西南管道公司南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目

无损检测技术服务项目-投标邀请

招标编号：TC*******

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源为企业自筹且已落实，具备招标条件。现中招国际招标有限公司受国家管网集团西南管道有限责任公司委托就本项目进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：西南管道公司南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目无损检测技术服务项目

2.项目编号：第一标段TC*******/1；第二标段TC*******/2。

3.项目概况：

南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目位于南宁市、崇左市境内，线路起于南宁市江南区已建的吴圩输气站，沿线分别经过南宁市江南区江西镇、苏圩镇，经开区吴圩镇，崇左市扶绥县山圩镇、岜盆乡、渠黎镇、东罗镇，崇左市江州区濑湍镇、罗白乡、江州镇抵达崇左市江州区的崇左输气站，共2市4区（县）10乡镇。

本工程线路长度约120.28km，设计规模7亿立方米/年，设计压力为6.3MPa，管径D457mm，管道材质为L360M。沿线地区等级均为二级，钢管壁厚为7.1mm，局部进入规划区、靠近规划区段壁厚提高至8mm。管道沿线穿越已建高速4次，在建铁路1次，二级及以上等级公路5次。

沿线设置3座站场、4座阀室，其中吴圩输气站为已建站，苏圩输气站、崇左输气站均为新建站，1#、2#、3#、4#阀室为新建监控分输阀室。

4.标段划分（及各标段具体内容）：本招标项目共划分为 2 个标段，中标单位负责各自标段所涉及的全部无损检测工作。

第1标段：本项目位于南宁市境内工程无损检测工作内容【包括：长度约50.51km线路，吴圩输气站（扩建）、苏圩输气站，1#阀室】；

第2标段：本项目位于崇左市境内工程无损检测工作内容【包括：长度约69.77km线路，崇左输气站，2#阀室、3#阀室、4#阀室】。

本项目兼投不兼中，同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，但同意投标人只允许中标1个标段。评标顺序按标段序号1-2的先后顺序排列。如投标人在前序标段中被推荐为排名第一的中标候选人，后续标段评审中将不再被推荐为中标候选人。

5.项目地点：广西南宁市、崇左市。

6.服务期限：自合同签订之日起至完成合同约定所有工作内容止。

7.最高限价：

第一标段：本次招标最高限价为238.08万元（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。

第二标段：本次招标最高限价为178.23万元（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。

招标价为检测方式（RT、UT、PAUT、TOFD、MT、PT）检测每道焊口检测单价，按实际工作量结算，检测所需的机组调遣、停滞、转场等费用统一纳入单价；

招标控制价采用全费用清单计价模式编制，综合单价包括直接费、间接费、利润、税金、检测队伍调遣费及工地转移费等一切费用，结算时不再发生其他费用；

投标人报价高于最高限价其投标将被否决。

7.1报价方式：带预估工作量清单的固定单价，预估总价不得超过各标段控制价。详见招标文件报价函格式。

7.2结算方式：

结算金额=中标单价×实际数量；

结算时增加规格型号：有相近规格型号的参照相近规格型号清单单价，无相近规格型号的按照《石油建设项目工程量清单编制规则》、《石油建设安装工程预算定额（2013版）》以及《石油建设安装工程费用定额（2015版）》等计价文件由承包商编制相应清单价格，报建设单位造价部门审核。在审定清单单价基础上按照签约合同价与控制价之间的差额，等比例下浮作为合同清单单价。

8.招标范围：工作内容涵盖南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目的无损检测工作，包含南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）包括120.28km管线（含动火连头口）、3座站场（扩建吴圩输气站、新建苏圩输气站、新建崇左输气站）和4座阀室（1#阀室、2#阀室、3#阀室、4#阀室）设计施工图纸范围内管道焊口的无损检测，检测方式包括相控阵超声波检测（PAUT）、射线检测（RT）、TOFD超声检测（若涉及）、常规超声检测UT（若涉及）、渗透检测（若涉及）、磁粉检测（若涉及）。

8.1 项目线路工程检测方式：

1）管道焊缝需进行100%外观检查，其标准按《输气管道工程设计规范》（GB *****-2015）执行。

2）一、二级地区一般线路段所有焊缝采用100%RT检测。

3）靠近和进入规划区一般线路段、铁路穿越、二级及以上公路穿越段所有环焊缝进行100%RT和100% PAUT检验，双百双评。其中对于壁厚8mm及以上焊口，相控阵超声波检测（PAUT）需增加TOFD超声检测。

8.2 站场工程检测方式：

1）管道焊缝应先按《石油天然气站内工艺管道工程施工规范》（GB*****-2009（2012版）和《油气管道工程站场工艺管道焊接技术规定》（DEC-OGP-G-WD-003-2020-1）要求进行外观质量检查，合格后方允许对其进行无损检测，要求本工程的所有管道焊缝进行100%无损检测。

2）站场、阀室天然气管道对接焊缝（包括排污和放空管道焊缝）应进行100%RT检测。

3）返修焊缝、未经试压的管道连头口焊缝以及穿越站场内、外道路的管道焊缝，应进行100%RT和100%PAUT检测（其中对于壁厚8mm及以上焊口，相控阵超声波检测（PAUT）需增加TOFD超声检测）。

4）因焊缝形状及外观条件等原因无法进行RT或PAUT检测时（如支管台与主管连接焊缝）应进行100%MT检测。

2.2标段划分:本项目共划分为 2 个标段，中标单位负责各自标段所涉及的全部无损检测工作。

第1标段：本项目位于南宁市境内工程无损检测工作内容【南宁市经开区吴圩镇、南宁市江南区江西镇、苏圩镇境内工程，包括：长度约50.51km线路、吴圩输气站（扩建）、苏圩输气站、1#阀室】；

第2标段：本项目位于崇左市境内工程无损检测工作内容【崇左市扶绥区渠黎镇、山圩镇、岜盆乡、东罗镇，崇左市江州区濑湍镇、罗白乡、江州镇工程，包括：长度约69.77km线路、崇左输气站、2#阀室、3#阀室、4#阀室】。

三、投标人资格要求

*1.营业执照

投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*2.资质要求

投标人须具备《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》，且为A级无损检测机构，核准的资质范围至少包含CG（射线检测（RT）、超声检测（UT）、磁粉检测（MT）、渗透检测（PT））核准项。同时具有辐射安全许可证。

3.业绩要求：无。

*4.人员要求

投标人须根据标段中标情况，成立满足项目及进度要求的专业项目部执行本项目，并配备相关管理人员和机组，如：项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等，明确其相应职责范围，专人专岗。须承诺：施工期间，项目经理、技术负责人、检测人员原则上不得更换，确需更换的，更换比率不超过总人数的10%，且新更换人员的检测资质须高于所更换人员资质，并报招标人批准后执行，机组配备数量必须满足工程项目进度需求，每个标段至少配备2个机组，同时按《HSE管理协议（设计、技术咨询、检测服务）》处以违约金。具体要求如下：

4.1 项目经理：

应具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件。

4.2 技术负责人：

应具有国家市场监督管理总局PAUT Ⅱ或CSWIP PAUT Ⅱ及以上无损检测人员资格证书、国家市场监督管理总局或其授权部门颁发RTⅢ或UTⅢ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。

4.3 服务团队要求：

检测人员：无损检测人员需持有相应资质证书（提供证书扫描件），人员数量、持证资质需满足项目施工及检测进度的要求，每个标段主要检测方法（如：RT、PAUT）不得少于2个机组，每个机组人员配备具体要求如下：

4.3.1 常规检测机组，最少配备3名常规检测（RT、UT、PT、MT）人员，其中至少2人需具有国家市场监督管理局或其授权部门颁发的Ⅱ级及以上资格证书资质，射线(RT)评判人员应取得国家市场监督管理局颁发的中华人民共和国特种设备检验检测人员证（无损检测人员）Ⅱ级及以上资格证。

4.3.2相控阵超声机组（PAUT），相控阵超声（PAUT）人员至少2人且持有国家市场监督管理局颁发PAUTⅡ、CSWIP PAUTⅡ资质证书或石油石化行业II级检测人员（PAUT-Ⅱ）；相控阵超声（PAUT）评判人员应取得国家市场监督管理局颁发的UTⅡ及以上或CSWIP PAUTⅡ资质证书。

4.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全管理人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

4.5投标人须承诺：

若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，且项目经理、技术负责人不得在其它项目任职，且项目部内配置至少一名中国共产党员，负责开展联合党建工作。工程实施过程中检测机组和设备数量满足本项目进度需要，且设备均为投标人自有设备。

*5.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

5.1 投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

5.2 在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

5.3 投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

5.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

5.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

5.6在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

5.7 在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，或出现5项及以上因分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷。

5.8 投标人在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

5.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

*6.财务要求

6.1投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7.其他要求

7.1 本项目不接受联合体投标，不允许分包。

7.2 须承诺遵守《国家管网集团公司安全生产十大禁令》。

（一）严禁在生产岗位饮酒、酒后作业，违者予以开除并解除劳动合同。

（二）严禁在油气场所和易燃易爆区域内吸烟、携带火种等易燃易爆物品、使用非防爆设备，违者予以开除并解除劳动合同。

（三）严禁岗位技术考核不合格的人员上岗作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。

（四）严禁高处作业不系安全带和涉水作业不穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。

（五）严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。

（六）严禁无证从事电气、起重、电气焊、带压密封等特种作业，违者予以开除并解除劳动合同。

（七）严禁违反操作规程或无票进行动火、进入受限空间、临时用电作业，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（八）严禁未进行风险辨识开展作业、未进行危害因素分析实施工艺变更，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（九）严禁使用不具备国家规定资质的承包商、对承包商以包代管不履行安全生产监管责任，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（十）严禁包庇袒护、拒不按规定处理违反禁令行为，违者予以开除并解除劳动合同。

*8.承诺要求

投标人应承诺近三年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

8.1 发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。

8.2 因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

8.3 投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施。

8.4 被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

8.5 类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*9.准入及信息备案要求

9.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道有限责任公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

9.2如本项目服务内容已被纳入西南管道有限责任公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书15日内登陆xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道有限责任公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

提供承诺书。

*10.联合体要求

本项目不接受联合体

四、招标文件的获取

1.招标文件发售开始时间:2022年11月29日9:00:00（北京时间）

2.招标文件发售结束时间:2022年12月5日17:00:00（北京时间）

3.凡有意参加投标者，请于文件发售期间（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30及下午13:30至17：00（北京时间，下同），进行网上报名和下载招标文件（详见特别告知）。投标人首先须在中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)上传资料进行注册，待审批通过注册成功后选择需要参与的项目，提交报名审核资料审批申请购买，待审核通过后支付标书款即视为购买成功。

4.招标文件每套售价人民币500元，标书款增值税电子普通发票登录平台账号自行下载。

5.招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

五、投标文件的递交及开标

1.投标文件递交截止时间：2022年12月20日北京时间9:00:00

2.投标文件递交地点及方式：通过中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑潜在投标人可能较多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间最后一个工作日前24小时完成投标文件网络上传。上传文件需使用CA数字证书与电子签章，请提前办理。详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

3.到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。

4.投标申请人在提交投标文件前，应按照招标文件要求以电汇形式提交的投标保证金（第一标段：人民币3万元；第二标段：人民币3万元）。投标保证金必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。提交方式详见“特别告知”。

5.开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.开标地点：中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn）。

7.本次招标采取网上开标方式，所有投标人需准时进入中招联合交易平台开标大厅（www.365trade.com.cn)参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

六、公告发布媒介

本项目公开发布的网站有：中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn)。

特别告知

各潜在投标人：

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********进行咨询）。

说明：

1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。

2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。

4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；

6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；

7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下：

1.登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；

2.注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；

3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司咨询）

6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；

7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。