北京林业大学

校园网站群管理平台升级服务采购项目

招标文件

招标编号：BMCC-ZC22-0695[北林招（服）[ZB2022]005号]

北京明德致信咨询有限公司

二○二二年十一月

目 录

第一章招标公告（投标邀请）

第二章投标人须知资料表

第三章投标人须知

一说 明

二招标文件

三投标文件的编制

四投标文件的递交

五开标及评标

六确定中标

第四章合同条款

第五章附件——投标文件格式

第六章服务需求一览表及技术规格

第一章招标公告（投标邀请）

项目概况

北京林业大学校园网站群管理平台采购项目的潜在投标人应在线上邮箱报名获取招标文件，并于2022年12月15日14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：BMCC-ZC22-0695[北林招（服）[ZB2022]005号]

2.项目名称：北京林业大学校园网站群管理平台采购项目

3.合同履行期限：合同签订后60日内。

4.本项目不接受联合体投标。

5.预算金额、采购需求

包号	分包名称	分包控制 预算 （万元）	简要技术需求 或服务要求	总预算 （万元）
01	北京林业大学校园网站群管理平台采购项目	43.5	网站群管理系统：平台需采用微服务架构，支持分布式集群，具有跨平台、跨数据库的通用性和移植性等；	43.5

二、申请人的资格要求

1.合格投标人：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人所提供的服务及相关货物应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业提供。声明函应对各标的的服务提供商或生产厂家企业类型进行声明。

3.本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标；遵守国家有关法律、法规、规章；须购买招标文件并登记备案。

三、获取招标文件

1）报名时间及招标文件发售时间：自招标公告发布之日起至2022年12月01日止，每天上午9:00至11:30，下午13:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。

2）招标文件发售地点：线上邮箱报名；

3）电子版招标文件下载地址：http://www.zbbmcc.com/。

4）招标文件售价：500元人民币每本，招标文件售后不退。请将电汇底单（网银转账页面）扫描件及以下表格发邮件至bjmdzx@vip.163.com，邮件主题请务必注明“（项目编号）购买标书信息”。

注：请投标人汇款无论保证金还是标书款务必注明“标号+用途”（比如：ZC22-XXXX标书款或ZC22-XXXX保证金），以便财务查账及汇总。

项目编号
包号
单位名称
纳税人识别号
单位地址
联系人
联系电话

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年12月15日14点00分（北京时间）。

地点：北京市海淀区学院桥天工大厦B座17层1706室第四会议室。（提示：楼层较高，请供应商预留递交文件时间提前到场）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.发布公告的媒介本公告在中国政府采购网、北京林业大学采购与招标管理中心发布。

2.需要落实的政府采购政策：如促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展、扶持不发达地区和少数民族地区（如有相应的具体实施政策的）等。

3.投标文件请于投标当日（投标截止时间之前）递交至投标地点，逾期递交的文件恕不接受。

4.届时请投标人派代表参加开标仪式。参与开标仪式的人员应佩戴口罩、携带身份证。

5.如本公告内容和招标文件内容不一致，以招标文件为准。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息：北京林业大学

采购人地址：北京市海淀区清华东路35号

采购项目联系人：李老师

采购项目联系方式：010-********

2.采购代理机构信息：北京明德致信咨询有限公司

地 址：北京市海淀区学院路30号科大天工大厦B座17层1709室

邮 编：******

开户银行：中国工商银行股份有限公司北京东升路支行

帐 号：0200 0062 1920 0492 968

联系部门：招标事业部

项目联系人：韩经理、王经理、吕绍山、颜华

联系电话：010－********/176*****104

电子邮箱：bjmdzx@vip.163.com

第二章投标人须知资料表

本表是关于投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。如本表和招标公告（投标邀请）中的内容有矛盾，也以本表为准。

条款号	内 容
1.1	采购人：北京林业大学 联系方式：******** 采购代理机构：北京明德致信咨询有限公司 联系方式：********
11.1	投标保证金：投标包号预算（控制金额）的1.5％。
11.5	中标服务费为：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）执行，按中标金额差额定率累进法计算并下浮30%（如不足3000.00元，按3000.00元收取），按包由中标人支付。
12.1	投标有效期：　90天 。
13.1	投标文件：正本：　　1　　份，副本：　　5　份； U盘1 份。（需包含有签字盖章的正本PDF版扫描件及可编辑的WORD版投标文件各一份）
15.1	投标截止期：2022年12月15日14:00　（北京时间）
17.1	开标时间：2022年12月15日14:00　（北京时间）　　　　　　　 投标、开标地点：北京市海淀区学院桥天工大厦B座17层1706室第四会议室。（提示：楼层较高，请供应商预留递交文件时间提前到场）。
21.3	评标方法： 综合评分法。
24.1	中标候选人：评标委员会按投标人须知第21.3条的要求确定各包中标候选人
适用于本投标人须知的额外增加的变动：
	合同数量增加变更：不超过10％

第三章 投标人须知一说 明1. 招标采购单位及合格的投标人

1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本项目的采购人：北京林业大学；采购代理机构：北京明德致信咨询有限公司。

1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：

1.2.1 中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的供应商，包括法人、其他组织或者自然人。

1.2.2 本项目专门面向中小企业采购，投标人所提供的服务及相关货物应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业提供。声明函应对各标的的服务提供商或生产厂家企业类型进行声明。

1.2.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。

1.2.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

1.2.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包号的政府采购活动；为某一包号提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该包的其他采购活动。本项目的采购代理机构及其分支机构不得参加本项目的投标或者代理投标。

1.2.6 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（截止时点为投标截止时间），被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加本项目的采购活动。

1.2.7 必须购买招标文件并登记备案，否则没有资格投标。

1.2.8 不接受联合体投标。

1.3 投标人在投标过程中不得向招标采购单位或评标委员会行贿或者采取不正当手段，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。

1.4 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：

1.4.1 提供虚假的资料；

1.4.2 在实质性方面失实。

1.5 政府采购当事人之间不得相互串通投标。

2． 资金来源

2.1 采购人已经获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项。

3． 投标范围和投标费用

3.1 投标人可对本招标文件规定的一个或多个包号进行投标，但不得将一个包号的内容拆开进行投标（即不能只对一个包的部分内容进行投标）。

3.2投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。

二招标文件4. 招标文件构成

4.1 要求提供服务内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。

招标文件共八章，内容如下：

第一章 　招标公告（投标邀请）

第二章 　投标人须知资料表

第三章 　投标人须知

第四章 　合同条款

第五章 附件——投标文件格式

第六章　服务需求一览表及技术规格

4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。

4.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

5. 投标人要求对招标文件的澄清

5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对投标人在购买招标文件后七个工作日内提交的澄清要求，应在收到澄清要求后七个工作日内以书面形式予以答复，必要时对招标文件进行澄清或修改。

6. 招标采购单位对招标文件的澄清或修改

6.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在原公告媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或修改不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求的投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。

6.2 招标文件的澄清或修改为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。投标人在收到澄清或修改的书面通知后，应在一个工作日内向采购代理机构回函确认，否则招标采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。

三投标文件的编制7. 投标语言及投标文件中计量单位的使用

7.1 投标文件必须使用中文（如有外文材料，均需翻译成中文，评标时以中文为准）。

7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。

8. 投标文件构成

8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：

附件1——投标书（格式）

附件2——投标一览表（格式）

附件3——投标分项报价表（格式）

附件4——项目偏离表（格式）

附件5——资格证明文件

5-1 法人或其他组织的营业执照等证明文件

5-2 纳税证明

5-3投标人的财务状况报告

5-4 社会保障资金缴纳记录

5-5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

5-6 近三年经营活动中无重大违法记录声明

5-7招标文件要求的和投标人认为必要的其他资格证明文件

附件6——法定代表人授权书（格式）

附件7——业绩证明材料及人员配备

附件8——中小企业声明函（小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函）

附件9——服务方案

8.2 除上述8.1条外，投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。

9. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。

9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

9.2.1 技术方案、项目实施方案、售后服务方案及招标文件要求投标人提供的其他技术文件等。

9.2.2 对照招标文件技术规格，说明所提供服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外【关于第六章“服务需求一览表及技术规格”的所有投标偏差和例外均逐条写入“项目偏离表”（附件4），需逐条点对点进行应答，关于文件其它内容的投标偏差和例外均写入“项目偏离表”（附件4）。

9.3 投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用其他标准、牌号或分类号，但投标人选用的标准、牌号或分类号要实质上相当于或优于技术规格的要求。

10. 投标报价

10.1 所有投标均以人民币报价（现场交付服务价），不接受其他货币的报价。投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和国价格法”。

10.2 投标人应在投标分项报价表（附件3）上标明投标全部服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。

10.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：包括服务人员、服务所采购相关产品、维护维修等费用；

10.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知10.3条的规定将投标价分成几部分，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。

10.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被视为无效投标。

10.6 每个投标人所投每个包号只能有一个投标方案和报价，否则其该包投标将被视为无效。

11. 投标保证金

11.1 投标人应提供第二章“投标人须知资料表”中11.1条要求的投标保证金，并作为其投标的一部分（和投标文件同时提交，详见14.3条要求）。

11.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。

下列任何情况发生，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人放弃中标或者不按本须知的规定与采购人签订合同的；

（4）投标人与采购人或其他投标人恶意串通的；

（5）招标文件规定的其他情形。

11.3 投标保证金可采用下列形式之一：

京津地区：支票/汇票/电汇/网银/金融机构、担保机构出具的保函；

其它地区：汇票/电汇/网银/金融机构、担保机构出具的保函；

投标保证金的接收单位为北京明德致信咨询有限公司。

11.4 未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标。投标人同时对多个包号进行投标时，投标保证金可合并提供，投标人须注明投标的各包投标保证金金额。投标保证金总额不足且无法判定是哪一个或多个包号不足的，涉及的所有包号将均被视为无效投标。

11.5 中标人的投标保证金，在与采购人签订合同后5个工作日内无息退还。未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构缴纳中标服务费（具体标准见第二章）。

11.6 招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

12. 投标有效期

12.1 投标应在规定的投标截止日起的 90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为无效投标。

12.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将予以退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。

13. 投标文件的签署及规定

13.1 投标人应准备投标文件正本 1份和副本 5 份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，若正本和副本不符，以正本为准。另外投标人还需提供电子版投标文件1份（光盘或U盘），若电子版投标文件和书面投标文件不符，以书面投标文件为准。

13.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上规定位置签字（全名）并加盖单位公章。 授权代表须有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。投标文件应装订牢固、目录清楚、页码准确，副本可采用正本的复印件。

13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在修改处签字并加盖公章。

13.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

13.5投标人为自然人的，只须按要求签字，投标文件所有加盖公章的要求均不适用。

四投标文件的递交14. 投标文件的密封和标记

14.1 投标时，投标人应将投标文件正本密封装在单独的信封（箱）中，将所有的副本一起密封装在单独的信封（箱）中，且在信封正面标明“正本”“副本”字样。电子版投标文件可单独密封，也可和投标文件正本一起密封。

14.2 为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。

14.3 为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交（若投标保证金采用电汇方式，提供电汇底单复印件，投标人授权代表签字并加盖公章。若采用网银方式，提供转账网页打印件，投标人授权代表签字并加盖公章）。

14.4 如果投标人虽然未能按照上述14.1-14.3条规定对投标文件进行密封，但只要投标文件密封完好的，招标采购单位不得拒收。

14.5 所有信封（箱）上均应：

1）清楚标明递交至规定的投标地址。

2）注明项目名称、招标编号和“在 （开标日期、时间 ）之前不得启封”的字样。

3）在信封（箱）的封装处加盖投标人公章。

14.6 所有信封（箱）上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

14.7 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。15. 投标截止期

15.1 投标人应在规定的投标截止日期和时间前，将投标文件密封送达至招标采购单位，送达地点应是招标文件中规定的地址。招标采购单位收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达、未密封或密封不完好的投标文件，招标采购单位应当拒收。

15.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

16. 投标文件的修改、补充与撤回

16.1 投标人在提交投标文件后，可在投标截止时间前对其投标文件进行修改、补充或撤回，但必须有修改、补充或撤回的书面通知并由法定代表人或正式授权的投标人代表签字并加盖公章。

16.2 投标人对投标文件的补充或修改通知还须进行密封和标记（注明项目名称、招标编号、“补充或修改通知”等）。

16.3 在投标截止期之后，投标人不得修改、补充或撤回其投标文件（评标委员会要求的澄清除外）。

16.4在投标有效期内，投标人不得撤销其投标。

16.5投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标采购单位应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

五开标及评标17. 开标

17.1 招标采购单位应当按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加，评标委员会成员不得参加开标活动。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知采购代理机构，并承诺认可开标结果，否则视同认可开标结果。

17.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。

投标人不足3家的，不得开标。

17.3 除了原封退回投标截止期后收到的投标文件、未密封或密封不完好的投标文件之外，开标时不得拒收任何投标文件。

17.4 招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表和相关工作人员签字确认。

17.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

17.6开标结束后，招标采购单位应当依法对投标人的资格进行审查（见本须知第19条和第20条相关要求）。合格投标人不足3家的，不得评标。

18. 组建评标委员会

18.1评标委员会根据政府采购有关要求和本次招标项目的特点进行组建，并负责评标工作。

19. 投标文件的初审与澄清

19.1投标文件的初审分为资格性审查和符合性审查。

19.1.1 资格性审查指依据法律、法规和招标文件的规定，由招标采购单位在开标后对投标文件中的资格证明等文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

19.1.2 符合性检查是指评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

19.2 投标文件的澄清

19.2.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

19.2.3 算术错误将按以下方法更正：

（1）开标时，“投标一览表”内容与投标文件中投标分项报价表内容不一致的，以“投标一览表”为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序进行修正。修正后的报价按照本须知第19.2.1条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

20. 投标偏离与非实质性响应

20.1对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。

20.2在比较与评价之前，根据本须知的规定，招标采购单位/评标委员会要审查投标人是否符合规定的资格条件、每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部实质性要求相符。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税、付款等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。招标采购单位/评标委员会决定投标人是否符合资格、投标文件是否对招标文件作出了实质性响应只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据（购买招标文件信息查询、信用查询除外）。

20.3 不符合资格要求的投标或没有进行实质性响应的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标。如发现下列情况之一的，投标人的投标将被视为无效投标：

（1） 未按规定要求交纳投标保证金的；

（2） 投标文件未按照招标文件附件1至附件6规定要求签字、盖章的；

（3） 不符合合格投标人条件的，包括通过“信用中国”网站（www.creditc

hina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询（截止时点为投标截止时间），发现有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单供应商的（保留查询记录网页打印件）；

（4） 未按照要求提供资格证明文件的；

（5） 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（6） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（7） 投标人串通投标的；

（8） 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

有下列情形之一的，属于投标人串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

　　（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

　　（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

　　（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

　　（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

21. 评标方法和评标标准

21.1 经初审合格的投标文件，评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对其进行商务和技术评估，综合比较与评价。

21.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑其它因素，详见21.3条。

21.3根据实际情况，本项目采用综合评分法，即在符合资格条件并满足招标文件全部实质性要求的情况下，按照评审因素的量化指标按包进行评审，以每包排名最高的前3名投标人依次作为该包中标候选人的评标方法（每个评委按包分别对每个初审合格的投标人进行独立打分，所有评委对同一投标人同一包号打分的算术平均值为该投标人该包的最终得分。所有打分保留小数点后两位，第三位四舍五入）。投标人排名按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按评标价由低到高顺序排列；得分且评标价相同的并列。具体评审因素及标准、权重如下：

评分项	评分内容	分值	说明
商务部分（13分）	相关业绩	10分	2019年11月01日至今投标人承担过与本项目相同或相关的项目，需提供合同复印件（包括合同首页、主要建设内容页、金额页、双方签字盖章页）并加盖公章，每提供1个得1分，最高得10分。 注：同一单位的业绩不重复计分。
	技术力量	3分	本项目部分需求存在定制周期，投标人需保障企业自主研发能力和管理能力，提供质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证证书等，每提供1个得1分，最高得3分。（提供证书复印件加盖单位公章）
技术部分（77分）	软件功能、技术指标响应情况	40分	完全满足招标文件采购需求中的技术指标参数以及软件功能要求，应答完整完全响应的，得40分；每项“★”技术指标负偏离视为投标文件未实质性响应，每项一般技术指标或软件功能要求负偏离扣1分，每项重要指标或软件功能要求（标“#”）负偏离扣2分，扣完为止。 注：投标人须对本招标文件技术要求进行点对点应答，必须在引用本招标文件的基础上，进行逐条逐项答复、说明和解释，特别对具体参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值。对于招标文件中标“#”指标，必须提供证明材料，材料包括：公开发布的印刷资料（彩页或产品宣传册）或国家认可的检测机构出具检测报告或技术白皮书或设备真实功能截图；招标文件指标明确要求的证明材料类型的，需按招标文件指标要求的类型提供证明；不满足上述要求的视为该条指标未响应。
	项目理解	7分	投标人根据招标要求，对本项目背景、建设目标内容的理解，评分标准如下： （1）对项目背景、建设目标内容的理解全面、正确，得7分； （2）对项目背景、建设目标内容理解基本正确，不够全面，得5分； （2）对项目背景、建设目标内容的理解不够充分，过于片面，得2分； （3）缺失此项，不得分。
	需求分析	7分	投标人根据招标要求，从软件功能需求及技术要求等方面对本项目的需求进行详细分析，评分标准如下： （1）对本项目的需求分析的正确、全面，详细，得7分； （2）对本项目的需求分析的正确，但分析的比较片面，不够详细，分析不到位，得5分； （3）对本项目的需求分析的不正确，且片面不到位，得2分； （4）无相关描述，不得分。
	项目实施方案	9分	投标人根据采购技术需求，对本项目实施方案、实施阶段、人员安排进行描述，评分标准如下： （1）实施方案非常详实、实施阶段划分非常清晰、科学，人员配置非常合理，完全符合项目需求，得9分； （2）实施方案详实、实施阶段划分清晰、科学，人员配置合理，符合项目需求，得7分； （3）实施方案可行、实施阶段划分比较清晰，人员配置较合理，部分符合项目需求，得5分； （4）实施方案不够详细、实施阶段划分混乱，人员配置不合理，不太符合项目需求，得2分； （5）无相关描述，不得分。
	培训服务方案	7分	投标人根据采购技术需求，对本项目培训服务方案进行描述，评分标准如下： （1）培训方案合理、内容全面、方式灵活、能切实保障培训效率和效果，完全符合且优于项目要求，得7分； （2）培训方案设计欠合理、仅可保障项目要求，得5分； （3）未提供针对性的培训服务方案，或培训方案设计不合理，无法保障培训效率和效果，得2分。 （4）无相关描述，不得分。
	技术支持与售后服务	7分	投标人根据采购技术需求，对本项目技术支持与售后服务进行描述，评分标准如下： （1）提供完善的技术支持方案，支持服务方式合理、服务内容全面；售后服务方案完善、充分，响应时间及提出切实可行的解决方案时间，优于招标要求，保障力度强，得7分； （2）技术支持与售后服务方案欠合理，服务内容欠周全，响应时间及提出切实可行的解决方案时间仅符合项目要求，得5分； （3）技术支持与售后服务方案不能为项目提供足够技术支持和售后服务支撑，且响应时间无法保证的，不满足招标要求，得2分。 （4）未提供针对性的技术支持与售后服务方案得0分。
价格 （10分)	投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10％×100	10分	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10
注：投标文件的响应内容需清晰明确，投标文件的目录前应提供评分索引，需能按评审顺序将响应内容页码与评分表一一对应，并需在提供的证明材料中标出响应内容所在位置，以供评标委员会进行评审；如因未提供评分索引或页码不对应或未在证明材料中标出响应内容所在位置的，投标人自行承担相关损失。

说明1：评标价

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的有关规定及划分标准，如采购的服务全部由符合政策要求的小微企业承接，则对投标人（供应商）的报价给予10%的扣除作为评标（评审）价；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，则对投标人（供应商）的报价给予2%的扣除作为评标（评审）价。其它形式下，投标人（供应商）的报价即为其评标（评审）价。符合中小企业扶持政策的投标人（供应商）参加采购活动须提供文件规定的“中小企业声明函（服务）”，否则不考虑价格扣除。

注1：监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则不考虑价格扣除。

注2：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不考虑价格扣除。

注3：如果同时为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位或其中的两种企业（单位），不重复进行价格扣除。

注4：符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。

注5：联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

注6：如本项目专门面向中小企业采购，不涉及价格扣除。

说明2：报价过低

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他符合资格条件且通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（法定代表人或授权代表签字，或加盖公章），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

说明3：评标报告

评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

说明4：修改评标结果

评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

　　（1）分值汇总计算错误的；

　　（2）分项评分超出评分标准范围的；

　　（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

　　（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标采购单位发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

22 废标、停止评标及招标终止

22.1在招标采购中，有包号出现下列情形之一的，该包应予废标：

22.1.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

22.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

22.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

22.1.4 因重大变故，采购任务取消的。

22.2废标后，招标采购单位应将废标理由通知所有投标人。

22.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则而影响投标结果的，应当停止评标工作，与招标采购单位沟通并作书面记录。招标采购单位确认后，应当修改招标文件后重新招标。

22.4招标采购单位在发布招标公告后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。终止招标的，招标采购单位应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，招标采购单位应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

23． 评标过程及保密原则

23.1 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

23.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标无效，并承担相应的法律责任。

六确定中标24． 中标候选人的确定原则及标准

24.1 评标委员会按本须知第21.3条的要求确定各包中标候选人。

25． 确定中标人

25.1 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定每包中标人。出现第一中标候选人并列的情形，以技术部分得分高的投标人为中标人；技术部分得分相同的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

25.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以与排位和中标人并列的中标候选人签订政府采购合同，如无排位并列的中标候选人，采购人可以和排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。采购人亦有权重新进行招标。

25.3 采购人有权根据投标人递交投标文件中的资格证明文件等资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行真实性审查。如果审查中发现虚假问题，采购人将保留追究投标人法律责任的权利。

26． 中标通知书

26.1 在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位应当在信息发布媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。招标采购单位应同时以书面形式向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出落标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。

26.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标，否则应当依法承担法律责任。

26.2 中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。

27. 签订合同

27.1 中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

27.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等， 均为签订合同的依据。

28． 履约保证金

28.1 见第四章“合同条款”。

29.质疑

29.1供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构（具体联系方式见本招标文件第二章）提出质疑（针对同一招标程序环节的质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出）。应知其权益受到损害之日，是指：

29.1.1 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为按要求购买并收到招标文件之日；

29.1.2 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；

29.1.3 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

29.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目招标活动的供应商。潜在供应商已按要求购买招标文件的，可以按规定对招标文件提出质疑。

29.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当由法定代表人（主要负责人）或者其授权代表签字（或者盖章），并加盖单位公章，供应商为自然人的，应当由本人签字。供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，由法定代表人（主要负责人）签字（或者盖章），并加盖单位公章，供应商为自然人的，应当由本人签字。

29.4质疑函应当包括下列内容：

　　 （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

　 　（2）质疑项目的名称、编号；

　 　（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

　　 （4）事实依据；

　　 （5）必要的法律依据；

　　 （6）提出质疑的日期。

29.5采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。供应商对评标过程、中标结果提出质疑的，采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。

29.6采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：

　　（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展招标活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展招标活动。

　　（2）对招标过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展招标活动。

29.7质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

30． 其它

30.1如果被推荐的中标候选人被认为在本招标过程的竞争中有腐败和欺诈行为，则被拒绝授予合同。

30.1.1 “腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响采购人在招标过程中或合同实施过程中的行为；

30.1.2 “欺诈行为”是指为了影响招标过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人和公共利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺了采购人从竞争中所获得的利益。

30.2本招标文件的解释权属于采购人及采购代理机构。

第四章合同条款

(此为参考模版，以实际签订为准。合同附加条款，签订合同时采购人不违背主体条款的情况下可对要求进行细化。合同条款内容若与招标文件第六章“服务需求一览表及技术规格”中相关规定不一致，以第六章“服务需求一览表及技术规格”中的相关规定为准。)

合同编号：

北京林业大学信息系统开发合同

项目名称：北京林业大学校园网站群管理平台升级服务采购项目

委托方（甲方）：北京林业大学

受托方（乙方）：

签订时间：

签订地点：

合同使用指引

一、 本合同为北京林业大学使用的计算机信息系统开发合同示范文本，建议合同当事人参照使用。

二、 签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受委托人。

三、 当事人使用本合同书时，应当结合具体情况正确选择文本中所提供的选择项条款。有关空格的内容由双方根据实际情况填写，所列数字、百分比、期间均为参考值。合同双方可对参考值进行调整，对有关条款进行补充，也可根据实际需要，增加或减少定义、附件等。约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样，或删去该条款。合同中“□”标注的内容是可选项，应确定选项，可删去无用内容。

四、 当事人信息栏应全部填写完整，同时应要求乙方提供营业执照、法定代表人身份证等主体资格证件的复印件共存档备案。

五、 合同中约定的实施内容应尽可能细化，项目工作的推进、款项支付进度等应与实施计划相适应，以监控项目的具体实施。

六、 若项目允许分包、转包，甲方应对乙方拟分包、转包的项目是否属于非主体事项等进行严格审核，方可作出书面同意。

七、 若乙方出现违约情形的，应注意及时收集相关书面信息、数据、资料等客观依据，避免过于主观的判断，同时书面告知乙方违约事项。

八、 合同文本要求按规定格式打印，大小为A4幅面，正文内容所用字型应不小于5号字；合同正本中所指定附件备齐后，应与合同装订在一起，其规格大小应与合同书一致。

九、 本合同经签约双方法定代表人（委托代理人）签署、盖章后，需交合同原件一份至采购与招标管理中心备案。

委托方（甲方）：

地址：

法定代表人/项目负责人：

项目联系人：

通讯地址：

电话： 传真：

电子信箱：

受托方（乙方）：

地址：

法定代表人：

项目负责人：

项目联系人：

通讯地址：

电话：传真：

电子邮箱：

根据《中华人民共和国民法典》有关规定及相关法律法规及（招标项目编号） 项目的招标结果，甲方委托乙方开发。经甲、乙双方协商一致，订立本合同。

1. 开发信息系统描述

1.1 本信息系统是甲方为 而委托乙方开发。该信息系统处理的对象是甲方的相关业务需求等；该信息系统的主要功能和目的是 。

1.2信息系统开发的目标

信息系统整体功能符合甲方所描述的 系统的要求，信息系统应符合北京林业大学信息系统技术标准，应满足归档性、可审计性和安全性要求。

2. 开发地点、开发内容和实施计划

2.1 信息系统开发地点：___________________________

2.2 信息系统开发内容

信息系统开发项目分为需求分析、系统设计、编码实现、信息系统测试、系统试运行、项目验收、运行维护等阶段，乙方在每一阶段的里程碑向甲方提供的交付物均应经过甲方组织的评审，只有通过评审认可后才能进入下一阶段。

2.3 实施计划

需求分析不晚于 年月 日完成；

系统设计不晚于 年月 日完成；

编码实现不晚于 年月 日完成；

信息系统测试不晚于 年月 日完成；

信息系统交付（系统试运行）不晚于 年月 日完成。

2.4 信息系统免费维护期

本项目信息系统免费维护期从项目初步验收合格之日起计算，为期 年。在信息系统免费维护期内，乙方应免费向甲方提供信息系统系统的改正性维护、适应性维护、完善性维护等服务。

3. 合同金额及付款方式

3.1 本合同项下项目总费用为人民币元（大写：人民币 元整）。本合同为固定总价合同，即本合同项下所约定的合同总金额固定不变，已充分考虑市场波动、利润、税费等相关因素，除双方另有书面约定外，乙方不得以任何理由予以变更。

3.2 甲、乙双方一致认可，上述合同总金额包括信息系统开发费、安装调试费、培训、售后服务、必要的系统升级及日常维护等发生的一切费用，以及系统验收合格并交付使用后，乙方应负责的信息系统免费维护期内所发生的各项费用，除双方另有书面约定外，甲方不再另行支付乙方任何费用。

3.3 付款进度：甲方应当按照以下第_ 2 种方式付款（只能选择一种）：

（1）一次性支付，具体支付时间为：_项目竣工验收合格后_；

（2）分期付款：

1.合同生效后， 5 个工作日内，乙方向甲方支付合同总金额的10%作为履约保证金，即人民币元（大写：人民币 元整）；

2.甲方收到履约保证金10个工作日内，需向乙方支付合同额的50%，即人民币元（大写：人民币 元整）；

3.项目整体验收合格后，甲方向乙方支付合同总价的50%，即人民币元（大写：人民币 元整）；

4.项目整体验收合格一年后的10个工作日内，甲方无息退还乙方履约保证金；

备注：甲方付款前，乙方应当按照甲方的要求出具合法足额发票，并承担不按要求开具发票导致开票错误的相关责任。

乙方账号信息：

账户名称：

开户银行：

银行账号：

甲方向上述账户支付款项即视为已付款，由于乙方账户变更未及时书面通知、银行的原因或其他任何原因而导致乙方无法收到款项等情形，均由乙方自行承担责任。

3.4 甲方每次付款前乙方均需向甲方开具符合税务机关认可的合法有效的等额发票及书面的支付申请，付款时限以收到乙方提供的书面支付申请和发票为计时起点。乙方应保证发票信息填写完全、真实、准确，发票背面应有乙方经办人签字。甲方留存质保金时，乙方应在甲方最后一次付款前开具全部发票，甲方在收到发票并确认无误后，乙方同意按甲方内部结算付款流程规定的期限付款，乙方未交付合格发票的，甲方有权拒绝付款且并不视为违约。

4. 信息系统开发管理

4.1 自本合同签订之日起，乙方应尽力履行其在实施计划中所规定的义务，按时、保质完成每一阶段开发任务并提供交付物。

4.2 转包及分包

本合同项下的项目禁止全部或拆分后转包、分包。以下情况除外：

□经甲方书面同意，乙方可以将本合同项下的 （内容名称） 等非主体内容分包给具有相应资质的第三方实施。

违反本条规定的，乙方应承担违约责任。

4.3 甲、乙双方应指派人员组成信息系统开发项目团队，甲方人员包括但不限于项目管理人员、业务人员、系统管理人员、系统操作人员、文档管理员等，乙方人员包括但不限于项目经理、业务分析人员、系统分析和设计人员、编码和测试人员、质量和风险评估人员、文档管理人员、系统实施人员、系统管理人员等。团队组建完成后，甲、乙双方应以书面形式确认团队成员及其工作职责。

4.4 乙方人员工作能力、经验经历等应符合招标文件要求，并能胜任其工作职责。甲方可以根据具体情况重新制定本方的小组成员或要求乙方更换人员，但应当以书面方式通知乙方；乙方可根据具体情况重新制定本方的小组成员，但更换应事先征得甲方的书面同意，甲方应及时审查更换提出的书面建议，双方在合理、善意、维护双方利益的基础上讨论更换事宜。

4.5 乙方应于每 月 第 1个工作 日，以书面形式向甲方提供项目阶段进度报告，内容包括但不限于：项目进度计划执行情况、已完成的信息系统开发项目、有无遇到的困难和障碍、本项目的预期效果、人员配置情况、有无项目变更及变更情况或其它与本项目有关的甲方应当知道或甲方要求知道的情况。如有重大的问题或重要的变更发生，乙方应当在变更发生之日起 2 个工作日内向甲方做出书面报告。乙方也应当在个工作日内回复甲方在其它时间内提出的与本项目相关的询问。如乙方违反本条规定，应该承担由此而引起的项目延迟和甲方不能及时付款或配合项目进行的后果。甲方在收到乙方的书面报告后，应当在个工作日内回复乙方。

4.6 甲、乙双方应互相配合，充分沟通。乙方有权根据本合同的规定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料，向有关职能人员调查、了解甲方现有的相关数据和资料，以对该信息系统进行全面的研究和设计。甲方应予以积极配合，向乙方提供有关信息与资料，特别是有关甲方对开发信息系统的功能和目标需求方面的信息和资料。如甲方对乙方完成本合同所需的甲方所有的信息和资料不予提供，则由甲方承担不予提供的损害后果。

5. 需求分析

5.1 乙方协助甲方完善需求，产生《用户需求说明书》。

5.2 乙方根据《用户需求说明书》产生《需求规格说明书》，作为系统设计的直接依据。

5.3 本阶段的交付物为《用户需求说明书》和《需求规格说明书》。《用户需求说明书》和《需求规格说明书》得到甲、乙双方签字确认后，作为本合同附件。

6. 系统设计

6.1 乙方根据《需求规格说明书》组织完成系统设计，本阶段交付物为系统设计文档，包括但不限于《概要设计说明书》、《数据库设计说明书》、《详细设计说明书》等文件。

6.2 上述文件签字应经过双方签字确认并作为本合同附件。甲方对上述说明书的签字认可，仅代表对上述文件中信息系统的适用性、需求性和可用性进行审核，不对说明书中技术问题进行审核。如说明书出现任何与乙方设计相关的技术问题或技术调整，仍由乙方承担责任。

7. 编码实现和信息系统测试

7.1 乙方根据系统设计文档组织完成编码实现，并对信息系统的正确性、科学性和达到目标系统的逼近程度进行测试。本阶段交付物为程序源代码及开发测试文档，包括但不限于《测试计划》、《测试报告》、《用户手册》、《系统管理及维护手册》等。

7.2 编码实现和信息系统测试环境由甲方提供，并与真实使用环境隔离。测试数据应使用甲方提供的脱敏数据或乙方生成的模拟数据。

8. 试运行

8.1 信息系统经过正确性和完整性测试后，由乙方交付甲方。在乙方协助下，甲方以《需求规格说明书》内容为基准，对信息系统进行主观或客观评价，形成《试运行报告》。

8.2 试运行从信息系统交付之日起计算，为期个工作日。

8.3 如由于乙方原因，信息系统在试运行期间出现故障或问题，乙方应及时排除该方面的故障或问题，所引起的相关费用由乙方承担。乙方应在合理的期限内排除故障或处理问题。如以上故障或问题影响信息系统基本功能和目标的实现，且排除故障或处理问题的时间超过 个工作日，则视为乙方交付违约，除非上述故障和问题是由甲方引起的。

9. 项目验收

9.1信息系统通过试运行后，乙方应以书面形式向甲方递交初步验收申请书，甲方在收到初步验收申请书的 15 个工作日内组织项目初步验收。

9.2 项目初步验收内容包括但不限于各里程碑交付物，验收标准包括但不限于：项目实现开发目标；信息系统系统通过试运行且运行稳定；信息系统系统功能完整且符合《需求规格说明》要求；各里程碑交付物完成，满足信息系统系统正式运行要求。

9.3 项目全部内容通过初步验收，经甲方认可并出具初步验收合格证明，视为初步验收合格。

9.4 如属于乙方原因致使信息系统未通过初步验收，乙方应排除故障，并承担相关费用，同时延长试运行期限 个工作日，直至信息系统系统完全符合初步验收标准。

9.5 如属于甲方原因致使信息系统未通过初步验收，如属甲方原有计算机系统故障原因，甲方应在 个工作日内排除故障，再进行初步验收。

9.6 初步验收通过后，建设单位将验收相关材料报信息中心审核，信息中心对项目建设情况进行审查，并组织竣工验收。项目通过竣工验收后，信息中心出具竣工验收合格证明，视为竣工验收合格。

10. 运行维护

10.1 信息系统通过竣工验收后，乙方向甲方全面移交项目，完成信息系统的用户交接、文档资料的用户交接和系统正式上线运行。

10.2 本合同约定质保期为甲方竣工验收合格之日起个月，乙方在信息系统质保期内，免费向甲方提供信息系统维护和技术支持服务。质保期内，如发现乙方交付的项目成果有缺陷或性能、质量不符合本合同约定及甲方要求的，乙方应于接到甲方反馈后 小时内排除缺陷。否则甲方有权自行或委托第三方进行处理，由此产生的所有费用由乙方承担，若因此造成甲方损失的，乙方应承担全部责任。

10.3 质保期过后，信息系统运行维护、必要的系统升级和技术服务的收费标准为：

□不收费。

□质保期过后，每年的质保到期日，甲方在收到乙方出具的正规发票后，向乙方支付本项目合同金额的%。

□质保期过后，每年的质保到期日，甲方在收到乙方出具的正规发票后，向乙方支付 元人民币。

□双方另有约定，作为本合同附件。

10.4 乙方应及时对甲方的相关人员进行培训，培训目标为受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的信息系统的目标和功能。

11. 知识产权和使用权

11.1 乙方承诺向甲方提交的工作成果属于自行开发，保证其开发成果及其开发过程不侵害任何第三方的知识产权，否则所有责任由乙方承担，包括但不限于甲方受到的行政处罚、向第三人承担的赔偿金。

11.2如果因第三方主张权利致使有关机关禁止甲方继续使用技术服务成果的部分或全部的，乙方应当采取措施使甲方对技术服务成果拥有合法使用权，或采取其他弥补甲方受损利益、实现合同目的的合理方式，但乙方采取上述措施不能免除乙方就甲方因此遭受的损失进行赔偿的责任。

11.3 乙方在履行本合同过程中所创造产生的有关本合同项下知识产权，包括但不限于信息系统著作权、技术专利权、设计方案图纸、各种说明书、测试数据资料、程序源代码以及其他技术文档，由甲方依法所有，未经甲方书面同意，乙方不得以任何理由或方式自行使用或许可他人使用本项目技术成果。信息系统免费维护期结束后，甲方可根据实际需求修改系统、扩充功能，乙方应提供必要的协助配合，乙方对因甲方修改系统所造成的问题和损失不承担任何责任。

11.4 甲方在使用乙方提供的属于第三方信息系统时，应当依照乙方与第三方对该信息系统使用的约定进行。乙方应将该约定的书面文件的复印件交甲方参阅。

12. 保密条款

详见附件《保密协议》

13.侵权赔偿

13.1 乙方同意，如有第三方声称甲方使用本信息系统侵犯了第三方的知识产权或其它财产权利，乙方负责对由此而引起的任何仲裁、诉讼或法律请求进行抗辩。乙方同意支付有关仲裁、判决或和解确定的赔偿金额。一旦发生此类诉求，甲方将及时通知乙方，并对乙方处理该诉求提供合理的帮助。如乙方不能针对该项诉请进行应诉或和解，甲方有权直接应诉或进行和解，所发生的包括但不限于律师费、诉讼费、仲裁费、赔偿金等一切费用均由乙方承担。

13.2 如本信息系统或其任何部分被依法认定为侵犯第三人的合法权利，或任何依约定使用或分销该信息系统或行使任何由乙方授予的权利被认定为侵权，乙方应用相等功能的且非侵权的信息系统替换本信息系统，或取得相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利。

13.3 如果乙方经合理和具有事实根据的判断，认为本信息系统或其任何部分可能被依法认定为侵犯第三人合法权利的，或使用或分销该信息系统或甲方行使由乙方授予的权利可能被认定为侵权的，经甲方书面同意后乙方可以用相类似的具有相同功能的非侵权信息系统替换本信息系统，或取得必要的相关授权以使甲方能够继续享有本合同规定的各项权利。但乙方对甲方由于使用了相关的非法信息系统，或在本信息系统中使用了非乙方提供的信息系统，或该信息系统中非乙方对本信息系统的修改而导致的侵权不承担责任。

14. 违约和赔偿责任

14.1 乙方违约

乙方逾期超过 日仍未完成工作任务或达到交付技术成果要求的，或未经甲方书面同意，乙方将本合同项下的权利或义务转让于任何第三方的，乙方违约责任如下：

14.1.1 甲方有权解除合同，并要求乙方按合同总金额的30%赔偿违约金，违约金不足以赔偿甲方由此而引起的直接和间接损失的，甲方有权继续追偿。

14.1.2 如甲方因乙方违约而解除本合同，乙方应在10个工作日内返还甲方已付服务费，并依甲方的指示退还所有的基础性文件和原始资料。

14.2 甲方违约

甲方逾期超过 日仍未向乙方支付相应阶段服务费的，甲方违约责任如下：

14.2.1 乙方有权解除本合同，合同解除后甲方应按乙方已交付验收完成的信息系统价格付款。甲方付款后，乙方应向甲方交付已付款的信息系统。甲方如要在以后使用所接受的信息系统，仍应按照本合同的规定使用。

14.2.2 如乙方决定继续履行合同，甲方仍应尽快按照合同规定的金额付款，乙方履行本合同的日期相应顺延。

14.3 如发生违约情形，守约方解除合同时应以书面方式通知违约方。任何一方不得采取非法手段或以损害本项目的方式获取合同费用。

15. 合同解除

双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能，可以解除本合同：

15.1 发生不可抗力，因战争、动乱、自然灾害等因素确定对合同实施造成影响的；

15.2 乙方在履行合同过程中明显地体现出无法按双方约定的主要技术要求完成本技术服务的；

15.3 经双方协商同意后解除，双方互不追究对方所有的合同责任。

16. 争议处理

双方因履行本合同而发生的争议，双方应通过友好协商的方式解决。协商不成时，依法向甲方所在地人民法院起诉。

17. 通知与送达

双方在本合同履行过程中相互发出或者提出的所有通知、文件、文书、资料等，均以本合同所列明的地址送达。一方如果迁址或者变更电话，应当书面通知对方，未履行书面通知义务的，另一方按原地址邮寄相关材料或通知相关信息即视为已履行送达义务。当面交付上述材料的，在交付之时视为送达；以邮寄方式交付的，寄出、发出或者投邮后即视为送达。

18. 其他事项

18.1 其他相关事项：

18.2 本合同如有未尽事宜，经过双方友好协商，另补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

18.3 本合同一式 6 份，其中甲方执 4 份，乙方执 2 份，具有同等法律效力。

18.4 本合同经双方签字盖章后生效。

（以下无正文）

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人/委托代理人 ：法定代表人：

项目联系人：项目联系人：

年月日 年月日

附件

保 密 协 议

甲方（委托方）：

乙方（受托方）：

鉴于甲、乙方于年月日签订了 (合同名称) （下称主合同）。因乙方为甲方提供服务和履行职务，已经(或将要)知悉甲方的工作秘密。为了明确乙方的保密义务，有效保护甲方的工作秘密，防止该工作秘密被公开披露或以任何形式泄漏，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反不正当竞争法》及国务院有关部委和北京市的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则签订本保密协议。

1.工作秘密

1.1 本协议所称工作秘密包括但不限于：甲方提供资料和信息系统中的用户数据、业务数据、网络拓扑、设备配置、信息化项目、人力资源及其他技术信息的各类文档。乙方对此工作秘密承担保密义务；未经甲方同意不得对外转让或泄漏的内容。双方确认，甲方已对上述工作秘密采取了合理的保密措施。乙方有责任对本协议的内容进行保密。

1.2 甲方依照法律规定(如在缔约过程中知悉其他相对人的工作秘密)和在有关协议的约定(如技术合同)中对外承担保密义务的事项，也属本保密协议所称的工作秘密。

1.3 甲方为完成项目提供的任何其他信息资料并且在提供时未说明是公开信息；乙方应当视为保密的口头和书面信息，而不论该等信息是否被指定为保密的；未经甲方书面许可乙方无权单方面对第三方公开的信息均属本保密协议所称的工作秘密。

1.4 在乙方履行项目过程中，某一信息的泄露会造成下列后果之一的，也属于甲方秘密：

1.4.1 使甲方利益受到损害的事项；

1.4.2 影响甲方对外交流顺利进行的事项；

1.4.3 影响甲方对外承担保密义务的事项。

2.保密义务人

乙方为本协议所称的保密义务人，包括但不限于乙方雇员、代理人、顾问等。

3.保密义务人的保密义务

3.1 乙方应保证保密义务人对甲方工作秘密严格保守，保证甲方工作秘密不被披露或使用，无论保密义务人有无过错，无论意外或过失。即使这些信息甚至可能是全部地由保密义务人本人因工作而构思或取得的。

3.2 在服务关系存续期间，乙方保证保密义务人未经授权，不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利、或为故意加害于甲方，擅自披露、使用工作秘密、制造再现工作秘密的器材、取走与工作秘密有关的物件；不得刺探与本职工作或本身业务无关的工作秘密；不得直接或间接地向乙方内部、外部的无关人员泄露；不得向不承担保密义务的任何第三人披露甲方的工作秘密；不得允许(出借、赠与、出租、转让等处分甲方工作秘密的行为皆属于“允许”)或协助不承担保密义务的任何第三人使用甲方的工作秘密；不得复制或公开包含甲方工作秘密的文件或文件副本；对因工作所保管、接触的有关甲方的文件应妥善对待，未经许可不得超出工作范围使用。

3.3 如果发现工作秘密被泄露或者自己过失泄露工作秘密，乙方应当采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向甲方报告。

3.4 服务关系结束后，乙方应将与工作有关的技术资料、程序源代码等交还甲方。未经甲方书面授权，乙方永久不得擅自披露甲方的工作秘密。

3.5 乙方保证所有有机会接触到甲方保密信息的参与成员，受不低于本合同要求的保密协议要求，且协议的保密期限为长期，除非甲方书面明确信息为可公开的信息外。

3.6 乙方人员是否在职、劳动合同是否履行完毕，均不影响其保密义务的承担。

3.7 乙方需向其协议维护维修协作厂提供甲方保密信息时，须事先获得甲方的书面许可，并与其协议维护维修协作厂签订书面保密协议，要求其协议维护维修厂承担不低于本合同要求的保密义务。

4.保密义务的终止

□乙方对甲方的保密义务为无限期。

□保密期为合同生效之日至乙方免费维护服务结束后年。

5.违约责任

5.1 乙方违反本协议，应按主合同金额的 %向甲方支付违约金；违约金不足以弥补甲方损失的，由乙方另行进行赔偿，甲方损失范围包括但不限于：甲方实际经济损失、律师费、调查费、采取补救措施所引起的所有费用和损失、乙方及其泄密对象因违约行为的获益等。

5.2 乙方协作厂违反保密义务给甲方造成损失的，由乙方和协作厂承担连带赔偿责任。

6.争议的解决方法

因执行本协议而发生纠纷的，可以由双方协商解决或共同委托双方信任的第三方调解。协商、调解不成，或者一方不愿意协商、调解的，按照主合同约定的争议处理方式处理。

7.双方确认

7.1 在签署本协议前，双方已经详细审阅了协议的内容，并完全了解协议各条款的法律含义。

7.2 双方在本协议履行过程中相互发出或者提供的所有通知、文件、文书、资料等，均以本协议所列明的地址送达。一方如果迁址或者变更电话，应当及时通知对方，否则自行承担相应后果。

8.协议的效力和变更

8.1 本协议自双方签字盖章后生效。

8.2 本协议的任何修改必须经过双方的书面同意。

8.3 本协议为主合同不可缺少之部分，与主合同具有同等法律效力。

9.本协议一式份，其中甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。

（以下无正文）

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人/委托代理人 ：法定代表人：

项目联系人：项目联系人：

年月日 年月日

第五章 附件——投标文件格式

附件1——投标书（格式）

附件2——投标一览表（格式）

附件3——投标分项报价表（格式）

附件4——项目偏离表（格式）

附件5——资格证明文件

包括：5-1法人或其他组织的营业执照等证明文件

5-2 纳税证明

5-3投标人的财务状况报告

5-4社会保障资金缴纳记录

5-5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

5-6近三年经营活动中无重大违法记录声明

5-7 招标文件要求的和投标人认为必要的其他资格证明文件

附件6——法定代表人授权书（格式）

附件7——业绩证明材料及人员配备

附件8——中小企业声明函（小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函）

附件9——服务方案

附件1　　　　投标书（格式）

致：（采购代理机构）

根据贵方为(项目名称)项目招标采购服务的招标公告（投标邀请）(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本___份：

1． 投标一览表

2． 投标分项报价表

3． 项目偏离表

4． 资格证明文件

5． 遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件

6． 以形式出具的投标保证金，金额为人民币　（包号和金额）　元。

据此，签字代表宣布同意如下：

（1）后附“投标一览表”为我方参加此次投标的投标报价。

（2）我方如中标，将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

（3）我方已详细审查全部招标文件，包括第号（招标编号、补充通知）（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

（4）本投标有效期为自投标截止日起 个日历日。

（5）在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关保证金的规定。

（6）在投标截止时间之前，我方未曾为投标包号提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，也没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。贵方可通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询，我方完全接受查询的结果。

（7）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

9．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址_________________________ 传真____________________________

电话_________________________ 电子函件________________________

投标人授权代表签字　　　　　　　　　　

投标人名称（全称）　　　　　　　　　　

投标人开户银行（全称）　　　　　　

投标人银行账号　　　　　　　　　　

投标人公章　　　　　　　　　　

日期　　　　　　　　　　

附件2　　　　投标一览表

招标编号： 项目名称：　

序号	名称	投标总价（元）	投标保证金（元）	备注
1		大写： 小写：

投标人名称（盖章）：

投标人授权代表(签字):

注:1、此表应按供应商须知的规定密封标记并单独递交。

2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

3、单独递交的此表如与报价文件正本中的不一致，以单独递交的为准。

4、本表应单独提供word或excel的电子版，随电子版文件一同递交。

附件3　　　　投标分项报价表

招标编号：项目名称：报价单位：人民币元

序号	名称	服务内容 （或所采购服务涉及产品的品牌型号）	原产地和 制造（服务）商名称	单价	总价	供应商 企业类型				备注
						大型	中型	小型	微型
1.	……
2.	……
3.	……
4.	……
5.	……
总价

投标人授权代表签字___________________

投标人(盖章):

注:

1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。上述各项的详细分项报价，可另页描述。

3.本表应单独提供word或excel的电子版，随电子版文件一同递交。

附件4　　　　项目偏离表

投标人名称:_____________ 招标编号:_____________

序号	招标文件章节及条款号	招标文件的条款	投标文件的响应	偏离情况	证明材料所在页码

注：

1.招标文件中的所有技术要求在本表中应点对点逐条响应。所有商务要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“无偏离”或“负偏离”。

3.响应内容需清晰明确，如招标文件要求需提供证明材料的需在表格中填写证明材料所在页的页码并标出响应内容所在位置，因未提供页码或页码不对应或未在证明材料中标出响应内容所在位置的，投标人自行承担相关损失。

投标人授权代表签字：____________________________

投标人(盖章):

附件5　　　　资格证明文件（格式）

目 录

5-1法人或其他组织的营业执照等证明文件

5-2 纳税证明

5-3投标人的财务状况报告

5-4社会保障资金缴纳记录

5-5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

5-6近三年经营活动中无重大违法记录声明

5-7招标文件要求的和投标人认为必要的其他资格证明文件

附件5-1法人或其他组织的营业执照等证明文件

【提供营业执照（事业单位投标提供事业单位法人证书、非企业专业服务机构投标提供执业许可证、自然人投标提供身份证）复印件（须按国家有关规定年检合格），上述材料加盖本单位公章】

附件5-2纳税证明

【提供开标日前六个月内任意一个月的纳税证明（银行缴费凭证或税务机关开具的证明）复印件，依法免税的投标人，应提供相应文件（复印件）证明其依法免税，上述材料加盖本单位公章】

附件5-3　　　投标人的财务状况报告

会计师事务所出具的上一年度财务审计报告，或银行出具的资信证明

说明：

1、投标人在投标文件中，应提供会计师事务所出具的本单位2021年度财务审计报告复印件（成立一年内的公司可提供验资证明复印件），并加盖本单位公章。

2、如投标人无法提供招标文件规定的年度审计报告，则需提供在开标日前三个月内银行开具的资信证明原件或复印件并加盖公章（银行资信证明可不受收受人和项目的限制，开具银行明确表示复印无效的，须提交原件）。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。

银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。

附件5-4社会保障资金缴纳记录

【提供开标日前六个月内任意一个月的社会保障金缴纳记录（银行缴费单据或社保机构出具的证明）复印件，不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件（复印件）证明其不需要缴纳社会保障资金，上述材料加盖公章】

附件5-5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

（如招标文件第六章对设备和专业技术能力提出了实质性要求，则投标人须按要求提供相关证明材料）

附件5-6 近三年经营活动中无重大违法记录声明

我公司近三年（成立不足三年的将“近三年”改为“自成立之日起至今”）在经营活动中无重大违法记录（即未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已经届满），特此声明。

投标人授权代表签字：____________________________

投标人(盖章):

附件5-7 招标文件要求的和投标人认为必要的其他资格证明文件

1、其他资格证明文件（如有，复印件材料加盖公章）
附件6法定代表人授权书(格式)

（投标文件签字人非法定代表人时必须提供该授权）

本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字或盖章的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。　　

本授权书于__________年_____月______日签字或盖章生效,特此声明。 法定代表人签字或盖章_______________________________

被授权人签字_______________________________

公司盖章：

附：

被授权人姓名：

身份证号（身份证复印件附后）：

职　　　　务：

详细通讯地址：

邮政编码　　：

传　　　　真：

电　　　　话：

附件7业绩证明材料及人员配备

1、按招标文件打分办法中的要求提供相应项目业绩证明材料，填写下表并后附合同复印件加盖公章，评委保留对资料原件审核的权力。

序号	项目名称	甲方名称	合同金额	用户联系人及联系方式	合同签订日期	备注

2、各岗位人员配置及主要驻项目现场的管理人员一览表

姓名	本项目拟任岗位	年龄	性别	专业 学历	工作年限	职称证书/其他证书	现任职务	类似项目的经历、业绩介绍

需按招标文件要求提供相关人员证书复印件并加盖公章；

1.人员配置各单位自行评估确定。

2.表格依据实际情况拓展。

附件8　　　　中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函

（如本项目专门面向中小企业采购，本声明函属于资格证明文件）

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、监狱企业参与投标视同小型、微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则不考虑价格扣除。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

附件9服务方案

（投标人自拟服务方案，需加盖公章）

第六章服务需求一览表及技术规格

第一节．服务需求一览表

一、服务需求一览表

包号	分包名称	分包控制 预算 （万元）	是否接受 进口	总预算 （万元）
01	北京林业大学校园网站群管理平台采购项目	43.5	否	43.5

第二节．技术需求

01包：北京林业大学校园网站群管理平台采购项目

本包核心产品：网站群管理系统

采购项目名称			北京林业大学校园网站群管理平台采购项目
项目概况			学校的网站群管理系统维保年限已过，系统去年出现过一次较大的故障，几乎酿成数据丢失的风险。目前系统功能无法满足新媒体发展的需要，站群发布的文章无法直接发布到微博微信等新媒体上，党委宣传部等有关部门和学院对站群系统的升级具有很高的呼声。为确保站群系统的安全稳定运行，进一步满足各部门的使用需求，有必要对现在站群系统进行升级。 教师是高校的核心主体，教师的基本信息、教学情况、研究成果、研究方向、著作发表等内容则是体现一所高校办学水平、展示核心竞争力、扩大学术影响的重要载体。目前，我校没有对教师个人主页进行统一建设，教师的信息还分散在各个院系零散展示。没有一个统一的平台进行集中管理，以致公众对学校的师资力量和教师的教学科研实力认识不够全面，不利于学校品牌建设和招生宣传，所以有必要建设教师个人主页。
预算			43.5万元
采购标的汇总表
序号	包号	标的名称		数量	采购文件中明确的所属行业	预算
1	1	网站群管理系统		1套	软件和信息技术服务业	43.5万
2	1	教师个人主页系统		1套	软件和信息技术服务业
序号1为核心产品。
不接受联合体投标。
不允许中标（成交）供应处进行转包、分包。
不需要提供样品。
包1：技术商务要求
一、技术要求 （一）功能和质量要求 1.网站群管理系统 (1)环境支持 ①平台需采用微服务架构，支持分布式集群，具有跨平台、跨数据库的通用性和移植性； ②支持虚拟化、云部署方式； ③支持本地化部署；支持集群部署、管理机与发布机的分布式部署、物理隔离部署和远程分离式部署等多种部署方式，以满足学校的部署需求； ④支持Windows、统信、中标麒麟、Redhat、CentOS、Ubuntu等多种主流服务器操作系统；支持Oracle、SQLServer、Sybase、MySQL、DB2、PostgreSQL、Kingbase、达梦等多种主流数据库管理系统；支持Tomcat、Apache、WebSphere、WebLogic、Resin、Jboss等多种中间件。 (2)访问要求 ①Web发布服务器在并发用户数≤200时，页面响应≤1秒； ②网站群后台管理系统的响应速度在50用户并发访问时，页面响应时间≤1 秒； ③前端静态页面生成响应时间不超过3s。系统上线后，招标方将对以上速度响应指标进行实际测试； ④网页数量>*****，站内关键词检索时间不超过10ms。系统上线后，招标方将对以上速度响应指标进行实际测试。 (3)站群管理 #①支持不同子站群系统的切换，可实现不同级别网站的分类管理和分布式部署，满足全校网站大规模、集约化建设； ②支持不同站点的快速查询、切换，提供站点名称、关键字、拼音首字母等不同查询方式； ③系统提供一键上线/下线、启用/禁用功能，可对当前平台站点进行关停、删除、调序、移动化和图片水印设置； ④系统要求具有站点备份恢复功能。支持站点管理员备份本站点所有数据。 (4)站点管理 #①实现多个子站点独立管理，子站点数不受限制；各子站点拥有自己的域名、路径、编码、用户权限； ②可以为每个站点指定不同的用户，让不同的人员负责管理、发布不同的站点； ③根据用户权限，支持多个站点之间随时切换，不同站点之间可以共用一个Web服务器，也可以将同一网站发布到多个Web服务器； ④支持各个性化建站。可针对每个站点进行个性化设计，支持栏目、模板个性化创建，支持内容自定义、内容批量替换、定时发布、热链接、站点图片水印设置，支持站点单独备份。 (5)栏目管理 ①实现网站栏目的创建、批量新建栏目，支持普通链接及内容挂接等不同的栏目展示形式，提供栏目的复制、移动、权限控制、删除、排序（可提供多种排序方式及手工排序），支持栏目预览、关联发布等； ②栏目权限控制要精确到单个新闻条目针对不同用户群的访问控制，支持栏目及单个新闻条目的IP范围的访问控制权限。 (6)内容管理 ①满足用户日常发布信息要求，提供内容的在线编辑和查看页面预览文档功能，提供丰富的文本编辑功能； ②支持多图片一次上传，支持视频库、图片库管理，支持文章内容类型自定义，可自定义多种格式字段，提供内容自动保存与版本恢复功能，支持多种格式的附件上传； ③可以在页面发布的信息内容格式至少包括：文本、音频、视频、动画等格式； ④支持多种文件上传，提供文件类型、大小自定义设置； ⑤信息自动分发功能：通过设定一定的分发条件实现发布信息跨站点信息发布，实现不同站点信息共享； ⑥支持多种发布方式和文章时效性管理，可以设置文章上线及下线时间，提供增量发布、定时发布、完全发布等多种发布方式。 (7)文档编辑 ①系统提供全面的文档在线编辑功能，支持文字、图片、表格、Word文件、Excel文件、XML、音视频等多类型的文档，满足用户日常发布信息要求； ②提供内容的在线编辑和查看页面预览功能，可以随意的调整文字样式、插入并调整表格、插入图片、插入音频和视频信息等，支持多图片一次上传、视频库、图片库资源调用，可满足Word/Excel等Office文件内容的直接粘贴并自动格式化的需求； ③支持文章内容类型自定义，可自定义多种格式字段，提供内容自动保存与版本恢复功能，支持多种格式的附件上传； ④支持文档内容的录入、浏览、编辑、删除、导入、导出等功能，支持xml、word文档直接导入/导出； ⑤提供文章置顶、一键排版、内容纠错、内容脱敏、格式清除、半全角转换、保存、发布、预览等快速文档编辑、处理功能。 (8)模板管理 ①提供定制化模板、可视化管理的分类管理功能，可实现模板的新建、预览、编辑、删除、复制、搜索、导入、导出等； ②模板修改需有记录，修改时可以保存版本，恢复时可以指定保存的某一个历史版本； ③可通过模板设置一键变灰，可预制多套模版实现一键风格切换。 (9)内容自定义 支持文章内容类型自定义，可自定义多种格式字段，满足用户日常发布信息要求。 (10)智能提取 采用基于条件随机的智能文本挖掘和自然语言处理技术，支持中文分词、实体名识别、词性标注、关键字提取、文本分类、文本聚类等功能，实现文章内容、关键字、摘要自动精准抽取。 (11)多语种支持 支持新闻内容多语种混排。至少支持：中文（简体/繁体）、英文、日文、德文、法文，不限制网页数量。 (12)新媒体管理 提供微信、微博新媒体在线编辑，多账号分类管理，实现网站、新媒体统一采编发管理；支持前端页面提供一键分享到微信功能。 (13)用户管理 系统需要具有完善的权限和用户管理体系，可以适应学校各类角色管理员的管理和使用，可针对不同站点指定不同用户管理，支持分级分角色管理，用户角色管理应包括系统角色/站点角色/站点实体角色/栏目实体角色/微信角色等。 (14)图片库 提供图片的统一管理，支持系统图片库、站点图片库等不同的分类方法，可方便网站使用人员的操作和管理，支持第三方资源系统对接。 (15)视频库 提供视频资源的管理，支持视频的分类存储，可对网站视频进行统一管理。 (16)日志管理 提供完善的日志管理，管理员可查询各级用户的操作记录、文章的操作记录，可按操作用户、操作类型、关键字、站点、栏目、模板、文章标题、起止时间等不同方式搜索、导出。 (17)访问统计与监测服务 ①提供基于大数据的网站群云监测服务，包括网站访问量、访问速度、访问来源、外部链接、风险链接等。 ②提供站点访问、栏目访问、文章访问，可自定义选择统计日期，可展示指定时间段内的访问排行数据； ③支持以地图展示的方式显示各地区的访问量； ④提供所有更新链接、栏目更新链接、文章更新链接，统计和针对某一站点在指定时间段内的新发布文章的链接； ⑤提供统计报告一键发送功能，可将访问报告发送给指定的管理员邮箱或微信客户端。 (18)敏感词管理 可以设置网站用户输入信息中禁止包含的敏感词语，需具备网站群敏感词库并可手动添加或批量导入敏感词，提供敏感词搜索、删除和紧急处理功能。 #(19)信息脱敏 提供内容表述错误、错别字、风险链接、敏感人员姓名、个人隐私（如：手机号、身份证号等），提供事前、事中、事后的脱敏处理（含网页、附件、数据库等不同的存储位置）；提供网页、数据库、附件中的敏感信息一键脱敏，支持敏感信息提供替换、移除、备份等不同的处理方式和结果可导出。 #(20)网页防篡改 可时时监控到网站信息是否被篡改，实现对文件的实时保护，防止篡改；当网站内容被非法篡改时，可提供多种报警方式通知管理员；支持对特定文件、目录的监控。 #(21)防SQL注入 提供完善的网页安全防护和技术服务。提供防SQL注入协议分析，自动捕捉SQL注入的行为特征，对符合SQL注入特征行为的操作进行阻断。 (22)智能搜索 ①支持大规模用户的并发检索，提供汉语自动分词，支持GB2312/GBK/GB*****，BIG5和UTF8，支持多语言的检索。 ②提供全站群检索，支持Word、Excel、PPT、PDF文档检索，自动识别组织机构、人名、地名，智能猜测检索意图； ③提供词典维护功能，可以设定和维护行业专用的词典，实现行业专业检索； ④支持文章按关键字检索； ⑤提供页面模板制作功能，支持检索页面自定义。 (23)一键建站 ①学校可通过简易建站子系统，自行快速完成部分网站的搭建。系统页面要简单明了，用户在获得许可后，可以根据简单的流程向导，自主创建页面丰富的网站。 ②模板预设。系统自带全部为响应式模板，支持自适应浏览，包括PC、Pad、手机等，无需单独制作手机版网站，可预览首页、文章列表页（不少于3种样式）、文章内容页； ③所有页面模板均进行可视化编辑，可对页面的版块、组件、配置、属性、样式进行修改； ④可视化建站。用户可自行选择模板，可视化修改版块、栏目、Logo、ICP相关信息，提供不同终端的网页预览效果（PC、PAD、手机）； ⑤自动生成。经用户确认的网站模板，可自动生成新网站； ⑥网站数量不受限制； ⑦提供云部署方式，模板数量不受限制（不少于50套）。 #⑧提供统一的安全监控桌面，包括主机数量、运行状态、资源使用情况、上下行宽带速率、告警信息等，可以展示各服务器运行状态及相关参数，方便管理员直观查看系统运行整体情况； ⑨资源管理，对网站管理平台运行的主机、进程、端口、日志监控、防篡改、DOCKER等进行查看、添加、下线、编辑、删除、画像等多种操作，提供进程的监控、告警； ⑩数据监控，提供数据源管理、数据表管理，支持MySQL、Oracle、Postgresql、SQL server、DB2等不同类型的数据源，满足网站管理平台不同数据源的监控； ?服务接口安全检测，提供不同服务接口的在线监测，可检测各端口的服务状态，如：200、500、404、403、400各端口的请求方式、响应状态、响应时间等； ?支持网站管理平台的外部设备运行安全监测，可自行添加监控设备，如：路由器、交换机、防火墙、打印机等，支持自动预警及检测，自动预警系统运维情况，可一键导入需要监控的设备； ?统计分析，展示近1日/7日/15日/30网站管理系统相关设备、服务器、端口及资源的分析情况查看，如：进程告警、端口下线、日志监控告警、数通设备告警、数据源告警、服务接口、主机与资源告警等，支持图表的方式进行展示和排序； ?提供网站平台资产在线辅助管理，包括各设备、软件、产品等编号、名称、使用部门、人员、采购时间、供货单位等，可及时进行设备更新或维护； ?安全服务：提供一年不少于4次的现场安全巡检服务；为网站系统等保评测提供协助。 (24)系统集成 ①平台开发严格遵照国家软件工程规范，具有二次开发和与第三方应用系统的集成能力。 ②提供二次开发和与第三方应用系统（如统一身份认证等）的集成和对接服务，质保期内免费提供集成和对接服务。 (25)实施及服务要求 ①提供符合用户及项目要求的工程师参与用户组织的系统项目组进行项目实施，对所有提供的系统、产品，包括操作系统、数据库、备份应用软件、中间件等负责全部安装调试，并提供后期技术支持，保障平台整体的安全、稳定运行，并且对系统性能进行全面的测试，保障系统快速响应。 ★②完成北京林业大学校园主页及全部二级网站迁移及上线工作；迁移后的各级网站，实现不同网站栏目、内容及数据的共享与同步；网站迁移完成上线，需保证所有网站的所有网页均通过浏览器兼容性测试和网站安全性测试。（本条指标需在项目偏离表中明确应答，未明确应答及有负偏离均视为投标文件未实质性响应） ③可以根据实际工作需求情况提供驻场实施服务，项目整体实施时间不超过 2个月，保证在该期限内按质按量的完成合同约定的内容。需针对本项目提供稳定的、不少于6人的项目实施团队，实施团队负责人及主要技术人员需有2名以上具有PMP资质证书。 ④提供系统安装部署、各项功能使用、系统维护及模板制作等培训，提供本地化培训，使校方人员能独立操作、维护、管理系统，确保系统正常安全运行。 ⑤项目验收前，供应商需交付完善的安装、部署文档以及系统详细设计说明书、数据库详细设计说明书、系统测试方案、系统测试报告、系统操作手册、系统维护手册、模板编写规范、系统试运行报告等。 2.教师个人主页系统 (1)环境要求 支持主流的Linux系统和常见的部署方式（单服务器部署、多服务器部署、虚拟化部署等），设计符合J2EE标准。支持Oracle、SQLServer、MySQL等多种主流数据库。支持Tomcat、Apache、WebSphere、WebLogic、Resin、Jboss等多种中间件。 (2)性能要求 ①确保单一系统可开设教师个人主页人数不少于*****人，支持并发访问人数不少于1000人；前台页面访问响应时间不超过3s。 ②兼容性：多浏览器兼容，支持微软IE、谷歌Chrome、360浏览器、苹果Safari、UC浏览器、QQ浏览器、火狐Firefox等。 (3)功能要求 ①个人主页管理：a.个人主页创建。为授权教师提供个人主页自主创建功能。系统提供场景化引导，用户可自行填写个人主页相关信息，保存并完成个人主页的创建；b.基础信息编辑。提供主页信息编辑功能，支持对个人基础信息字段进行编辑管理；支持对各字段的内容进行管理、选择发布；c.内容编辑。支持通过编辑器对拓展信息进行特殊样式处理，如字段样式、字号大小、文字效果、链接附件、链接页面、上传图片等效果；支持对科研信息、教学信息、获奖信息、风采展示等内容进行管理；d.内容管理。支持对科研信息、教学信息、获奖信息、风采展示等内容（文章、图片、链接等）的发布效果进行管理，如调整展示顺序、指定内容发布、指定内容撤回；e.支持在线预览、模板更换和主页发布等功能。 ②助教管理：a.支持用户助教管理功能，教师个人可自行添加/删除自己的助教；b.协助主页。支持创建助教个人的主页，如编辑主页信息、预览主页效果、更换助教主页模板等。 ③团队管理：a.支持按团队创建主页。授权用户可以以管理员的身份创建团队主页，包括团队成员管理、主页信息编辑、主页模板管理、主页预览、主页下线、主页删除等； b.支持用户查看自己团队的访问统计信息，如总访问量、年度访问量、月度访问量、校内外访问分布图；c.团队成员管理。提供团队成员管理功能，如添加成员、移除成员、查看成员主页；支持团队成员授权功能，可为团队成员授予特定权限的团队角色；d.主页信息编辑。支持对团队的基础信息字段进行编辑管理；支持通过编辑器对团队的拓展信息进行特殊样式处理；支持对团队的科研信息、教学信息、获奖信息、风采展示等内容进行管理；支持对团队的科研信息、教学信息、获奖信息、风采展示等内容（文章、图片、链接等）的发布效果进行管理，如调整展示顺序、指定内容发布、指定内容撤回等；e.支持团队主页在线预览、模板更换和主页发布等功能。 ④主页审核：提供个人主页审核、团队主页审核功能，支持对需进行发布的主页进行审核；支持列表展示需审核的个人/团队主页信息。 ⑤用户管理。提供系统管理员、院级管理员、教师用户、助教等不同角色的用户，可以实现新建或删除用户、用户状态的改变，权限分配、是否开启审核、是否禁用该账号等操作。 ⑥支持团队主页建设。可按学校的科研和师资团队创建主页，提供新建、删除教师团队，支持将教师从对应团队中添加和删除，可设置审核管理员和团队主页管理员。 ⑦提供院系管理功能。可通过信息列表展示院系相关信息，支持院系信息检索功能；支持对院系的基本信息进行编辑管理；支持院系展示的排序功能。 ⑧栏目管理：提供个人栏目管理、团队栏目管理，管理员可以对个人主页的栏目结构及栏目属性进行统一管理维护；支持将新创建的个人栏目结构一键发布，提供给用户进行使用；支持对团队栏目的基本信息进行编辑管理；支持栏目排序。 ⑨模板管理：提供教师个人、科研团队主页模板的新建、删除；可选择现有模板并设为默认；可对模板样式进行配置、维护；提供模板筛选与检索功能。 ⑩流程管理：管理员可以对主页信息的审核流程进行管理维护； ?支持设置适用于全部用户的个人主页审核流程；支持设置适用于全部用户的团队主页审核流程；支持设置适用于特定院系的团队主页审核流程；支持审核流程配置管理，支持流程新建、调整、编辑、删除等功能。 ?统计查询：提供浏览次数、开通人数统计，支持按字段内容进行统计，如：论文数量、科研成果；支持按教师、院系等关键字进行模糊查询、统计。 ?字段管理：分别对应教师个人主页和团队主页的各类可管理项目，如个人简介、研究方向、工作简历等栏目。字段管理以列表的方式显示。列表的上方可以新建、搜索或按是否显示类别查看字段。点击列标题对应字段名称的编辑按钮，可以编辑指定字段的属性。通过字段管理可以对字段实现增删改查和下级的编辑和查看，方便管理员对系统字段进行精细管理。 ?字典管理：针对不同字段提供字典管理，提供普通字典项和学院字典项管理；提供字典的增、删、改、查、排序和批量导入功能。 ?敏感词管理：通过信息列表展示敏感词信息，支持检索功能；支持敏感词管理功能，如新增、编辑、删除； ?日志管理：系统可通过信息列表展示用户的操作信息纪录，支持筛选、检索功能。 (4)设计要求 ①整体设计需符合北京林业大学的办学特色和校园文化，正确运用学校的LOGO及字样、校训等形象标识，遵循W3C标准，兼容主流浏览器。 ②设计使用的素材及交付成果（如：PSD文件）须为原创设计或经授权使用，不得存在侵权行为或版权纠纷； ③前端页面的设计与制作全部采用HTML5+CCC3技术规范，所有页面输出支持各类终端PC及手持设备终端自适应浏览。 (5)系统部署与实施 ①支持单独部署，包括数据库、中间件及相关应用系统的安装、调试、测试及试运行； ②提供与数据中心对接、集成，实现统一用户管理等，并保障平台安全、稳定、可用，质保期内免费提供对接和集成服务； ③提供二次开发服务，与第三方应用系统或数据中心进行功能和数据的集成和对接，质保期内免费提供集成和对接服务； ④提供后期技术支持，保障平台整体的安全、稳定运行和系统快速响应。 (6)系统交付 ①提供开放的数据接口，并能够根据用户的实际需求进行改进或配合用户进行二次开发。 ②项目验收前，供应商需交付完善的安装、部署文档以及系统详细设计说明书、数据库详细设计说明书、系统测试方案、系统测试报告、系统操作手册、系统维护手册、模板编写规范、系统试运行报告等。 （二）需要执行的相关国家标准、行业标准、地方标准等。 无 （三）除《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之外，供应商的资格条件 无 （四）履约验收方案 1.验收主体（参与验收单位）：采购人 2.验收时间：系统稳定试运行1个月后 3.验收方式：召开专家验收会，并出具《验收报告》 4.验收程序：召开专家验收会 5.验收内容：每一项技术和商务要求的履约情况 6.验收标准：系统实现合同约定的功能，功能达到采购人预期的目标，系统运行稳定。 7.验收结果送达单位：北京林业大学采购与招标管理中心 8.其他事项：无
二、商务要求 （一）交货要求 1履约时间：合同签订后60日内。 2.履约地点：北京林业大学用户指定地点。 （二）付款方式 1.合同生效后，5个工作日内，乙方向甲方支付合同总金额的10%作为履约保证金； 2.甲方收到履约保证金10个工作日内，需向乙方支付合同额的50%； 3.项目整体验收合格后，甲方向乙方支付合同总价的50%； 4.项目整体验收合格一年后的10个工作日内，甲方无息退还乙方履约保证金； 备注：甲方付款前，乙方应当按照甲方的要求出具合法足额发票，并承担不按要求开具发票导致开票错误的相关责任。 （三）质量保证 提供原厂质保 3 年。 （四）售后服务 需要供应商提供售后服务承诺书，包含以下内容： 1.质保期内 电话响应服务：每周7天 × 24小时小时提供电话咨询、问题解答、故障报送等服务，指定专人为甲方提供电话服务； 故障维修服务：在甲方发出维修通知后，要在 1 小时内快速进行故障响应并远程解决问题，如果不能在 1 小时内解决故障，则在 4 小时内上门服务， 12 小时内排除故障。质保范围内免费维修/更换，质保范围外的按照不高于市场价 50 %收取费用； 免费提供备品备件支持服务。 其它服务：至少每季度提供一次现场巡检服务，出具巡检报告。 3.质保期过后 电话响应服务：每周7天 × 8 小时提供电话咨询、问题解答、故障报送等服务； 漏洞修复服务：对于系统漏洞提供终身免费修复服务。 故障维修服务：在甲方发出维修通知，要在 1 小时内快速进行故障响应并远程解决问题，如果不能在 1 小时内解决故障，则在 4 小时内上门服务， 12 小时内排除故障。按照不高于市场价 50 %收取费用。 （五）全生命周期成本 乙方承诺商品的使用年限不低于 6 年，在此期间（货物/服务运行期间）的： 软件/系统升级费用约定：质保期内免费升级。质保期后，软件/系统运行必须的升级服务，由供应商免费提供，非运行必须的功能性升级，如甲方需要，升级费用每年不超过合同金额 5%。 （六）培训 提供不少于 3 次，面向 5-50 人的免费培训，培训内容包括但不限于产品介绍、操作指南、安全风险提醒、原料耗材要求等，培训产生的场地、交通、食宿等费用由供应商自行承担。

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