现管理不善，职工负面反应较多时，中标人必须整改，及时改善管理方式或更换负责人。

2.2.9中标人必须保障糕点房等其他增值服务的顺利经营。

2.2.10中标人必须每日向房产管理部上报采购食材清单及相关溯源材料（复印件）。

2.2.11青山纸业职工食堂内部管理条例作为招标文件的组成部分（见附件）。

3、合同时间:项目合同有效期自2023年1月1日之日起至2024年12月31日。

4、结算方式及相关规定：

4.1结算方式：每月15日前结清上月职工就餐费用，中标人开出票据，由中标人统计金额交工会审核再交由财务结账。中标人必须于当年的12月26日前办结餐卡清零，足额开具增值税专用发票，结清全年职工就餐费用，不跨年结算。

4.2招标人以免房租及承包管理费的形式将职工食堂承包给中标人。

4.3招标人每月免费提供用水和限量的电。食堂核定电量每月*****度，超出部分依照招标人购电价由中标人承担（电费用按三个月一结算，考核三个月总量）。发现浪费现象需及时整改。发现未整改一次扣罚50元。

4.4中标人负责承担聘用的员工工资、福利及食宿费、服装等费用。

4.5中标人负责承担食堂食材及物料消耗品（如洗洁剂、纸巾、牙签）等费用。

4.6承包期内招标人职工食堂内所有招标人提供的设备设施的维修、维护，零星易耗、损耗品的费用由中标人承担。且中标人必须保证所有设备设施的正常工作。

4.7中标人在承包期满前一个月必须与招标人进行盘点，将全套厨房、餐厅设备通过验收交由招标人，以备新一轮中标人接手。

5、对投标人资格要求：

5.1投标人应具有独立法人资格且必须是一般纳税人，提供依法取得餐饮企业法人营业执照、食品经营许可证复印件（加盖投标人公章）；

5.2投标人必须具有从事企业膳食服务的资质（公司营业执照经营范围必须包含餐饮服务）。

5.3在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、消防安全等方面的不良记录（特指受到政府有关部门处罚的不良记录），投标人应提供“无不良记录承诺书”，若中标人隐瞒，中标后被发现，未签合同前没收投标保证金，取消中标资格；已签合同的，没收履约保证金，终止合同，所产生的损失由中标人承担。

5.4招标人有权在招标结果公示截止期前对中标候选人进行实地考查，若发现中标候选人通过虚假陈述或提供虚假资料获得中标候选人资格，则取消中标候选人资格。

5.5餐饮公司购买标书后需到食堂管理方（房产管理部）技术交流，以便进一步沟通，并开具技术交流证明。

6、招标文件发放时间：购买招标文件时间、地点：凡愿意参加投标的合格投标人请于2022年12月5日17：00时（北京时间）之前到青山纸业办公大楼702招投标管理办公室购买标书。招标文件售价200元人民币，售后不退。

7、开标时间、地点：开标时间、地点：2022年12月7日9：00时（北京时间）在青山纸业文化楼4楼招标办会议室公开开标，投标人应于开标之前将投标文件送至青山纸业文化楼4楼招标办会议室。逾期恕不接受。【到现场开标人员，须遵守沙县政府和本公司关于新冠肺炎疫情防控的相关规定，并出示绿色健康码（含疫苗接种情况、行程卡）及24小时核酸监测报告。拒绝接受中高风险地区入沙人员】。

8、发布招标公告媒体：

福建轻纺公司网站 www.fjqfkg.com

青山纸业公司网站www.qingshanpaper.com

1688采购门户网址https://fjqszy.go.1688.com。

福建省国资采购平台https://ygcg.fjcqjy.com/

中国招标投标公共服务平台http://bulletin.cebpubservice.com

9、联系方式：0598-*******（房产管理部）、0598-*******（招标办）技术联系人：林先生 138*****680

福建省青山纸业股份有限公司

招标办公室　　　

2022年11月28日　　

正文内容：

1、项目名称：青山纸业厂区职工食堂承包

2、项目内容及要求：

2.1项目基本情况:

食堂面向近1800人公司职工开放（不含机电职工和临时用工），

供应职工用餐﹙早、午、晚﹚和接待用餐。食堂配置扣费系统、点餐系统和烹饪设备器具等设施（具体设施名称、数量待中标后交接时现场对接盘点）。食堂面积约700平方米（含新增110平方米），内有3间包间、5间杂物间、3间员工宿舍、1间售菜间和1间厨房。

2.2项目内容及要求:

2.2.1中标人承包的职工食堂，在招标人监督和管理下实行自主经营、自负盈亏，以服务职工为核心，靠优质服务通过增加菜式品种、提高饭菜质量（和良好的服务态度，）做到物美价廉、薄利多销，赢得荣誉，从而吸引广大职工就餐进而提高食堂收益。

2.2.2中标人必须保持食堂整体环境整洁，物品摆放有序；所有规章制度、标识在开业前必须上墙；地面清洁干燥，墙面无油腻污垢；水池、地沟清洁畅通；房顶、玻璃窗清洁；防虫蝇设施齐全并完好。

2.2.3中标人必须严格执行招标人制定的职工食堂的相关规章制度、必须满足职工（外协人员）的用餐需求，节假日照常运行。

2.2.4中标人在中标后十五日内必须在食堂所在地市场监督管理局办理经营许可证等相关证照。

2.2.5.中标人必须严格遵守疫情防控措，按照当地疫情防控措施做好食堂管理。

2.2.6中标人提供送餐服务（厂区内指定地点）。

2.2.7基于食品安全卫生、食材进货渠道追溯和规范索证索票及保障职工身体健康，本次招标要求食堂日常所用食材通过正规渠道提供，尽量少采用冻品，多采用新鲜食材，以保证食材的品质。投标人在参加招投时需提供营业执照、授权书等相关证明，所附材料加盖公章以便资格审查。

2.2.8中标人委派的经营负责人必须是餐饮公司正式员工，若在该负责人管理期间出现管理不善，职工负面反应较多时，中标人必须整改，及时改善管理方式或更换负责人。

2.2.9中标人必须保障糕点房等其他增值服务的顺利经营。

2.2.10中标人必须每日向房产管理部上报采购食材清单及相关溯源材料（复印件）。

2.2.11青山纸业职工食堂内部管理条例作为招标文件的组成部分（见附件）。

2.3服务人员考核与保障：

2.3.1中标人要足额配置服务人员，特别是窗口人员要满足职工的就餐需要。

2.3.2食堂所有员工由中标人自行招聘。

2.3.3食堂所有员工上岗前必须通过当地卫生部门指定医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证者，不准在食堂工作。所有到招标人职工食堂工作人员不少于10人，其中至少有一名三级以上厨师、主要管理人员（本食堂项目负责任人）具备具备较高学历者在评标时予以加分。

2.3.4中标人在食堂所有员工要服从招标人管理部门和福利监督管理小组的管理、考核及处罚。(考核由公司工会牵头，定期通过问卷等形式调查职工对于食堂服务及饭菜口味的民意情况。在职工负面反应较多时，中标人必须及时给出解决方案。若大量职工反应菜品口味问题，中标人必须及时更换厨师。）

2.3.5中标人食堂经营试用期2个月，试用期期间每个月进行一次职工满意度测评，第一次测评“基本满意度”未达到70％以上（基本满意度）合格标准的，将责令承包方进行整改，若第二次测评仍未达到合格标准，（将由）招标人（相关）管理部门有权终止合同并扣除5万元履约保证金。

2.3.6中标人必须要求其委派负责人每日召开班前会，总结每日经营工作情况，特别是针对经营过程中出现的问题及职工提出的意见进行讨论并及时整改。

2.4菜式供应要求：

2.4.1早餐各类点心品种不少于10样。午餐及晚餐：主菜、副菜品种不少于16样，午餐、晚餐有免费汤供应。花样品种需经常更换。每日（一周）菜色品种建议更换30%以上。每日主菜、副菜应留样48小时备查。

2.4.2中标人提供的菜品价格及定价机制必须经过招标人管理部门的审核方可实施。每盘菜价需明码标价。

2.4.3原材料必须符合食品安全的要求，调、配料必须是知名品牌厂生产的合格产品（或者由合作供应商提供）。

3、合同时间：

3.1本服务项目2023年1月1日之日起至2024年12月31日止。

3.2承包期内每季度进行职工满意度测评，第一年四个季度“基本满意度”均值未达到75％以上（基本满意度）合格标准的，将在服务期满一年时终止合同；若达到75％合格标准将延续第二年承包经营。进入第二年经营期若每季考核均值未达标的，将禁止该公司进入下轮次食堂经营竞标。

3.3测评方式：由公司工会及房产管理部牵头，由各分工会组织每季度进行职工满意度测评（其中第四季度于10月进行考核），各分工会随机抽取10％或15％的职工（120人以下的分工会抽取15％，120人以上含120人的分工会抽取10％，抽取的职工不重复），针对食堂服务、菜品口味样式、小卖铺等进行职工满意度调查，分为非常满意、满意、基本满意、不合格等四个等级，以“基本满意”及以上数量达到75％为合格标准。

4、结算方式及相关规定：

4.1结算方式：每月15日前结清上月职工就餐费用，中标人开出票据，由中标人统计金额交工会审核再交由财务结账。中标人必须于当年的12月26日前办结餐卡清零，足额开具增值税专用发票，结清全年职工就餐费用，不跨年结算。

4.2招标人以免房租及承包管理费的形式将职工食堂承包给中标人。

4.3招标人每月免费提供用水和限量的电。食堂核定电量每月*****度，超出部分依照招标人购电价由中标人承担（电费用按三个月一结算，考核三个月总量）。发现浪费现象需及时整改。发现未整改一次扣罚50元。

4.4中标人负责承担聘用的员工工资、福利及食宿费、服装等费用。

4.5中标人负责承担食堂食材及物料消耗品（如洗洁剂、纸巾、牙签）等费用。

4.6承包期内招标人职工食堂内所有招标人提供的设备设施的维修、维护，零星易耗、损耗品的费用由中标人承担。且中标人必须保证所有设备设施的正常工作。

4.7中标人在承包期满前一个月必须与招标人进行盘点，将全套厨房、餐厅设备通过验收交由招标人，以备新一轮中标人接手。

5、对投标人资格要求：

5.1投标人应具有独立法人资格且必须是一般纳税人，提供依法取得餐饮企业法人营业执照、食品经营许可证复印件（加盖投标人公章）；

5.2投标人必须具有从事企业膳食服务的资质（公司营业执照经营范围必须包含餐饮服务）。

5.3在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、消防安全等方面的不良记录（特指受到政府有关部门处罚的不良记录），投标人应提供“无不良记录承诺书”，若中标人隐瞒，中标后被发现，未签合同前没收投标保证金，取消中标资格；已签合同的，没收履约保证金，终止合同，所产生的损失由中标人承担。

5.4招标人有权在招标结果公示截止期前对中标候选人进行实地考查，若发现中标候选人通过虚假陈述或提供虚假资料获得中标候选人资格，则取消中标候选人资格。

5.5餐饮公司购买标书后需到食堂管理方（房产管理部）技术交流，以便进一步沟通，并开具技术交流证明。

6、评标办法：

6.1本项目采用综合评估法评标。按各合格投标人的综合得分从高到低依次进行排序，得分最高的确定中标候选人。本次评分分为两个小组同时进行，A组评定技术标（先由投标人自评再由评标小组复核，投标人需标明每项评议内容具体页码），B组评定商务标（经营理念），最终由两小组合议进行评分。中标候选人将在本公司网站上公示三天，无异议后转为中标人。

6.2中标人在接到中标通知后，须在5天内与招标人签定合同，否则没收投标保证金。

6.3评分细则：（59分）：

B组评定内容（41分）：

7、获取招标文件及开标时间、地点：

7.1购买招标文件时间、地点：凡愿意参加投标的合格投标人请于2022年12月5日17：00时（北京时间）之前到青山纸业办公大楼702招投标管理办公室购买标书。招标文件售价300元人民币，售后不退。

7.2开标时间、地点：2022年12月7日9：00时（北京时间）在青山纸业文化楼4楼招标办会议室公开开标，投标人应于开标之前将投标文件送至青山纸业文化楼4楼招标办会议室。逾期恕不接受。【到现场开标人员，须遵守沙县政府和本公司关于新冠肺炎疫情防控的相关规定，并出示绿色健康码（含疫苗接种情况、行程卡）及24小时核酸监测报告。拒绝接受中高风险地区入沙人员】。

8、投标及履约保证金：

8.1投标人应在开标时间之前缴交投标保证金10万元。投标保证金应从投标人企业基本帐户以电汇或银行转帐的方式汇入招标人指定帐户并注明用途。

8.2投标保证金任选如下一种形式提交：

8.2.1银行电汇；（开户银行：工商银行沙县青州支行、账户名：福建省青山纸业股份有限公司、账号：140*****090********）

8.2.2投标保证金函；若本公司与投标人尚有未结清货款（各类未到期的保证金、质保金除外）且数额足够抵扣投标保证金时，投标人可出具正式公函明确要求本公司从其未结货款中转扣,但须在开标前得到本公司财务的确认。

8.3对于未能按规定提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。

8.4未中标的投标人的投标保证金，以电汇形式的将在开标时间后一星期内退还；以未结货款转抵形式的将转回未结货款并按正常渠道结算。

8.5中标的投标人的投标保证金，将在中标人签订合同时转为履约保证金，合同按时履行完毕后予以退还，以未结货款转抵形式的将转回未结货款并按正常渠道结算。

8.6如投标人有下列情况发生时，其投标保证金将被不予退还：

8.6.1投标人在投标有效期内撤回投标的；

8.6.2成为中标人后5日内，因中标方原因无法签订合同的；

8.6.3中标人在签订合同过程中，临时增加对招标人不利的条款或减免中标人在投标文件或投标过程中承诺的条款。

8.6.4其他违反法律规定的。

9、投标文件要求：（内容均须加盖公章）

9.1投标文件分成三部分，每部分应分开密封装订：第一部分为资格文件，第二部分技术文件，第三部分为商务文件。

9.2资格文件编制一式二份，主要内容为投标人详细资料，包括但不限于：a.三证合一的《营业执照》；b.食品经营许可证；c.无不良记录承诺书；d. 非法人代表到现场投标的需提供法人代表授权书；e.招标文件中A组评定内容及自评表；f.对投标人资格要求的其他文件等等。

9.3技术文件编制一式二份，包括业绩合同复印件、经营服务方案、其他特色服务承诺（B组评定内容）及招标文件要求提供的其它技术方面的文件等等。

9.4商务文件编制一式一份：包括商务偏离表（如付款方式等，未说明即默认响应本招标文件要求）等。

10、评标小组：

评标小组由福建省青山纸业股份有限公司有关部门人员组成。

11、发布招标公告媒体：

福建轻纺公司网站 www.fjqfkg.com

青山纸业公司网站www.qingshanpaper.com

1688采购门户网址https://fjqszy.go.1688.com。

福建省国资采购平台https://ygcg.fjcqjy.com/

中国招标投标公共服务平台http://bulletin.cebpubservice.com

联系方式：0598-******* （房产管理部） 0598-*******（招标办）

附件1 《青山纸业职工食堂内部管理条例》

福建省青山纸业股份有限公司

招标办公室　　　

2022年11月28日