第一章 招标公告/投标邀请书

G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至岳阳龙湾段扩容工程YLSJ01标段初步勘察设计招标公告

1. 招标条件

本招标项目G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至岳阳龙湾段扩容工程（以下简称“本项目”）已列入了湖南省高速公路网规划，建设资金来自国内投资，招标人为 湖南省交通运输厅规划与项目办公室 ，项目已具备招标条件，现委托湖南聚浩项目管理咨询有限公司拟对G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至岳阳龙湾段扩容工程YLSJ01标段初步勘察设计进行公开招标，资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省岳阳市境内。

2.2项目建设规模及招标范围：

2.2.1项目概况：

G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至岳阳龙湾段扩容工程：既有公路起于京港澳高速羊楼司（湘鄂界），往南经岳阳市临湘市、岳阳楼区、岳阳县等县市区，止于京港澳高速公路龙湾枢纽互通。本项目主线建设里程70.842公里，全线采用双向八车道高速公路标准原路扩容方案，设计速度120km/h、路基宽度42m。全线共设置枢纽型互通 1 处，一般互通 4 处，服务区 2处，停车区 1 处。投资估算约99.3亿元。

2.2.2招标范围及标段划分：

本项目（含连接线）路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道（如有）、交叉、交通安全设施、房建、机电工程（通信、收费、监控）及其他工程等初步勘察设计，初步设计阶段交通安全性评价报告书编制。本次招标分一个标段，详见下表：

勘察设计周期: YLSJ01标段发包人发出开始勘察设计通知后180天内提交全线的初步设计文件；

后续服务周期：施工图设计获得相关主管部门的批复。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备附件1附录1要求的勘察和设计资质、附件1附录2要求的业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。^[1]

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体组成应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过2家；（2）联合体牵头人应具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质证书；具有工程设计综合甲级资质或同时具有：①公路行业甲级资质或公路行业(公路、交通工程)专业甲级资质；②建筑行业甲级或建筑行业（建筑工程）专业甲级资质。（3）联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；（4）联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定；

3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加/个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中/个标。^[2]被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人^[3]为同一人或者存在控股^[4]、管理^[5]关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅^[6]评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 技术成果经济补偿^[7]

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系_/_），并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。

5.2办理完成CA数字认证后，请于2022年11月29日至2022年12月06日24：00时（北京时间，下同）（具体时间以外网公告为准），通过互联网使用CA数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://222.240.80.75/tpbidder），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。

5.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5.4招标文件每套售价/元。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1答 疑 文件 、 招 标文 件 修 改澄 请 文 件将 在 湖 南省 公 共 资源 交 易 服务 平 台（http://www.hnsggzy.com/）澄清与修改专区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标 人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

6.2 投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间， 下同）为见2022年12月20日09 时 00 分（具体时间以外网公告为准），投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。

（2）现场递交：原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标，投标人可以远程参与现场开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）和银行信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17：00前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市天心区湘府西路222号华菱嘉园商务楼1403-3号，刘先生收（联系电话156*****636）

（3）逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： YLSJ01标段 5 万元。

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标标段：YLSJ01

户 名：湖南省公共资源交易中心

开户银行：长沙银行湘府路支行

账 号：*********

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

7．评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）、湖南省交通运输厅网（http://www.hnjt.gov.cn/）、湖南省公共资源交易中心网（http://ggzy.hunan.gov.cn/）上发布。

9. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件3：项目概况

10. 联系方式

招 标 人：湖南省交通运输厅规划与项目办公室

地 址：湖南省长沙市万家丽南路一段1号办公楼4楼

联 系 人：陈先生

电 话：0731-********

招标代理：湖南聚浩项目管理咨询有限公司

地 址：湖南省长沙市天心区湘府西路222号华菱嘉园商务楼1403-3号

联 系 人：范林、邓安妮

电 话：0731-********、150*****235

监督部门：湖南省交通运输厅

地 址：长沙市湘府西路199号

电 话：0731-********

传 真：0731-********

邮政编码：******

　2022年11月27日

附件3 项目概况

一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）

G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至岳阳龙湾段扩容工程：京港澳高速公路（G4），是我国“7918”国家高速公路网的一条连接北京和河北、河南、湖北、湖南、广东以及香港、澳门的中国南北向交通大动脉，位于国家综合立体交通网主骨架布局六条主轴中的“京津冀-粤港澳”主轴，同时也处国家“十三五”综合运输通道“十纵十横”中的第四纵向运输通道中，为国家高速公路网中一条重要的放射线，自通车以来承担了大量的长途过境交通，为国家经济社会发展提供了有力支撑。京港澳高速还是《湖南省高速公路网规划修编（2014-2030）》中“七纵七横”的重要组成部分，是湖南省最重要、承担交通量最大的一条高速公路。同时与京广高铁、京广铁路、湘江航道等共同组成湖南省“三纵五横”综合运输大通道之一的京港澳通道。目前，京港澳高速湖南段全线交通量已接近饱和。

本项目为京港澳国家高速公路湖南境内的一段，起于羊楼司（湘鄂界），往南经岳阳市临湘市、岳阳楼区、岳阳县等县市区，止于京港澳高速岳阳龙湾枢纽互通，是湖南与湖北两省之间联系的咽喉通道。项目路段现状设计速度 120km/h，路基宽度 28 米，于2002年通车，服务时间已将近 19 年，年平均日交通量达*****pcu/d，已较为饱和。同时，随着京港澳高速公路河北段、河南段、湖北段、广东段均已完成或即将启动扩容，湖南境内龙湾枢纽至广福、广福至王拾万、王拾万至耒阳、耒阳至宜章段扩容工程均已开展前期工作，本项目通行能力在未来将明显低于两端路段通行能力，不能适应发展需求，形成交通瓶颈。因此，需对本路段进行扩容。

本项目扩容工程的实施，将有利于完善公路网骨架，加快形成综合立体大通道，保证湖南省南北大通道畅通；将加速我省融入长江经济带、连接长三角城市群，助力我省打造“三个高地”；将有效支撑我省“一核两副三带四区”区域经济发展格局中“一核”长株潭以及“两副”岳阳与衡阳间联络；将提升湘鄂两省互联互通水平；将缓解京港澳高速通道未来交通压力，保障公路安全运营。

二、建设规模及技术标准

G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至岳阳龙湾段扩容工程：既有公路起于京港澳高速羊楼司（湘鄂界），往南经岳阳市临湘市、岳阳楼区、岳阳县等县市区，止于京港澳高速公路龙湾枢纽互通。本项目主线建设里程70.842公里，全线采用双向八车道高速公路标准原路扩容方案，设计速度120km/h、路基宽度42m。全线共设置枢纽型互通 1 处，一般互通 4 处，服务区 2处，停车区 1 处。投资估算约99.3亿元。

三、招标范围（标段划分及主要工作内容）

本项目（含连接线）路线、路基、路面、桥梁、涵洞、隧道（如有）、交叉、交通安全设施、房建、机电工程（通信、收费、监控）及其他工程等初步勘察设计，及初步设计阶段交通安全性评价报告编制。

本次招标分一个标段，详见下表

四、招标项目位置示意图

G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至岳阳龙湾段扩容工程

附录1 资格审查条件（资质最低要求）¹

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）¹

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）¹

附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）¹

评标办法前附表^[1]