标段

信誉最低要求

JSKY-1标段

JSKY-2标段

JSKY-3标段

JSKY-4标段

JSKY-5标段

1、投标人未处于责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2、投标人未处于财产被接管的情形，或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称(若为联合体投标，指联合体所有成员)与营业执照（或事业单位法人证书）不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；
（4）组成联合体投标的，联合体协议书未加盖所有联合体成员单位印章。

4

投标保证金

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

5

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、投标人关联企业情况、近年完成的类似项目情况、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

6

联合体投标人（如有）

不符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。

7

报价唯一

一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）, 且投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价一致。

8

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载招标文件。

9

营业执照（或事业单位法人证书）

投标人(若为联合体投标，指联合体所有成员)的营业执照或事业单位法人证书无效。

10

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息。

11

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）具有独立法人资格的企、事业单位，科研机构或大专院校。
（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人关联企业情况”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
（3）证明材料应附：应附营业执照（或事业单位法人证书）彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)的扫描件。
（4）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）变更记录扫描件。
（5）投标人应在“投标人关联企业情况”中如实列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
（6）招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”、“投标人关联企业情况”，并按要求提供相应的资料。

12

业绩

JSKY-1标段、 JSKY-2标段:

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准），至少承担过1项斜拉桥桥梁的科研项目。
（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（3）证明材料要求：“近年完成的类似项目情况表”、应附：①项目立项文件或任务书或计划书或合同协议书的彩色扫描件，②项目结题证明资料的彩色扫描件。上述材料应能完整反映出业绩最低要求中要求的相关业绩指标，如果投标人提供的上述证明材料无法表明“招标公告附件”附录2要求的建设规模或技术指标，则还需附能体现其指标内容项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。如为联合体业绩，同时应附载明承担任务的联合体协议书。
（4）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足资格审查条件要求的业绩证明材料。

JSKY-3标段:

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准），至少承担过1项桥梁工程的科研项目。
（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（3）证明材料要求：“近年完成的类似项目情况表”应附：①项目立项文件或任务书或计划书或合同协议书的彩色扫描件，②项目结题证明资料的彩色扫描件。上述材料应能完整反映出业绩最低要求中要求的相关业绩指标，如果投标人提供的上述证明材料无法表明“招标公告附件”附录2要求的建设规模或技术指标，则还需附能体现其指标内容项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。如为联合体业绩，同时应附载明承担任务的联合体协议书。
（4）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足资格审查条件要求的业绩证明材料。

JSKY-4标段:

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准），至少承担过1项公路工程或桥梁工程或隧道工程的科研项目。
（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（3）证明材料要求：“近年完成的类似项目情况表”应附：①项目立项文件或任务书或计划书或合同协议书的彩色扫描件，②项目结题证明资料的彩色扫描件。上述材料应能完整反映出业绩最低要求中要求的相关业绩指标，如果投标人提供的上述证明材料无法表明“招标公告附件”附录2要求的建设规模或技术指标，则还需附能体现其指标内容项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。如为联合体业绩，同时应附载明承担任务的联合体协议书。
（4）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足资格审查条件要求的业绩证明材料。

JSKY-5标段:

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准），至少承担过1项公路工程或桥梁工程或结构工程的科研项目。
（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（3）证明材料要求：“近年完成的类似项目情况表”应附：①项目立项文件或任务书或计划书或合同协议书的彩色扫描件，②项目结题证明资料的彩色扫描件。上述材料应能完整反映出业绩最低要求中要求的相关业绩指标，如果投标人提供的上述证明材料无法表明“招标公告附件”附录2要求的建设规模或技术指标，则还需附能体现其指标内容项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。如为联合体业绩，同时应附载明承担任务的联合体协议书。
（4）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足资格审查条件要求的业绩证明材料。

13

人员

JSKY-1标段、JSKY-2标段:
1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）教授或研究员或教授级高级工程师或正高级工程师（桥梁或相关专业）；
（2）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准）作为项目负责人或分项负责人至少承担过1项斜拉桥桥梁的科研项目。
2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）教授或研究员或教授级高级工程师或正高级工程师（桥梁或相关专业）；
（2）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准）作为技术负责人或分项负责人至少承担过1项斜拉桥桥梁的科研项目。
3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
（2）“桥梁或相关专业”指桥梁工程、路桥工程、结构工程、材料工程、工程地质等。
（3）投标人应提供拟投入项目负责人和技术负责人的身份证、职称证的彩色扫描件。
（4）业绩证明材料应附以下材料为依据：①项目立项文件或任务书或计划书或合同协议书的彩色扫描件，②项目结题证明资料的彩色扫描件。如上述材料中未体现资格审查条件的指标内容及项目负责人和技术负责人本人任职的，则需附能体现上述指标内容及任职情况的项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。
（5）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足主要人员要求。

JSKY-3标段:
1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）副教授或副研究员或高级工程师及以上职称（桥梁或相关专业）；
（2）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准）作为项目负责人或分项负责人至少承担过1项斜拉桥桥梁的科研项目。
2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）副教授或副研究员或高级工程师及以上职称（桥梁或相关专业）；
（2）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准）作为技术负责人或分项负责人至少承担过1项桥梁工程的科研项目。
3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
（2）“桥梁或相关专业”指桥梁工程、路桥工程、结构工程、材料工程、工程地质等。
（3）投标人应提供拟投入项目负责人和技术负责人的身份证、职称证的彩色扫描件。
（4）业绩证明材料应附以下材料为依据：①项目立项文件或任务书或计划书或合同协议书的彩色扫描件，②项目结题证明资料的彩色扫描件。如上述材料中未体现资格审查条件的指标内容及项目负责人和技术负责人本人任职的，则需附能体现上述指标内容及任职情况的项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。
（5）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足主要人员要求。

JSKY-4标段:
1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）副教授或副研究员或副高级工程师及以上职称；
（2）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准）作为项目负责人或技术负责人或分项负责人至少承担过1项公路工程或桥梁工程或隧道工程的科研项目。
2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）副教授或副研究员或副高级工程师及以上职称，；
（2）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准）作为项目负责人或技术负责人或分项负责人至少承担过1项公路工程或桥梁工程或隧道工程的科研项目。
3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
（2）“桥梁或相关专业”指桥梁工程、路桥工程、结构工程、材料工程、工程地质等。
（3）投标人应提供拟投入项目负责人和技术负责人的身份证、职称证的彩色扫描件。
（4）业绩证明材料应附以下材料为依据：①项目立项文件或任务书或计划书或合同协议书的彩色扫描件，②项目结题证明资料的彩色扫描件。如上述材料中未体现资格审查条件的指标内容及项目负责人和技术负责人本人任职的，则需附能体现上述指标内容及任职情况的项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。
（5）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足主要人员要求。

JSKY-5标段:
1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）副教授或副研究员或副高级工程师及以上职称；
（2）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准）作为项目负责人或技术负责人或分项负责人至少承担过1项公路工程或桥梁工程或结构工程的科研项目。
2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（1）副教授或副研究员或副高级工程师及以上职称；
（2）近10年内（以项目立项文件或项目合同或任务书或计划书签订批准日期为准）作为项目负责人或技术负责人或分项负责人至少承担过1项公路工程或桥梁工程或结构工程的科研项目。
3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
（2）“桥梁或相关专业”指桥梁工程、路桥工程、结构工程、材料工程、工程地质等。
（3）投标人应提供拟投入项目负责人和技术负责人的身份证、职称证的彩色扫描件。
（4）业绩证明应附以下材料为依据：①项目立项文件或任务书或计划书或合同协议书的彩色扫描件，②项目结题证明资料的彩色扫描件。如上述材料中未体现资格审查条件的指标内容及项目负责人和技术负责人本人任职的，则需附能体现上述指标内容及任职情况的项目验收证书或鉴定证书或甲方证明作为依据。
（5）若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员合计应满足主要人员要求。

14

信誉

投标人(若为联合体投标，指联合体所有成员)出现以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标人处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（2）投标人被财产被接管的情形，或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内
（4）在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；
（5）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
（7）其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
（8）投标人未在投标文件中提供《信誉情况承诺函》的。

15

投标人身份

投标人(若为联合体投标，指联合体所有成员)存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段的招标代理机构；
（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（10）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

16

利益冲突

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：
（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。

17

履约期限承诺

未填报履约期限或填报的履约期限不符合招标文件的规定。

18

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

19

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价(如有)超过本标段(包)最高投标限价

20

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：
(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。